Коллективные договоры и соглашения

План

Введение ………………………………………………………………………….. 3    

1. Коллективный договор…………………………………………………………4 
 
1.1. Понятие коллективного договора…………………………………………...4 
 
1.2. Стороны коллективного договора…………………………………………..6 
 
1.3. Содержание и структура коллективного договора…………………..….....7 
 
1.4. Срок и сфера действия коллективного договора……………………....….14 
 
2. Соглашения……………………………………………………………….…...16 
 
2.1. Понятие соглашения………………………………………………………..16 
 
Заключение………………………………………………………………………22

Список использованной литературы…………………………………………...24 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

    Уровень активности трудового коллектива в разработке, обсуждении и выполнении коллективного договора влияет и на его эффективность в решении вопросов труда, быта, социального развития трудового коллектива. 
    Коллективные договоры впервые появились в Англии, где также впервые возникли и профсоюзы, в конце XVIII в., - в стране с наиболее тогда развитой промышленностью. Коллективные договоры во многих странах Запада с самого их появления и поныне остаются основным регулятором условий труда. На каждом этапе исторического развития они отражают соотношение результатов борьбы труда и капитала. Чем активнее профсоюзы борются за лучшие условия труда и быта трудящихся, тем больший результат этого закрепляется в коллективных договорах. 
    Коллективный договор ныне является важнейшим правовым актом, приспособленным к конкретным условиям данного производства и трудовому коллективу. Он имеет смешанную юридическую природу как правовой акт, устанавливающий согласие работодателя (администрации) и работников (трудового коллектива), - социальных партнеров на конкретном производстве, закрепляющий локальные нормы, повышающие социальные гарантии.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1 Понятие коллективного договора

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения  в организации или у индивидуального  предпринимателя и заключаемый  работниками и работодателем  в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ).

Роль и значение коллективного  договора в регулировании труда  неоднократно менялись в зависимости  от изменений экономической и  социальной жизни общества. Становление  и развитие рынка в современной  России и новых по своему характеру  общественных связей в кооперации труда  обусловили очередное изменение  содержания и сущности коллективного  договора. Он становится основной разновидностью актов социально-партнерского регулирования  трудовых отношений непосредственно  в организациях. Также следует  отметить, что роль коллективно-договорного  акта в регулировании трудовых отношений  на современном этапе обусловлена  его характеристикой вспомогательного регулятора. Это проявляется, во-первых, в том, что коллективно-договорные акты не могут применяться независимо от государственных регуляторов, они  не обеспечивают полноты регулирования  трудовых отношений. Во-вторых, содержание соглашений и коллективных договоров  тесно связано с нормами статутного права: договорные акты дополняют, конкретизируют, развивают положения нормативных  правовых актов.

В условиях рыночных экономических  отношений правовая сущность коллективного  договора неоднозначна. Она построена  на двух началах: на идее автономии (управленческой суверенности) организации в сфере  труда, осуществляемой ее главой (работодателем-собственником, предпринимателем) и на участии профсоюзов и иного представителя профессиональных и социальных интересов наемных  работников в урегулировании трудовых, социально-экономических и профессиональных отношений между работодателем  и работниками.

При этом важно подчеркнуть, что  коллективный договор как нормативное  соглашение, посредством которого достигается  сочетание указанных двух идей, не может рассматриваться в качестве обыкновенной гражданско-правовой сделки, ибо преследует другие цели и имеет  другую, более обширную социальную сферу действия. Если обычная гражданско-правовая сделка порождает обязательства  для ее сторон, коллективный договор  в силу его нормативности распространяет свое действие не только на его непосредственных участников, но и на тех работников организации, которые не имели прямого  отношения к его разработке и  одобрению.

Требует большой осмотрительности и объяснение юридической природы  коллективного договора при помощи понятий и категорий публичного права, ибо профсоюз и иной орган, заключающий договор от имени  работников, не располагает авторитетом  публичной власти по отношению к  тем, кому он адресован. Не обладает такой  властью и работодатель (собственник, предприниматель) по отношению к  коллективу работников. Его полномочия касаются распоряжения имуществом предприятия, но не трудовым коллективом, а также  управления трудом в организации. Таким  образом, есть все основания признать этот договор договором особого  рода.

Будучи разновидностью социально-партнерского регулирования социально-трудовых отношений на уровне организации, коллективный договор выражает интересы двух социальных групп: наемных работников и работодателей. Такая разновидность партнерства поэтому получила наименование бипартизма. Также следует отметить трипартизм, как одну из разновидностей партнерства, в которой кроме работников и работодателей участвует также государство.

 

 

 

1.2 Стороны заключения  коллективного договора

Сторонами коллективного  договора являются работники организации  в лице их представителей и работодатель, в необходимых случаях представляемый руководителем организации или  другим полномочным в соответствии с уставом организации, иным правовым актом лицом (ст. 11 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях»). Следует  иметь в виду, что как правило работодатель действует через представителей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.Содержание  и структура коллективного договора.

Содержание и структура  Коллективного договора в соответствии со ст.41 Трудового кодекса Российской Федерации определяются сторонами  трудовых отношений. В процессе коллективных переговоров стороны стремятся  включить в Коллективный договор  весь спектр, интересующих их вопросов. Для удобного восприятия и анализа  обязательств и иной информации присутствующей в Коллективном договоре, все его  содержание группируется в разрезе 7 – 10 основных его разделов.

Раздел 1. Общие положения. В этом разделе указываются стороны  Договора, его статус, цели Договора, срок действия Договора и сфера действия Договора. 
Раздел 2. Рабочее время и время отдыха. В разделе излагаются обязательства сторон, связанные с продолжительностью рабочего времени, в том числе нормального, сокращенного, неполного, в ночное время; обязательства сторон, связанные с установлением режимов рабочего времени с ненормированным рабочим днем, со сменной работой и суммированным учетом рабочего времени, с разделением рабочего дня на части. Кроме этого, в разделе устанавливаются выходные дни, продолжительность внутрисменных и междусменных перерывов, регламентируются специальные перерывы для обогревания и отдыха, а также ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. 
Раздел 3. Оплата и нормирование труда. Этот раздел определяет систему и форму оплаты труда, размер минимальной заработной платы, порядок, место и сроки выплаты заработной платы. В разделе регламентируется порядок установления заработной платы работнику и индексации заработной платы, а также порядок оплаты труда во всех случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. Здесь же определяются применяемые системы нормирования труда. 
Раздел 4. Социальные гарантии и компенсации. В этом разделе регламентируются дополнительные гарантии и компенсации к установленным законодательством. Такими гарантиями и компенсациями могут быть: оплата неотработанного времени по различным причинам (рождение ребенка, заключение брака, смерть близкого родственника и др.), материальная помощь работнику или бывшему работнику, добровольное медицинское страхование работника, негосударственное пенсионное обеспечение, компенсация стоимости детских путевок, компенсация стоимости обучения работника, а также детей работника и др. 
Раздел 5. Обеспечение занятости и развитие кадрового потенциала. Данный раздел устанавливает дополнительные льготы и гарантии работникам в случае ликвидации организации, сокращении численности или штата организации и меры по смягчению последствий массового высвобождения работников. Такими льготами и гарантиями могут быть: установление преимущественного права на оставление на работе дополнительным категориям работников, помимо категорий, предусмотренных ст.179 Трудового кодекса РФ; приостановление найма новых работников; введение режима неполного рабочего времени; предоставление сокращаемым работникам оплачиваемого времени для того, чтобы они могли найти работу; исключение случаев одновременного сокращения двух работников из одной семьи, выплата дополнительных пособий на период трудоустройства сокращаемых работников. Кроме этого в разделе устанавливаются дополнительные льготы работникам, повышающим свою квалификацию, а также работникам, которые проводят обучение и осуществляют наставничество. 
Раздел 6. Охрана труда. Раздел регламентирует размер средств, выделяемых на финансирование мероприятий по охране труда. Приводятся перечни должностей и профессий работников, которые: 
- обеспечиваются специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, 
- обеспечиваются бесплатным молоком и другими равноценными пищевыми продуктами, 
- обеспечиваются смывающими и обезвреживающими средствами, 
- имеют право на трудовую пенсию по старости, назначаемую досрочно, 
- имеют право на сокращенный рабочий день, 
- имеют право на дополнительный отпуск. 
В разделе приводится подробный перечень обязательств работников в сфере труда и пожарной безопасности. 
Раздел 7. Гарантии деятельности профсоюзной организации. Раздел содержит обязательства работодателя: в части безвозмездного предоставления профсоюзной организации помещения, транспорта, оргтехники, средств связи; в части размера средств, выделяемых на организацию культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы; в части перечисления на счет профсоюзной организации членских профсоюзных взносов из заработной платы работников и в части оплаты труда руководителя профсоюзной организации, освобожденного от основной работы. Кроме этого, в разделе приводятся обязательства профсоюзной организации, связанные с реализацией мероприятий по защите трудовых прав работников организации, предоставлением членам профсоюза отчета о проделанной работе, в том числе по проведению культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы; обязательства по осуществлению общественного контроля за соблюдением правил охраны труда; обязательства по содействию эффективной деятельности организации. 
Раздел 8. Заключительные положения. В этом разделе обращается внимание на необходимость контроля выполнения обязательств Коллективного договора и устанавливается ответственность за нарушение условий Договора. Регламентируется порядок внесения изменений и дополнений в действующий Коллективный договор, а также порядок заключения нового Договора. 
Представляется целесообразным и достаточно часто применяемым способом систематизации особо важных обязательств, требующих подробной детализации использовать такую форму изложения информации как Положения (в виде приложений к Коллективному договору). Наиболее популярными являются Положения: 
- об оплате труда, 
- о премировании, 
- о корпоративных социальных программах. 
Кроме этого, приложениями Коллективного договора являются Правила внутреннего трудового распорядка и Соглашение по охране труда. В случае применения Положений, Правил и Соглашений, в основном тексте Коллективного договора информация по вопросам, которые детально изложены в перечисленных документах, излагается кратко и делаются ссылки на соответствующие приложения к Коллективному договору. 
При планировании содержания Коллективного договора необходимо иметь в виду, что Трудовой кодекс РФ в ряде статей содержит прямое предписание об обязательном закреплении определенных особо значимых нормативных положений в Коллективном договоре. Такими основными нормативными положениями являются: 
1. В сфере регулирования трудовых отношений: 
• перечень локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, которые могут быть приняты работодателем по согласованию с представительным органом работников или с учетом его мнения (ст.8 ТК РФ), 
• требования к рабочему месту (ст.21 ТК РФ), 
• формы участия работников в управлении организацией (ст.21, 52, 53 ТК РФ), 
• условия по обеспечению деятельности представителей работников (ст.32 ТК РФ), 
• случаи, при которых не устанавливается испытание при приеме на работу (ст.70 ТК РФ), 
• Правила внутреннего трудового распорядка (ст.190 ТК РФ), 
• дополнительные виды поощрений за труд (ст.191 ТК РФ), 
• условия и порядок подготовки и переподготовки кадров (ст.196 ТК РФ), 
• дополнительные улучшающие условия для обеспечения деятельности профсоюзных органов (ст.377 ТК РФ), 
2. В сфере регулирования рабочего времени: 
• продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников и профессиональных спортсменов (ст.94 ТК РФ), 
• список работ, при которых продолжительность работы в ночное время может уравниваться с продолжительностью работы в дневное время (ст.96 ТК РФ), 
• порядок работы в ночное время творческих работников и профессиональных спортсменов (ст.96 ТК РФ), 
• перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст.101 ТК РФ), 
• второй выходной день (кроме воскресенья) при пятидневной рабочей неделе (ст.111 ТК РФ), 
• порядок привлечения к работе творческих работников и профессиональных спортсменов (ст.113 ТК РФ). 
3. В сфере регулирования времени отдыха: 
• порядок и условия предоставления дополнительных отпусков (не предусмотренных законодательством) (ст.116 ТК РФ), 
• продолжительность дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем (ст.119 ТК РФ), 
• иные периоды времени (в отличие от общеустановленных), включаемые в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст.121 ТК РФ), 
• иные случаи (в отличие от общеустановленных) предоставления отпусков без сохранения заработной платы (ст.128 ТК РФ), 
• возможность предоставления ежегодных дополнительных отпусков без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней различным категориям работников, нуждающимся в дополнительной социальной защите (ст.263 ТК РФ). 
4. В сфере оплаты и нормирования труда: 
• возможность использования неденежной формы оплаты труда (ст.131 ТК РФ), 
• порядок проведения индексации заработной платы (ст.134 ТК РФ), 
• системы оплаты труда (ст.135 ТК РФ), 
• порядок, место и сроки выплаты заработной платы (ст.136 ТК РФ), 
• конкретные размеры повышенной заработной платы, выплачиваемой работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (ст.147 ТК РФ), 
• размеры выплат в случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст.149 ТК РФ), 
• повышенные размеры оплаты за сверхурочную работу (ст.152 ТК РФ), 
• повышенные размеры оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, условия оплаты труда творческих работников и профессиональных спортсменов (ст.153 ТК РФ), 
• повышенные размеры оплаты за работу в ночное время (ст.154 ТК РФ), 
• возможность сохранения за работником его прежней заработной платы на период освоения нового производства (продукции) (ст.158 ТК РФ), 
• повышенная оплата каждого дня междувахтового отдыха в связи с переработкой рабочего времени при работе вахтовым методом, размер надбавки за вахтовый метод работы (ст.301, 302 ТК РФ), 
• применяемые системы нормирования труда (ст.159 ТК РФ). 
5. В сфере предоставления льгот, гарантий и компенсаций: 
• порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками (ст.168 ТК РФ), 
• порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением (ст.173 - 176 ТК РФ), 
• иные, отличные от общеустановленных, случаи выплаты выходных пособий, а также повышенные размеры выходных пособий (ст.178 ТК РФ), 
• дополнительные категории работников, пользующихся преимущественным правом на оставление на работе при сокращении численности или штата работников (ст.179 ТК РФ), 
• меры, принимаемые работодателем при угрозе массовых увольнений (ст.180 ТК РФ), 
• повышенный размер денежной компенсации работнику в случае задержки выплаты ему заработной платы (ст.236 ТК РФ), 
• условия освобождения от работы и порядок оплаты времени участия членов выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, не освобожденных от основной работы в работе съездов, конференций и в профсоюзной учебе (ст.374 ТК РФ). 
Коллективный договор призван регулировать трудовые отношения в организации, вместе с этим условия заключенного Коллективного договора не могут противоречить нормативным правовым актам более высокого уровня по отношению к Коллективному договору, какими являются: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, законы субъектов РФ, акты органов местного самоуправления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4 Срок и сфера  действия коллективного договора

Срок действия коллективного договора установлен ТК РФ и не может быть более трех лет. Начальный момент действия договора связывается с  подписанием его сторонами либо с днем, установленным в самом  коллективном договоре. По истечении  указанного срока действие коллективного  договора может быть продлено не более  чем на три года.

На практике нередко возникают  вопросы, сохраняется ли действие договора в случаях реорганизации и  ликвидации организации, смены собственника имущества организации, расторжение  трудового договора с руководителем  организации.

ТК РФ отвечает на эти и другие вопросы (см. ст. 43).

Коллективный договор сохраняет  свое действие в случае изменения  наименования организации, расторжения  трудового договора руководителем  организации.

При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации коллективный договор  сохраняет свое действие в течение  срока реорганизации.

При смене формы собственности  организации коллективный Договор  сохраняет свое действие в течение  трех месяцев со дня перехода нрава  собственности.

При реорганизации и смене формы  собственности организации любая  из сторон имеет право направить  другой стороне предложение о  заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения, т. е. на всех тех, кто  состоит с данным работодателем  в трудовых отношениях независимо от того, является ли работник членом профсоюза, подписавшего коллективный договор, или  не является, относится ли он к штатным  или внештатным работникам, совместителям, надомникам и т. д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1 Понятие соглашения

Соглашение — правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции.

Как и коллективный договор, соглашение является формой социально-партнерского регулирования трудовых отношений.

Виды соглашений определяются в зависимости от сферы регулирования социально-трудовых отношений. Ими являются: генеральное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

Генеральное соглашение устанавливает  общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъектов РФ.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей). Оно заключается на федеральном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Иные соглашения — соглашения, которые могут заключаться сторонами  на любом уровне социального партнерства  по отдельным направлениям регулирований социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Содержание и структура  любого соглашения определяется по договоренности между представителями сторон, которые  свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение (ст. 46 ТК РФ). При этом ТК РФ (ст. 45) дает сторонам краткие рекомендации по содержанию соглашений.

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

• оплата труда;
• условия и охрана труда;
• режим труда и отдыха;
• развитие социального партнерства;
• иные вопросы, определенные сторонами.

Необходимо обратить внимание на то, что сторонами соглашений выступают полномочные представители сторон социального партнерства, а не сами социальные партнеры. Тогда как сторонами коллективного договора являются стороны социального партнерства — работники и работодатели.

Соглашения по договоренности сторон могут быть двух- и трехсторонними. Отраслевые (межотраслевые) соглашения чаще заключаются между двумя сторонами — представителями работников и работодателей отрасли (отраслей). Генеральное, региональное, территориальное соглашения заключаются на трехсторонней основе между представителями работников, работодателей и государственных или муниципальных органов.

Порядок разработки проекта  соглашения и его заключения предусмотрен ТК РФ (ст. 47). Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров, которые ведут стороны в комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок и сроки разработки проекта соглашения и его заключения определяются комиссией.