Шпаргалка по "Истории Казахстана"

Политическая  жизнь характеризовалась ростом бюрократического аппарата, усилением его произвола. В партийных и советских кругах (прежде всего в ближайшем окружении Брежнева) процветали злоупотребление служебным положением, казнокрадство, коррупция, очковтирательство. Вместе с тем органы госбезопасности усилили борьбу с инакомыслием. Брежнев лично одобрял репрессивные меры, направленные против активистов правозащитного движения в СССР.

В области внешней  политики Брежнев немало сделал для  достижения политической разрядки в 1970-х  гг. Были заключены американо-советские договоры об ограничении стратегических наступательных вооружений, которые, однако, не подкреплялись адекватными мерами доверия и контроля. Процесс разрядки был перечеркнут введением советских войск в Афганистан (1979) и другими агрессивными акциями СССР.

В отношениях с  социалистическими странами Брежнев  стал инициатором доктрины «ограниченного суверенитета», предусматривающей акции устрашения вплоть до военного вторжения в те страны, которые пытались проводить независимую от СССР внутреннюю и внешнюю политику. В 1968 Брежнев дал согласие на оккупацию Чехословакии войсками стран Варшавского договора. В 1980 готовилась военная интервенция в Польшу.

В начале 70-х  годов происходило свертывание  реформ, начатых в середине 60-х. Поднять  эффективность общественного производства не удалось. Наращивание экономического потенциала осуществлялось за счет экстенсивного использования потенциала республики, вовлечения в оборот сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. За период с 1970 по 1985 годы общий объем промышленной продукции увеличился вдвое, а в машиностроении, химической промышленности - более чем втрое. Было введено около 1000 новых промышленных предприятий и цехов, в их числе Казахский газоперерабатывающий завод резинотехнических изделий, Павлодарский и Чимкентский нефтеперерабатывающие заводы и другие.

В основе экономики  лежал принцип директивного управления и диктат центра. Около 50% промышленности Казахстана находились в ведении  союзных министерств, выкачивая  из республики громадные прибыли, ресурсы, они не вкладывали средства в ее инфраструктуру. При общей прибыли в 15 млрд. рублей в год они отчисляли в бюджет Казахстана 30 млн. рублей или менее 1%. Союзные министерства игнорировали интересы республики, развитие ее социальной сферы, подготовки национальных кадров, охраны окружающей среды (примерами экологических катастроф могут служить Семипалатинский полигон, Арал).

Нарастание кризисных  явлений в экономике выражалось в снижении темпов прироста промышленной продукции, уменьшении национального дохода. Планы развития страны не выполнялись. Если в 1970-1975 годах среднегодовой прирост промышленной продукции составил 8,4%, то в 1982-1985 годах - 3,8%, а прирост национального дохода за эти же годы сократился с 4,4% до 1,4%.

Командно-административные методы управления экономикой, игнорирование экономических стимулов, экстенсивное развитие, господство государственной формы собственности, отчуждение работников от средств производства, диктат центра привели экономику Казахстана к середине 80-х годов к кризису.

Кризисные явления  нарастали в сельском хозяйстве, достаточно привести тот факт, что  в 1981-1985 года фактически не произошло  прироста валовой продукции сельского  хозяйства. Посевные площади в республике были огромны, только зерновыми засеивалось более 25 млн. га, но в указанные годы стала проявляться устойчивая тенденция снижения их урожайности. В животноводстве производство продукции, за исключением птицы, было убыточным. Если в 1970 году удельный вес убыточных совхозов и колхозов составлял 15%, то в 1985 году - 51%.

В 70-80-е годы снизились  реальные доходы населения. Нарастал дефицит  товаров народного потребления, привычными стали многочасовые очереди. Всякое инакомыслие подавлялось. Ярким  примером тому может служить запрет на вышедшую в 1975 году книгу О. Сулейменова «Аз и Я», а также отзывы на нее на страницах журналов «Молодая Гвардия», «Москва», «Звезда» и других, где автора обвиняли в отходе от идеологических установок. Показателем полного игнорирования интересов Казахстана и нарастание противоречий в национальных отношениях явились события 1979 года в Целинограде. Суть их заключалась в том, что решением политбюро ЦК КПСС весной 1979 года было определено создание Немецкой автономной области в Казахстане с центром в Ерментау, и включавшей в себя ряд районов Акмолинской, Павлодарской, Карагандинской, Кокчетавской областей. В июне прошли митинги и демонстрации против этого решения центра в Целинограде, Атбасаре, Ерментау, Кокчетаве. Таким образом, кризисные явления в 70-80-х годах нарастали во всех сферах жизни Казахстана.

Углубление  экологического кризиса: Варварское, хищническое отношение центральных ведомств к природным ресурсам Казахстана привело к экологическому кризису в республике, принявшему в некоторых регионах катастрофический характер.

Уровень Аральского моря понизился на 14 м, площадь акватории  сократилась на 40%, объем воды на 65%. Высохшее морское дно превратилось в очаг солепылевых бурь. Это вызвало  рост эпидемических заболеваний, таких  как гепатит, туберкулез, а количество онкологических заболеваний в этом регионе превышало союзный показатель в 15 раз. Не менее острой экологической проблемой стал космодром Байконур, расположенный на территории 6717 км², а также находящиеся под его воздействием 4,6 млн. га территории Казахстана, куда приземлялись отработанные ступени ракет по трассе из движения. Кроме того, Семипалатинский атомный полигон насчитывал около 200 штолен, на нем было произведено 470 ядерных взрывов и 715, произведенных в СССР. 17 подземных ядерных взрывов было произведено на полигоне Азгир в Прикаспийской низменности, еще 21 взрыв - в других местах республики.

51 вопрос: Казахстан в годы перестройки. Декабрьские события 1986 года и их значение.

Казахстан в годы перестройки: В апреле 1985 года был принят курс на «перестройку». «Перестройка» - это попытке сверху реформировать экономическую и политическую систему.

Причины: 1. Отставание СССР от ведущих стран мира по темпам экономического развития и его качественным характеристикам (энерговооруженность, производительность труда, эффективность производства). 2. Застойные тенденции в социально-политической и духовной сферах социалистического общества.

Этапы: I этап: 1985-1987 гг. - в начале этого этапа принята стратегия ускорения социально-экономического развития.

II  этап: 1987-1988 гг. - расширение самостоятельности предприятий. Возрождение частной собственности. Развитие кооперативного движения. Отказ от государственной монополии на внешнюю торговлю. Более глубокая интеграция в мировой рынок и ведомств.

III  этап: 1988-1990 гг. - резкое сокращение объемов производства: 1988 - в сельском хозяйстве; 1990 г. - в промышленности. Рост инфляции и дефицита бюджета. Золотой запас страны с 1985 по 1991 год сократился в 10 раз. Падение уровня жизни, недовольство реформами.

Политические реформы: 1. Омоложение партийных кадров. С 1989-1990 годов заменено около 85% партийных кадров центрального звена и более 50% - регионального. Реформа связана с 15-17 декабря 1986 года.

2.  В январе 1987 года принято решение об  альтернативных выборах партийного руководства.

3.  На XIX партийной конференции принят курс на строительство социалистического правового государства.

4.  Создан  новый законодательный орган  - «съезд народных депутатов».

5.  Март 1990 год  - III съезд народных депутатов учредил пост президента СССР. 24 апреля 1990 года - учрежден пост президента республики Казахстан.

1990 год - на XX съезде КПСС произошел раскол внутри партии: консервативная, реформистская. Массовый выход из КПСС, самороспуск - 7 сентября 1991 года.

Декабрьские события: Уже в конце 1985 - начале 1986 годов в Казахстане и Москве начала звучать критика в адрес руководства республики и лично против первого секретаря ЦК Д. Кунаева, которому в то время было около 75 лет. Все понимали необходимость смены правящей верхушки, тем более, что об этом говорили и московские правители. Однако ожидалось, что это произойдет демократическим путем, поэтому дальнейшие события справедливо были расценены народом как нарушение властью самой же провозглашенных принципов.

15 декабря в Алма-Ату прибыл член ЦК КПСС Г. Разумовский и первый секретарь Ульяновского обкома партии Г. Колбин. 16 декабря на Пленуме ЦК Компартии Казахстана было объявлено о рекомендовании высшими партийными органами Колбина на пост республиканского первого секретаря. Партийная верхушка Казахстана без обсуждения проголосовала «за» и таким, в нарушение всех партийных норм и устава, главой республики был избран человек, не только не связанный с Казахстаном и не знавший местных условий, но даже не стоящий на учете ни в одной из местных партийных организаций и не имеющий казахстанской прописки. Это было воспринято как оскорбление казахского народа и вызвало стихийный протест

Утром 17 декабря  на площади перед зданием ЦК стала  собираться молодежь, требующая объяснить  причины избрания Г. Колбина и протестующая против игнорирования Москвой интересов республики. По улицам Алматы прошло мирное шествие, демонстрация стала принимать массовый характер. Однако вместо откровенного диалога и попытки разобраться в причинах происшедшего новые власти Казахстана с благословения М. Горбачева вновь прибегли к террору и репрессиям. 17 и 18 декабря против мирных демонстрантов были брошены силы милиции и внутренних войск. При разгоне демонстрации войска использовали саперные лопатки, служебных собак, людей на морозе обливали водой, избивали задержанных, многих полураздетых вывезли и оставили за городом. Несколько сотен человек были санкции прокурора помещены в следственные изоляторы. Власти намеренно разжигали межнациональную рознь, вооружив железными прутьями и обрезками кабеля дружины, составленные из русскоязычных рабочих промышленных предприятий и натравливая их на демонстрантов-казахов. По некоторым источникам, в ходе трагических событий 17-18 декабря погибло более 150 демонстрантов, в лечебные учреждения Алматы попали 540 человек, более 200 были госпитализированы, различные телесные повреждения получили более 1700 человек. Весть о разгоне демонстрации всколыхнула весь Казахстан, во многих городах республики прошли аналогичные выступления, также силой подавленные властями.

За кровавым подавлением народного выступления  последовали жестокие репрессии. Около 900 человек были наказаны в административном порядке, в уголовном было осуждено 99 человек. Только в столице 264 человека были исключены из вузов, 158 человек - из комсомола и 52 человека - из партии. Комсомольские и партийные взыскания получили около 1400 человек. Из органов внутренних дел было уволено 1200 человек, из транспортных и медицинских учреждений - более 300 человек. Своих постов лишились 12 ректоров вузов. В начале 1987 года было принято постановление ЦК КПСС, в котором происшедшее объявлялось проявлением «казахского национализма»

Значение: Они стали катализатором демократизации политической жизни. Одним из первых и массовых движений стало экологическое движение «Невада-Семипалатинск», созданное в 1989 году, во главе с О. Сулейменовым, целью которого было закрытие Семипалатинского ядерного и других полигонов. Вслед за декабрьскими событиями 1986 года в Алма-Ате состоялись выступления за свои национальные интересы против диктата центра и в других регионах СССР, что предопределило его распад и образование суверенных, независимых государств на постсоветском пространстве.

52 вопрос: Образование и становление суверенного государства Казахстан. Принятие первой Конституции независимого Казахстана (1990 - 1993 гг.).

К концу 80-х годов  все настойчивей выдвигается  на первый план проблема национальной независимости и государственного суверенитета Казахстана. В 1988 году постановление ЦК Компартии Казахстана были возвращены народу имена его славных представителей, репрессированных в 1920-50-е годы: Ш. Кудайбердиев, А. Букейханов и другие. Важным событием стало принятие 22 сентября 1989 года «Закона о языках», где государственным языком был объявлен казахский, а русский язык - языком межнационального общения.

24 апреля 1990 года  в республике был утвержден  пост Президента Казахской ССР,  на сессии Верховного Совета  им был избран Н.А. Назарбаев.  Союзные республики стали готовить  реформирование СССР в союз суверенных государств. 25 октября 1990 года Верховный Совет Казахстана принял «Декларацию о государственном суверенитете Казахской ССР».

1 декабря 1991 года состоялись всенародные  выборы Президента Казахстана, им  стал Н.А. Назарбаев, который 10 декабря вступил в должность. 10 декабря было принято решение о переименовании Казахской ССР в Республику Казахстан. 16 декабря 1991 года был принят Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан», этот день был объявлен Днем независимости.

В декабре 1991 года шел сложный процесс создания Союза Независимых Государств (СНГ). Сначала 8 декабря в Минске, в Беловежской  пуще, состоялась встреча лидеров  России, Белоруссии и Украины, которые  подписали соглашение об аннулировании Договора 1922 года об образовании СССР и одновременно - о создании СНГ. Затем в Ашхабаде 13 декабря произошла встреча лидеров республик Средней Азии и Казахстана, которые поддержали «Беловежское соглашение». И, наконец, 20 декабря главы Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана собрались в Алма-Ате и 21 декабря подписали Протокол о создании Содружества Независимых Государств. 2 марта 1992 года Казахстан стал полноправным членом ООН, был признан мировым сообществом.

В становлении  суверенитета Казахстана можно выделить несколько этапов.

I этап: 1989-1990 годы, когда происходило углубление социально-экономического кризиса, с одной стороны, и политических противоречий, половинчатости действий, нерешительности союзного руководства, с другой. В это время был принят Закон «О языках в Казахской ССР», учрежден пост Президента в Казахстане.

II  этап: это время со дня провозглашения Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР 25 октября 1990 года до распада СССР в декабре 1991 года. В этот период происходят активные выступления руководства страны за экономическую самостоятельность; нарастает радикализация деятельности различных политических организаций, партий и движений; создаются национально-культурные центры.