Лекции по "Арбитражному процессу"

Арбитражный процесс – лекции

Струнков Сергей Константинович

 

Лекция 1,2

Система арбитражных  судов

Современная судебная система в  РФ

Судопроизводство  на территории РФ осуществляется посредством  гражданского, конституционного, административного и уголовного судопроизводства. В соотв 4 ФЗ о судебной системе и статье 3 ФЗ конституционного закона об арбитражных судах в РФ, правосудие осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с конституцией РФ. Созданием судов, не предусмотренных и не перечисленных законами не допускается.

В РФ действуют федеральные суды и мировые судьи субъектов РФ. К федеральным судам относятся: конституционный суд РФ, верховный суд РФ, верховные суды субъектов, областные, районные, военные и специализированные суды.

В систему  арбитражных судов входят следующие  суды: высший арбитражный суд РФ, федеральные арб суды округов, апелляционные  арб суды и арб суды субъектов. С 2013 г в системе арб судов  должны появиться суды по интеллектуальным правам. Арб суды представляют одно из звеньев судебной системы, осущ правосудие в предпринимательской и иной эконом деятельности, путем разрешения экономич споров и разрешение иных дел в соотв со своей компетенцией. В рамках своей компетенции арб суды осущ правосудие посредством гражданского и иного судопроизводства. В рамках гражданского: дела искового производства, дела об установлении фактов, имеющих юр значение, дела и признании и исполнении иностранных решений. В рамках административного судопроизводства: налоговые споры, дела о привлечении к администр ответственности и тд.

Задачи и основные полномочия арб судов

Основные  задачи:

Защита нарушенных прав и охраняемых законом интересов предприятий, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Задача конкретизируется по отношению к каждому делу, но главным образом выражается в решении арб суда высшей инстанции. Именно в решении арб суда выражаются права защиты лиц, участвующих в деле.

Также задачами являются – содействие укрепления законности и предотвращение правонарушений в сфере предпринимательства  и иной экономической деятельности. В отличие от судов общей юрисдикции, арб суды занимаются экономическими спорами.

На высший суд возложена задача изучать и применять практику изменения законодательства общего суда. На основе изучения и с учетом предложений арб судов – разрабатывать и вносить предложения по усовершенств законодательства в порядке закнодат инициативы. Высший арб суд дает разъяснения по вопросам применения законодательства. Для решения задач арб суды выполняют функции:

Разрешают возникающие  в процессе предпринимат деятельности споры, предупреждают нарушения законодат, ведут статистический учет и анализ данных по своей деятельности, а также осуществляют междунар связи в установленном порядке.

Состав и структура арб судов  в РФ

Структура:

• Арб суды субъектов РФ
• Апелляционные арб суды
• Федеральные арб суды округов
• Суды по интеллект правам
• Высший арб суд

Суды имеют  в своем составе 2 коллегии: коллегия по спорам, возникающ в гражд правоотношениях и коллегия из администр и иных публичных правоотн. Есть аппарат суда. Он организует предварительный прием лиц, участвующих в деле, принимает и выдает документы, удостоверяет копии, госпошлина и др.  Вступившие  в силу законные акты обязательны для всех должностных лиц, граждан, подлежат исполнению на всей территории РФ. Особое место – высший арб суд, кот является высшим органом по разрешению коном споров и разрешении иных дел, рассматриваемых арб судами.

Высший арб  суд состоит из пленума и президиума. Пленум ВАС принимает постановления, обязательные для вех АС РФ. Фед АС округов осуществляют проверку законности и обоснованности судебных актов, принимаемых АС первой инстанции и судами апелляционной инстанции. Аппел АС проверяют законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, кот приняты АС суб РФ. АС суб РФ рассматривают дела в качестве суда 1ой инстанции.

 

Понятие арбитражного процесса

Арб процесс и арб процессуальная форма

Через  арб процесс происходит реализация норм мат права. АП можно представить как определяемая нормами арб процесс права, постадийное движение дела по возникшему в процессе экономич и иной предпринимат деятельности, спору по гражданским либо публичным, включая, администр правоотношения. Предметами АП являются экономические споры, конечной целью процесса выступает восстановление нарушенного права. Уставленный нормами АПП порядок возбуждения дела, подготовки  к рассмотрению, разрешение спора, обжалование и исполнение, решение судебных актов АС называется – арб процессуальной формой. Роль и значение АПФ состоит в том, чтобы обеспечить защиту прав субъектов предпринимат деятельности и гарантировать вынесение законных и обоснованных решений.

Основные  черты АПФ состоят в том, что  АС и участники арб процесса подчиняются  нормам АПП. Участники процесса совершают лишь те действия, которые заранее запрограммированы арб процессуальным нормами. Порядок обращения с исковым заявлением в суд, принятие и подготовка дела к разбират, порядок пересмотра и исполнения предопределены законом. Отношение между АС и участниками процесса не могут носить хар-р фактических отношений, они всегда являются правоотношениями. АПФ представляет сторонам защищать свои интересы в арб процессы, предоставлять доказательства и тд, то значение АПФ состоит в том, что при ее строгом соблюдении, она гарантирует участникам арб процесса защиту имущественных и неимущественных прав, а также восстановление нарушенного права.

Стадии АП

Стадии АП – совокупность действий, объединенных одной целью. По каждому конкретному делу действия судьи связаны с принятием заявления, подготовкой к судебному разбират и проведением судебного заседания.

АП состоит  из след стадий:

1. Производство в АС 1 ой инстанции
2. Производство в апелляционной инстанции
3. Производство в кассационной инстанции
4. Производство в порядке надзора
5. Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоят
6. Исполнение судебных актов АС

Деятельность  суда 1 инстанции – основная стадия суд процесса – споры по существу, заканчивается принятием решения, прекращением производства по делу или  рассмотрением иска без рассмотрения.  Аппел инст: дополнительные док-ва в аппел принимаются только в том случае, если лицо, участвующее в деле обосновало невозможность их представления в суд 1 инстанции по причинам, не зависящих от него и суд признает эти причины уважительными. АС коссац инстанции проверяет законность и обоснованность судебных актов, принятых АС 1 и аппел инстанции, устанавливая применение норм процесс права, исходя из доводов, содержащихся в коссац жалобе. Надзорное производство возбуждается по заявлениям лиц, участв в деле, а так же е участв в деле, о правах кот суд принял что-то там. Главная задача состоит в обеспечении единообразия. Основаниями для пересмотра явл существ для дела обстоятельства, кот небыли и не могли быть известны заявителю в момент рассмтр дела. Судебные акты АС приводятся в исполнение после их вступления в законную силу за исключения случаев их немедленного исполнения. Исполнение судебного акта – важная часть эффективной судебной защиты. Принудительное исполнение производится на основании выданного листа и возложена на службу судебных исполнителей.

 

Подведомственность  и подсудность дел АС

 Понятие и основные критерии  подведомственности дел АС

Подведмств – совокупность норм права, устанавливающие правила, нуждающиеся в гос властном разрешении споров о праве и иных дел к ведению того или иного юрисдикционного органа. В АПК нормы по подведомственности и подсудности включены в главу 4 – компетенция АС. Правила подведомст дел АС разграничивают предметную компетенцию АС и иных юрисдикционых органов. К основным критериям относятся: хар-р спорного правоотношения и субъектный состав участников спора.

1 критерий  подведом является определяющим и сформулирован в ч1 ст 27 АПК. Арбитражному суду подведомственны дела по арб спорам и другие дела, связанные с осущ предпринимательской и иной экономич деятельности. Экономич хар-р спора проявляется не только в осуществ предприимат деятельности, но и в доступе к этой деятельности, а также в предъявлении иных имущественных требований. Юрисдикция АС как по спорным, так и бесспорным телам связана с осущ предпринимат деятельности. Данный критерий определяет разграничения компетенции АС и судов общей юрисдикции. Споры, не имеющие экономич сущности, как правило, подведомственны судам общей юрисдикции. Препринимат деятельностью является самостоятельное, осуществляемое на свой страх и риск, направленное на систематическое получение прибыли лицами, зарегистрированными в качестве юр лица в установленном порядке.

АС подведомственны экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских правоотношений в порядке статьи 28 АПК. Согласно ст 29 АС подведомственны экономические споры и иные дела, возникающие из административных и иных правоотношений. К этим делам относятся: дела об оспаривании нормативно-правовых актов в сфере НО, валютного регулирования и контроля, таможенного регулирования, регулирования банковской, страховой, оценочной деятельности, регулирование тарифов коммун комплекса, рынка ЦБ, создание деятельности коммерческих ор-ий и управления ими и тп.

2ой критерий  подведомств – субъект и состав. Субъектами могут быть орг-ии, обладающие статусом юр лица (правосубъектность юр лица возникаем с момента гос регистрации), гр-не, осущ предпринимат деят и имеющие статус ИП, гос органы, а также прокуроры, когда им предоставлено право обращаться в АС с целью защиты имуществ интересов гос-ва, иностранные орг-ии.

Виды подведомственности 

В зависимости  от того, относит ли закон дело к  одному или нескольким органам, подведомственность подразделяется на исключительную и множественную. Специальная подведомственность означает, что только один юрисдикционный орган вправе рассматривать то или иное дело. Напр, дело о несостоятельности - исключительная.

Множественная подведомств зависит от способа выбора одного или нескольких юрисдикц органов. Мб подразделена на договорную и императивную. Договорная – определена взаимным соглашением сторон.  По соглаш сторон подведомственный спор, возникающий из гражд правоотнош, до принятия АС 1  инст судебного акта, кот закачивается рассмотрение дела по существу, мб передан на рассмотрение третейского суда. Императивная (условная)  - подведомст, при которой дело рассматривается в определенной последовательности не

скольким  различными органами. Правила императ ответственности предусматривают, что дело в АС будет предметов рассмотрения при условии соблюдения претензионного или иного порядка. Существуют определенные последствия несоблюдения правил подведомственности. Если неподведомств определяется на стадии ведения дела или судебного разбирательства, судья принимает иск и прекращает производство по делу, если на стадии пересмотра судебных актов, он отменяется и производство по делу также прекращается.

Понятие и виды подсудности дел  АС

Подсудность – инстит права, устанавливающих правила разграничения подведмств судам дел. С помощью правил подсудности определяется круг ведения АС что позволяет ограничить полномочия различных звеньев системы АС, территориально разграничить полномочия одного и того же звена судебной системы. Отсюда 2 вида подсудности: родовая и территориальная.

Родовая подсудность  разграничивает дела между различными звеньями арбир судебной системы. Общее правило- ч.1 ст 34 АПК. Дела, подведомственные АС, рассматриваются АС 1 инст, за исключением дел, отнесенных подсудности ВАС и федерал АС округов.

Территор подсудность – подсудность по правилам кот распределяются дела между АС одного уровня. Правила разграничивают компетентность между АС суб РФ. Различают след виды территор подсудностей: общая территориальная, альтернативная, исключительная и договорная. По правилам, иск предъявляется по месту нахождения ответчика. Альтернативная подсудность – подсудность по выбору истца. Если местонахождения не известно, иск мб предъявлен в АС по месту нахождения имущества или по последнему месту нахождения. Иск к ответчикам, находящихся на разных территориях- по месту нахождения оного из них. Иск к иностранному – по месту нахождения имущества ответчика на территории РФ. Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения мб предъявлен в А по месту исполнения договора. Иск юр лицу, вытекающий из деятельности филиала мб предъявлен по месту нахождения филиала. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновении судов – по месту судна ответчика или порта приписки или по месту нахожд убытка.

Исключительная  подсудность - по правилом которой, дело дожно быть рассмтрено только АС, указанным в законе (ст 38).

Лекция 2.

Участники арбитражного процесса.

1. Понятие, структура, субъекты в арбитражных процессуальных правоотношениях.

Арбитражно-процессуальные правоотношения - это разновидность  общественных правоотношений, возникающих  между арбитражным судом и  другими участниками арбитражного процесса. Данные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются между  арбитражным судом в ходе реализации между АС и другим участниками арбитражного процесса в ходе реализации норм арбитражно-процессуального права. Данные отношения не могут возникнуть между сторонами без участия арбитражного суда, арбитражный суд - неотъемлемый субъект арбитражных процессуальных правоотношений. Арбитражные процессуальные правоотношения не могут существовать как фактические отношения. Они всегда возникают на основе норм арбитражного процессуального права и представляют собой органичную связь субъективных прав и обязанностей их участников. Так, например, лица участвующие в деле с одной стороны имеют права знакомиться с материалами дела, заявлять отводы, знакомиться с доказательствами, а с другой стороны – должны соблюдать процессуальные обязанности.