Программа по дисциплине «История российского конституционализма»

    Тема 16. Общественные организации  в политической системе российского общества, вторая половина XIX – начало XX вв. Складывание основ гражданского общества.

    Формы самоорганизации российского общества в исторической ретроспективе: салоны, клубы, кружки, общественные организации, союзы. Классификация общественных организаций дореволюционной России, основных форм и направлений их деятельности, влияния на социально-культурную среду и самосознание населения.

    Юридические общества и отдельные результаты их деятельности в области развития правовой культуры населения. Общественные съезды начала XX в.

    Состояние гражданского общества в России начала XX в. и перспективы его развития. 

    ^{Литература.}

1. Бредли Дж. Общественные организации и развитие гражданского общества в дореволюционной России // Общественные науки и современность. 1994. № 5.
2. Кимбэлл Э. Русское гражданское общество и политический кризис в эпоху вуеликих реформ, 1859-1863 // Великие реформы в России, 1856-1874. М., 1992.
3. Медушевский А.Н. Формирование гражданского общества: реформы и контрреформы в России // Реформы и реформаторы в истории России: Сб. статей. М., 1996.
4. Розенталь И.С. Москва на перепутье: Власть и общество в 1905-1914 гг. М., 2004.
5. Степанский А.Д. История общественных организаций дореволюционной России. М., 1979.
6. Туманова А.С. Общественность и формы ее самоорганизации в имперской России, конец XVIII – начало XX вв. // Отечественная история. 2007. № 6.
7. ^{Туманова А.С. Общественные организации и русская публика. М., 2008.}

    Тема 17. Республиканский этап российского конституционализма

    (февраль  – октябрь 1917 г.)

    Идея  Учредительного собрания как реализация двух важнейших принципов конституционализма Нового времени – народного  суверенитета и  народного представительства.  Развитие идеи Учредительного собрания в общественной мысли России.

      Заключение Юридического совещания о предполагаемом открытии Учредительного собрания и передаче ему власти Временным правительством (21 сентября 1917 г.).

      Образование Особого совещания для подготовки проекта Положения о выборах в Учредительное собрание (26 марта 1917 г.) под руководством Ф.Ф. Кокошкина. Положение о выборах в Учредительное собрание (29 июля 1917 г.). Закрепление в нем положений о создании гражданского общества и правового государства, образовании Учредительного собрания на основе свободного общенародного волеизъявления.

    Модель  политического строя будущего общества, разработанная Особой комиссией по составлению проекта Основных законов при Временном правительстве. Республика с сильной президентской властью и правительством, избранным Учредительным собранием. Обсуждение вопросов прав и свобод личности, государственного устройства, организации законодательной власти, структуры парламента, прерогатив временного президента республики.

    Итоги республиканского этапа российского  конституционализма. 

    Литература

1. Знаменский О.Н. Всероссийское Учредительное собрание. История созыва и политического крушения. Л., 1976.
2. Конституционные проекты в России XVIII – XX вв. М., 2000.
3. Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. М.; Новосибирск, 2000.
4. Кудинов О.А. Теоретические основы Учредительного собрания в России в 1917 г. // Журнал российского права. 2002. № 3.
5. Куликов С.В. Временное правительство и высшая царская бюрократия // Отечественная история. 1999. №4.
6. Либеральное движение в России. 1902-1905 гг. М., 2001.
7. Набоков В. Временное правительство. Воспоминания. М., 1924.
8. Николаев А.Б. Административные реформы 1917 года // Административные реформы в России: История и современность / Под общ. ред. Р.Н. Байгузина. М., 2006. С. 361-413.
9. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: Российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1997.
10. Протасов Л.Г. Учредительное собрание: прерванный опыт становления демократической представительной власти // Представительная власть в России: История и современность / Под общ. ред. Л.К. Слиски. М., 2004. С. 343-373.
11. Скрипилев Е.А. Всероссийское учредительное собрание: Историко-правовое исследование. М., 1982.
12. Старцев В.И. Внутренняя политика Временного правительства первого состава.  Л., 1980.
13. Старцев В.И. Революционная власть: Петроградский Совет и Временное правительство в марте – апреле 1917 г. М., 1978.

    Тема 18. Формирование советского конституционализма и его особенности. Конституция на службе трудящихся.

     Воззрения В.И. Ленина на сущность Конституции. Теория социалистической конституции как особого типа основного закона. Доктрина диктатуры пролетариата. Формирование однопартийной политической системы.

     Разрыв  преемственности с прежней государственно-правовой традицией России. Отрицание ключевых принципов конституционализма – разделения властей, верховенства закона. Представление о законе и законности, соотношении между законом и подзаконным актом. Концепция советской республики как прогрессивной формы правления по сравнению с парламентской республикой.

     Новая функция советской конституции  – функция обоснования политической власти, не ограниченной законом и правом, а опирающейся на революционную законность и революционную целесообразность. 

     Литература

1. Гимпельсон Е.Г. Формирование советской политической системы. 1917-1923. М., 1995.
2. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 1. М., 1983.
3. Кукушкин Ю.С, Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. М., 1987.
4. Курицын В.М. История государства и права России, 1929-1940. М., 1995.
5. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 4.
6. Малышева Е.П. Советский опыт администрирования // Административные реформы в России: История и современность / Под общ. ред. Р.Н. Байгузина. М., 2006. С. 413-510.
7. Малышева Е.П. Формирование и функционирования партийно-советской политической системы // Представительная власть в России: История и современность / Под общ. ред. Л.К. Слиски. М., 2004. С. 374-448.
8. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: Российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1997.
9. Морозов В.Б. Советское государственное управление первого десятилетия. Эволюция системы. Н.-Новгород, 2002.
10. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М., 1997.
11. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 г. М., 1984.
12. Шубин А.В. Развитие советской представительной системы и принцип делегирования (к истории вопроса) // Политические институты и обновление общества. М., 1989.

     Тема 19. Советские Конституции в сравнительной ретроспективе. Эволюция конституционных норм от легитимации государства диктатуры пролетариата к общенародному государству.

      Разработка  и принятие Конституции  РСФСР 1918 г. Ее структура и основные положения. Закрепление в Конституции новой системы органов власти и управления, принципов государственного устройства и экономической политики, системы избирательного права.

     Разработка  и принятие Конституции СССР 1924 года. Структура органов власти и управления. Соотношение между центральными и республиканскими органами управления.

     Конституция СССР  1936 г. (сталинская). Упорядочение конституционного законодательства. Приобретение законом конституционного  статуса, верховенствующего положения в системе советских правовых актов. Принятие его Верховным Советом СССР – высшим органом государственной власти.

     Изменения в государственном механизме,  государственном устройстве и избирательном праве. Организационное устройство и деятельность Верховного Совета СССР. Увеличение роли Президиума Верховного Совета, его компетенция. Провозглашение победы социализма в СССР, социалистической собственности на средства производства как экономической основы СССР, всеобщего, равного и прямого избирательного права. Перечень основных прав и обязанностей граждан. Отсутствие механизма реализации прав граждан.

     Распространение в период действия сталинской Конституции внеконституционных форм деятельности государственных органов как механизма осуществления массовых репрессий граждан.

     Высший  этап советского конституционализма. Конституция СССР 1977 г. Разработка и принятие Конституции СССР 1977 года. Трактовка в ней концепции «развитого социализма». Доктрина общенародного государства – венец советской конституционно-правовой доктрины. Структура органов власти и управления. Формальное расширение возможности участия народа в обсуждении и принятии законодательных актов. Расширение прав и свобод граждан и их декларативный характер. Конституционное закрепление руководящей роли КПСС. Государственное устройство. Механизм управления республиками. Унитаризм под флагом федерации.

     Концепция конституционной реформы в период Перестройки. Новейшие тенденции реформирования политической власти в России. Институт президентской власти.  
 

Литература

1. Гимпельсон Е.Г. Становление и эволюция советского государственного аппарата управления, 1917-1930. М., 2003.
2. Злоказов Г.И. Конституция СССР 1977 г.: несвоевременные мысли // Вопросы истории КПСС. 1990. №10.
3. Исаков В. Председатель Совета республики. Парламентские дневники.  1990-1991. Екатеринбург, 1997.
4. Исаков В. Госпереворот. Парламентские дневники. 1992-1993. Екатеринбург, 1997.
5. Конституция СССР и законодательство развитого социализма / Под ред. К.Ф. Гуценко, И.Н. Кузнецова. М., 1984.
6. Конституция СССР. М., 1977.
7. Конституция СССР 1924 г. // Сборник законов СССР. М., 1968. Т. 1.
8. Конституция СССР 1936 г. // Советские конституции: Справочник. М, 1963.
9. Конституция СССР 1936 г. с изменениями и дополнениями, принятыми 12 октября 1967 г. // Сборник законов СССР. М., 1968. Т. 1.
10. Конституция СССР 1977 г. // Конституция СССР и развитие советского законодательства. М., 1983.
11. Кукушкин Ю.С, Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. М., 1987.
12. Курицын В.М. История государства и права России, 1929-1940. М., 1995.
13. Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917 г. – декабрь 1991 г. М., 1995.
14. Лукьянова Е.А. Источники советского государства и права в период между двумя конституциями (1936-1977) // Советское государство и право. 1990. №2.
15. Курицын В.М. О разработке проекта Конституции СССР 1936 г. // Право и жизнь. 1996. № 10.
16. Кушнир А.Г. Первая Конституция СССР: к 60-летию принятия. М., 1984.
17. Малышева Е.П. Формирование и функционирование партийно-советской политической системы // Представительная власть в России: История и современность / Под общ. ред. Л.К. Слиски. М., 2004.
18. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: Российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1998.
19. Пашенцев Д.А. Конституция России: этапы развития. М., 2008.
20. Развитие кодификации советского законодательства. М., 1968.
21. Российское государство: вчера, сегодня, завтра / Под общ. ред. И.М. Клямкина. М., 2007.
22. Сырых В.М. История государства и права России: Советский и современный периоды. М., 1999.