Юридический анализ визового кодекса

       В первую очередь следует отметить, что Кодекс:

       1) призван унифицировать все операции, которые выполняются в мире, для получения и выдачи шенгенских виз;

       2) вводит единые формуляры анкет,  а также вводит в действие  Визовую информационную систему  (VIS), которая станет единым банком  данных ЕС об иностранцах, въезжающих  на его территорию. Одним из  существенных моментов является  обязательный сбор биометрических  данных, проще говоря – отпечатков  пальцев рук, в результате  чего, как предполагается, удастся  добиться более эффективного  противодействия международному  терроризму, нелегальной миграции. 

       Есть  все основания утверждать о соответствии принятого Регламента принципам  прав и свобод человека, Конвенции  Совета Европы о защите прав человека и основных свобод, Хартии основных прав Европейского Союза и Шенгенскому соглашению о едином визовом пространстве. Задачей Кодекса названо введение единых процедур и условий выдачи виз на краткосрочное пребывание на территории стран ЕС, а также аэропортных транзитных виз. Главным образом, речь идет о визах для многократного въезда на территорию ЕС с правом пребывания не более 90 дней в течение 6 месяцев.

       Для граждан России введение нового кодекса  обернулось некоторыми изменениями, из которых к положительным можно отнести стандартизацию пакета документов и бланков. Новая единая анкета для шенгенских виз менее сложная, чем британская или американская. В новой анкете, состоящей из 3-х листов, на которых обязательно должны быть две собственноручные подписи, содержится пункт о том, что конфиденциальные данные заявителя могут быть без его ведома переданы консульской службе какой-либо другой страны-участницы Шенгенского соглашения.

       В результате расширения Евросоюза на восток, в частности вхождения  в ЕС в мае 2004 года стран Центральной, Восточной Европы и Прибалтики, геополитическая  карта Европы существенно изменилась: Россия стала самым большим соседом  ЕС с общей границей протяжённостью более 2 тыс. км. Исходя из того что геополитические, экономические и военно-стратегические интересы России исторически связаны  с Европой, а основой современных  взаимоотношений ЕС и России провозглашено  стратегическое партнёрство, обновлённый  Евросоюз продемонстрировал готовность откликнуться на инициативу Путина. Однако надежды на то, что Новая Европа – бывшие союзники Советского Союза  по социалистическому лагерю и республики бывшего СССР – поддержит введение безвизового режима с Россией, не оправдались. Тем не менее, проходящие дважды в год саммиты Россия-ЕС регулярно включают в повестку дня  традиционно «повисший» вопрос о  безвизовом режиме для граждан России и ЕС.

        Список литературы:

       1. Регламент (EC) №810/2009 Европейского Парламента и Совета от 13 июля 2009 г., устанавливающий Кодекс Сообщества о визах (Визовый кодекс).

       2. Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом «Об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза» от 25 мая 2006 г.

       3. Право Европейского Союза: учеб. пособие / С.Ю. Кашкин (и др.); отв. ред. С.Ю.Кашкин. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010.

       4. http://slovari.yandex.ru