Зарождение и развитие института нотариата и адвокатуры

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Ноября 2011 в 21:58, контрольная работа

Описание

Адвокатура - это организованное особым образом, самоуправляемое объединение юристов-профессионалов, созданное для оказания юридической помощи всем, кто в ней нуждается. Считается, что наиболее квалифицированные юридические услуги оказываются в адвокатских кабинетах, коллегиях адвокатов, адвокатских бюро и юридических консультациях, в которых работают адвокаты, успешно сдавшие соответствующие экзамены и доказавшие свое право на занятие адвокатской деятельностью.

Содержание

Введение ………………………………………………………………………… 3
1. Зарождение и развитие института нотариата ………………….………… 5
2. Зарождение и развитие института адвокатуры ……………………….……. 9
Заключение ……………………………………………………………..……… 16
Список литературы ………………

Работа состоит из  1 файл

Адвокатура и нотариат .doc

— 89.50 Кб (Скачать документ)

     Российские  цари были настроены против создания в России адвокатской корпорации западного образца. Петр I считал «ходатаев» ябедниками, товарищами воров и душегубцев. По его мнению, адвокат своими пространными ходатайствами больше утруждает судью и запутывает дело, чем ведет его к скорейшему разрешению. Отрицательное отношение к идее учреждения адвокатуры по западному образцу сохранялось практически до отмены крепостного права.

     Адвокатской практикой занимались государственные  служащие невысокого ранга в свободное  время или находясь в отставке. Примечательно, что сам термин «адвокат»  впервые был упомянут в Воинском уставе Петра I 1716 г.

     При обсуждении проектов судебной реформы 1864 г. Государственный совет, отмечая  недостатки дореформенной адвокатуры, писал в своем журнале: «Одна  из причин бедственного положения нашего судопроизводства заключается в  том, что лица, имеющие хождение по делам, большей части люди очень сомнительной нравственности, не имеющие никаких сведений юридических ни теоретических, ни практических». На этом основании Государственный совет признал необходимым создание организованной адвокатуры, без которой, по его мнению, «невозможно будет ведение состязания в гражданских и судебных прениях в уголовном судопроизводстве с целью раскрытия истины и представления полной защиты тяжущимся и обвиняемых пред судом»5.

     Присяжные стряпчие в коммерческих судах полностью зависели от суда: по его усмотрению они могли быть допущены к практике или исключены из списка без каких-либо веских причин. В целом говорить об адвокатуре дореформенной России в классическом ее понимании (правозащитная юридическая помощь) нельзя. Лишь наличие у адвоката возможности оказывать помощь своему доверителю, подзащитному на всех стадиях юридической процессуальной деятельности свидетельствует о существовании полноценного института адвокатуры.

     Поэтому можно считать, что история классической русской адвокатуры начинается после судебной реформы 1864 г., когда законодателем были введены состязательные начала в процессе, уравнены права сторон и судебная власть была отделена от административной, когда был изменен организационно-правовой и функциональный статус прокуратуры в России, изменен порядок дознания и следствия.

     Наряду  с присяжными поверенными ведением гражданских и уголовных дел  занимались частные поверенные. Этот институт возник в результате контрреформ  в декабре 1874 г. первоначально как  временная мера. Частными поверенными могли быть лица6: 1) получившие высшее юридическое образование; 2) удостоверившие суд в своих знаниях. Мировые и уездные съезды, а также судебные палат выдавали частным поверенным свидетельство на право ведения дел. Их деятельность была строго локализована: они могли ходатайствовать только в том судебном месте, в котором им выдано свидетельство.

     В целом можно сделать вывод, что  организация русской адвокатуры основывалась на следующих принципах:

     1) совмещение правозаступничества с судебным представительством;

     2) относительная свобода профессии;

     3) формальное отсутствие связи  с магистратурой;

     4) сословная организация и отчасти  дисциплинарная подчиненность судам;

     5) договорное определение суммы  гонорара.

     В целом организационно-правовые и функциональные основы деятельности адвокатуры оставались неизменными до осени 1917 г., когда в результате политических событий были уничтожены и судебная система, и присяжная адвокатура.

     Организационно-правовая характеристика деятельности советской адвокатуры. Ликвидация адвокатуры была провозглашена первым законодательным актом о суде - Декретом о суде № 1, принятым 22 ноября 1917 г. Ликвидировав институт адвокатуры, советская власть вместе с тем попыталась обеспечить каждому гражданину право иметь защитника своих интересов в суде.

     Вопрос  об организации защиты рассматривался и в ноябре 1918 г. па заседании ВЦИК при обсуждении проекта Положения  о народном суде. Народный комиссар юстиции РСФСР Д.И. Курский в  своем докладе отметил: «Человек, который попадает па суд, нуждается в защите, и для всех ясно, что это особенно необходимо в крупном деле, когда предъявляется обвинение со стороны государственной власти и когда обвиняемый лишен возможности сказать что-нибудь потому, что не имеет защитника. Если существует официальный обвинитель, то нужно быть и защитнику».

     В годы революции было много юристов-практиков, не имевших соответствующего университетского диплома, но являвшихся активными деятелями  советского правосудия.

     Коллективы  защитников создавались в районах и городах и действовали под руководством президиума областных коллегий защитников. Деятельность коллегий осуществлялась под общим руководством и надзором областных судов и охватывала как непосредственно судебную работу, так и консультационную, ведение правовой пропаганды, повышение политических и профессиональных знаний. Все поручения по оказанию юридической помощи принимались только через коллектив, в кассу которого вносилось вознаграждение за помощь.

     В Положении нашло подтверждение  одно из важнейших условий обеспечения права на защиту: каждый обращающийся мог сам выбирать защитника из числа членов коллегии по своему усмотрению. Труд защитника оплачивался в зависимости от его квалификации, общественно-правовой работы и нагрузки.

     Вопрос  об организации адвокатуры и повышении ее роли в реализации права па защиту стал предметом оживленной дискуссии, возникшей в связи с обсуждением проекта повой Конституции СССР в 1936 г. После принятия Конституции важнейшим этапом в развитии советской адвокатуры стало Положение об адвокатуре СССР, утвержденное СНК СССР 16 августа 1939 г.22СП СССР. 1939. № 49. Ст. 394. Оно разрешило основные вопросы деятельности и организации адвокатуры в соответствии с вновь принятой Конституцией и изданными на ее основе правовыми актами. Положение вернуло гражданское звание «адвокат», одно время замененное термином «член коллегии защитников».

     Общее руководство деятельностью адвокатов  возлагалось на союзно-республиканский  Народный комиссариат юстиции СССР, обладавший рядом прав в этой области, включая право отвода кандидатур. Непосредственное руководство коллегией адвокатов осуществлял выборный президиум коллегии.

     На  адвокатов возлагалась обязанность  не только осуществлять защиту в суде, по и оказывать иную юридическую  помощь гражданам, учреждениям, организациям и предприятиям путем дачи советов, справок, разъяснений, составления жалоб, заявлений и других документов.

     В эпоху Н.С. Хрущева наблюдалась  некоторая тенденция к усилению роли права и профессиональных юристов7. В 1957 г. на сессии Верховного Совета СССР было подчеркнуто, что адвокаты должны помогать «усилению социалистической законности и отправлению правосудия». Лишь в начале 60-х годов в результате известной либерализации политической жизни в СССР стало возможным попытаться вернуть адвокатуре ее истинное предназначение, сделать ее относительно независимой.

     Именно  эту цель преследовало принятие в 1962 г. нового Положения об адвокатуре РСФСР, которое определило структуру и  систему функционирования адвокатского сообщества. В основу организации адвокатуры был положен территориальный принцип ее построения. В РСФСР действовали республиканские (в автономных республиках), краевые, областные и городские коллегии адвокатов.

     Следующим этапом развития советской адвокатуры стало принятие Закона от 30 ноября 1979 г. «Об адвокатуре в СССР». Положение об адвокатуре устанавливало, что общее руководство коллегиями адвокатов осуществляют Советы народных депутатов и их исполнительные и распорядительные органы, как непосредственно, так и через министерства юстиции, отделы юстиции исполнительных комитетов краевых, областных, городских Советов народных депутатов.

     Положение допускало непосредственное вмешательство  органов государственной власти в деятельность адвокатских объединений, что, конечно, плохо сочеталось с принципом независимости адвокатов при осуществлении своей профессиональной деятельности.

     Часто адвокаты лишь изображали защиту, становясь  еще одним орудием государства8.

     Закон об адвокатуре в СССР устанавливал, что адвокаты участвуют в уголовных делах в качестве защитников, а также представителей потерпевших и других лиц. Очевидно, что в данном случае речь шла о защите обвиняемых. Это вытекало и из Конституции СССР, в ст. 57 которой закреплялось, что граждане СССР имеют право на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество. При этом упускалась из виду защита от незаконного обвинения.

     Основополагающие  принципы организации деятельности адвокатуры - это: полная независимость адвоката при осуществлении адвокатской деятельности, свобода высказываний в публичных судебных и иных выступлениях, самоуправляемость адвокатских объединений, добровольное вступление в адвокатуру, право па создание ассоциаций, присоединение к международным сообществам адвокатов и участие в их работе, соблюдение норм профессиональной этики, справедливости и гуманизма. Именно эти принципы были положены в основу Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре. 

 

    Заключение

     Основные  задачи нотариата: охрана прав и законных интересов граждан, государственных и негосударственных учреждений, организаций, общественных объединений; охрана всех форм собственности; предупреждением правонарушений путем предварительного и своевременного удостоверения договоров и иных сделок, совершения исполнительных действий и т. д.

     Одна  из наиболее важных задач нотариата -- превентивное правосудие. Нотариальная деятельность тесно связана с  судебной, в особенности с осуществлением правосудия по гражданским делам. Удостоверяя  бесспорные права конкретного гражданина, нотариат предупреждает возникновение споров о праве, которые должен рассматривать суд. Юридическое закрепление бесспорных прав позволяет избежать обращения в суд и экономит как время и средства сторон, так и затраты государства на судебную систему.

     Адвокат принимает участие в разрешении сложных жилищных и иных гражданских  дел, помогает подготавливать истцу  или ответчику соответствующие  документы, защищает их интересы.

     Особая  необходимость в юридической  помощи возникает в уголовном судопроизводстве, в котором адвокат может защищать интересы не только подсудимого (обвиняемого, подозреваемого), но и потерпевшего или гражданского истца. Наиболее часто адвокат защищает во время расследования дела и в суде лиц, совершивших преступные деяния.  

 

Список  использованной литературы:

  1. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // "Российская газета", N 100, 05.06.2002.
  2. Адвокатская деятельность. Учебно-практическое пособие/Под ред. В.Н. Буробина. - М.: Юстина, 2001-2002.
  3. Авдюков М.Г. Нотариат в СССР. - М., 1974.
  4. Андреа Й. Нотариат в условиях рыночной экономики//Советская юстиция. - 1992. - N 17. 
  5. Барщевский М.Ю. Организация и деятельность адвокатуры в России: Научно-практическое пособие. - М.: Юристъ, 1997.
  6. Гриненко А. В., Костанов Ю. А., Невский С. А. Адвокатура в Российской Федерации Учеб. пособие / Под ред. А. В. Гриненко - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.
  7. Гессен И.В. История русской адвокатуры. Адвокатура, общество и государство (1864-1914 гг.). - М., 1997.
  8. Гернет М.Н. История русской адвокатуры: В 2-х т. - М., 1914-1916.
  9. Кучерена А.Г. Адвокатура: Учебник. - М.: Юристъ, 2004.
  10. Нотариат в СССР/Под ред. Л.Ф. Лесницкой. - М., 1990.
  11. Российская адвокатура на рубеже веков. - М.: Домашний адвокат, 2002.
  12. Русские судебные ораторы в известных уголовных процессах XIX века. - Тула: Автограф, 1997.
  13. Сергеев В.И. Адвокатура. Гражданское общество. Государство. - М.: Издательская группа "Юрист", 2002.
  14. Смоленский М. Б. Адвокатская деятельность и адвокатура Российской Федерации. Серия «Высшее образование» - Ростов н/Д: «Феникс», 2004.

Информация о работе Зарождение и развитие института нотариата и адвокатуры