Шпаргалка по "Международному праву"

1. Возникновение  международного права и периодизация  его истории.

Возникновение международного права (МП) связано с появлением государств. Периодизацию развития МП

можно представить в  виде четырех периодов:

1. Предыстория  МП. Древние века. Субъектами международных (далее - межд.) отношений были не государства, а их властители. Широкое распространение получили договоры. Они служили осуществлению не только внешних, но и внутренних функций. Средние века (VI-XVI вв.). В силу исторических условий главным регионом, где была подготовлена почва для создания МП, оказалась Европа. В период Средневековья накопились

значительные традиции в сфере дипломатических отношений, переговорной практики, межд. торговли (особенно морской), ведения и прекращения войны и т. д., что подготовило в конечном счете возникновение МП как такового.

2. Классическое МП. В Средние века возникает наука МП. Ее основоположником принято считать Гуго Гроция.

В 1625 г. он издал труд ≪О праве войны и мира≫, охвативший все основные вопросы МП. Большой шаг вперед

в развитии МП был сделан Великой французской революцией. Основами внешней политики Франции  были

провозглашены ≪всеобщий мир и принципы справедливости≫, отказ от всякой войны с целью завоевания. МП

стало необходимым регулятором  значительного объема межд. отношений. Наметились сдвиги и в национальном праве, которое, например, закрепило привилегии иностранных дипломатов, установило правовой режим иностранцев.

3. Переход от  классического к современному МП (1919-1946 гг.). В 1919 г. державы-победительницы решили создать Лигу Наций и приняли ее уставный документ - Статут. Была учреждена первая всеобщая политическая организация, "призванная обеспечить мир и сотрудничество между государствами.

На англо-советско-американской конференции 1943 г. в Москве было принято решение о необходимости учреждения всеобщей межд. организации, основанной на принципе суверенного равенства. В июне 1945 г.

Конференция Организации  Объединенных Наций (ООН) в Сан-Франциско приняла Устав ООН, который

положил начало современному МП.

4. Современное  МП. Фундамент современного МП права был заложен Уставом ООН. В политическом

плане положения Устава отражали новое мышление. В основу МП был положен принцип сотрудничества. Он предписывал отказ от доминировавшей на протяжении веков концепции господства силы и замену

ее концепцией господства права. Одной  из самых типичных черт современного МП является утверждение в нем  прав человека. Из совокупности норм МП превратилось в систему на базе единых целей и принципов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. История отечественной  науки международного права.

 

Российская наука МП является неотъемлемой частью мировой  международно-правовой науки. В конце XIX-начале XIX веков В.Ф. Малиновский  выдвинул ряд важных положений о  международно-правовых мерах охраны международного мира и безопасности, послуживших одними из оснований для разработки права международной безопасности. Примерно в это же время Л.А. Комаровский разработал теоретические основы деятельности международных судов. В начале нашего столетия В.Э. Грабарь подробно исследовал историю развития МП, а Ф.Ф. Мартенс опубликовал первый в России курс МП, ставший на многие десятилетия общепризнанным учебником МП не только у нас в стране, но и за рубежом. Советская международно-правая наука продолжила традиции русских авторов. Сформировались школы МП в Екатеринбурге, Казани, Киеве, Москве, Санкт-Петербурге, ряде других городов. Мировое признание получили труды Г.И. Тункина, Ф.И. Кожевникова, Д.Б. Левина, Д.И. Фельдмана, И.П.Блищенко, А.Н.Талалаева, Н.А.Ушакова, других ученых. Был издан 6-томный "Курс международного права" (1967-70 гг.). Советские ученые принимали активное участие в разработке проектов многих международных договоров, являлись членами международных органов. В настоящее время, несмотря на переживаемые нашим государством трудности, российская наука МП продолжает оставаться частью мировой международно-правовой науки. За последнее время опубликовано свыше десятка учебников и учебных пособий по МП, некоторые из которых выдержали несколько изданий; издан новый семитомный "Курс международного права" (1989-92 гг.). В монографиях ведущих международников страны (К.А.Бекяшев, Р.М.Валеев, Л.И.Волова, Л.Н.Галенская, Г.М.Даниленко, Г.В.Игнатенко, Ю.М.Колосов, И.И.Котляров, В.И.Кузнецов, С.А.Малинин, Г.М.Мелков, и др.) исследуются теоретические вопросы МП, различные аспекты его применения во внутригосударственной сфере. На проводимых ежегодно заседаниях Российской Ассоциации международного права обсуждаются проблемы прогрессивного развития и кодификации МП, реализации международно-правовых норм. Российские ученые представлены в Международном Суде ООН, Комиссии международного права, Европейском суде по правам человека, комитетах по правам человека, других международных органах и организациях, оказывают существенное влияние на мировую политику, играют важную роль в формировании международно-правовой позиции РФ. В конце 90-х гг. XX-го века из науки международного права в отдельную научную дисциплину выделилось европейское право, проблематику которого разрабатывают В.В.Безбах, С.Ю.Кашкин, А.Я.Капустин, , М.Л.Костенко, Ю.М.Юмашев и другие ученые.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Современное,  международное право и его  источники.

 

Под источником международного права понимается форма выражения и закрепления нормы международного права. Согласно ст. 38 Статута Международного суда, это:

 а) международные конвенции, как общие, так и специальные, определенно признанные спорящими государствами;

б) международный обычай, как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;

в) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;

г) судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм».

 

В теории международного права основными источниками признаются международный договор и международный обычай.

Под международным  договором понимается соглашение между государствами или другими субъектами международного права, заключенное в письменной форме, по поводу установления, изменения или прекращения взаимных прав и обязанностей. Количество договорных норм огромно, и в практике чаще всего приходится иметь дело с этими нормами. Договорный процесс создания международно-правовых норм является главным и имеет ряд преимуществ по сравнению с процессом создания обычных норм. Последний происходит медленно, и его результаты зачастую неясны; договорный процесс происходит быстрее. Кроме того, и это очень важно, в договорном процессе имеется возможность обсуждения создаваемых норм, их четкого формулирования, взаимных уступок и т. д. Договорный процесс — более эффективный способ изменения отношений между государствами, и потому в настоящее время, когда возникает необходимость решения тех или иных международных проблем, прибегают, как правило, к международному договору.

Под международным  обычаем понимается доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы. Обычные нормы складываются в международной практике и признаются субъектами международного права как обязательное правило поведения. Международный обычай иногда способствует расширению сферы действия норм международного договора. В качестве примера можно назвать Женевский протокол 1925 г. о запрещении применения химического и бактериологического оружия. Участниками этого договора являются далеко не все государства, но несомненно, что его нормы представляют собой нормы общего международного права, признаны в качестве таковых всеми государствами и обязательны для всех государств. По-видимому, такой же процесс происходит сейчас с Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г. Официально участниками этой Конвенции являются не все государства, но, как показывает практика, все больше утверждается признание ее положений в качестве норм общего международного права, обязательных для всех государств.

К вспомогательным  источникам международного права относятся

- решения международных организаций,

- решения международных судов,

-доктрина международного права.

Говоря о решениях международных организаций в  качестве источников международного права, необходимо отметить, что ряд из них имеют обязательную силу (например, некоторые решения ООН), другие имеют рекомендательный характер. Некоторые резолюции международных организаций являются частью договорного процесса создания норм международного права. К ним относятся резолюции, посредством которых международные организации принимают тексты международных договоров. Многие резолюции служат как бы отправным пунктом для договорного процесса. Так, Всеобщая декларация прав человека 1948 г. стала исходным пунктом для выработки двух пактов о правах человека. Доктрины юристов-международников представляют собой взгляды специалистов в области международного права на проблемы международного права и имеют значение для толкования норм международного права и их дальнейшего совершенствования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Особенности международного  права.

 

МП - это особая правовая система, регулирующая межд. отношения его субъектов посредством юридических норм, создаваемых путем фиксированного (договор) или молчаливо выраженного (обычай) соглашения между ними и обеспечиваемых принуждением, формы, характер и пределы которого определяются в межгосударственных соглашениях.

Сущность любой отрасли права определяется ее предметом и методом.

 Предметом МП являются взаимоотношения между государствами и другими субъектами МП.

 

Особенности МП можно проследить при его сравнении с внутригосударственным правом:

-по способу образования норм. Нормы внутригосударственного права создаются национальными органами государств. Нормы же МП создаются самими его субъектами, и прежде всего государствами, путем согла-

шения, сущностью которого является согласование воли государств или других субъектов МП;

-по субъектам. Субъектами внутригосударственного права являются физические и юридические лица, органы государства, субъектами МП - суверенные государства, борющиеся за создание самостоятельного государства, нации и народы, межд. организации и некоторые государственные образования, например Ватикан;

-по предмету регулирования. Внутригосударственное право призвано регламентировать отношения

между субъектами национального  права отдельных государств. Предметом регулирования МП являются

межгосударственные отношения  в широком смысле слова;

-по источникам права. Нормы межд. и внутригосударственного права существуют в различных юридических

формах. Внутригосударственные  нормы сформулированы в виде законов, постановлений, указов и т. п.,

межд.-правовые - в виде межд. договоров, обычаев, решений межд. организаций, актов межд. конференций и

совещаний;

-по способу реализации норм. Нормы национального права обеспечиваются принудительной силой государства. Обеспечение исполнения межд.-правовых норм, в силу того что в межд. отношениях отсутствует образование, стоящее над межд.-правовыми субъектами, производится самими субъектами МП (индивидуально или

коллективно).

Функции МП.

• Координирующая - с  ее помощью субъекты МП устанавливают  стандарты поведения между собой.

• Регулятивная - нормы МП призваны регулировать правоотношения, а не препятствовать им и не осложнять их.

• Обеспечительная - МП содержит нормы  об ответственности, побуждающие субъектов  МП следовать

общепринятым нормам МП.

• Охранительная - существуют механизмы, защищающие законные права и интересы субъектов 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Норма международного  права.

 

Норма МП - это юридически обязательное правило поведения общего характера, созданное субъектами современного международного права.

Процесс создания норм МП отличается от процесса создания внутригосударственных норм. В межд. правообразовании не существует законодательных органов, которые бы занимались правотворчеством. Субъекты МП самостоятельно устанавливают те или иные правовые нормы в качестве межд.-правовых.

Формообразование в  МП носит согласительный характер. Соглашение субъектов МП может быть явно выражено или молчаливо. В первом случае мы имеем дело с договорными нормами, во втором - с обычными нормами.

Нормы МП классифицируются по различным основаниям.

1. По своей  юридической силе:

императивные (jus cogens) - устанавливают четкие, конкретные пределы поведения. Субъекты МП не могут по своему усмотрению их изменять. Они могут изменяться принятием новой нормы jus cogens;

 диспозитивные - нормы, от которых государства могут отступать по взаимному соглашению, если отступление не наносит ущерба правам и законным интересам других государств.

2. По сфере  действия:

универсальные нормы регламентируют отношения с участием всех или подавляющего большинства государств мира. Таковы, например, положения Устава ООН, Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г.;

региональные нормы регламентируют отношения с участием государств, принадлежащих к одному географическому региону. Примером таких норм является Договор о Европейском союзе 1992 г. Региональные нормы исторически предшествовали универсальным. Последние создавались на базе первых, используя их опыт. Этот процесс продолжается и поныне. Вместе с тем универсальное МП содействует прогрессу региональных систем, передавая им опыт как более развитых региональных систем, так и универсальной системы;