Из  всего вышесказанного можно сделать  вывод, что судебно- нормоконтрольная практика по вопросам об оспариваемых правовых актов  еще очень далека от совершенства. На мой взгляд, законодатель должен в обязательном порядке детального урегулировать общественных отношений в сфере обнародования нормативных актов, при этом быть крайне внимательным и беспристрастным. На важность такого действия указывает и сама Конституция РФ. В ней самой, статьей 15 регулируются указанные отношения, «тем самым возводя их в ранг основ конституционного строя»²⁸.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.
2. Конституция Российской Федерации
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) от 14.11.2002 N 138-ФЗ
4. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 г. № 442-О «По жалобе ЗОА «СЕБ Русский Лизинг» на нарушениу конституционных прав и свобод п. 1 ст. 29, п. 1 ч. 1 ст. 150, ч. 2 ст. 181, ст. 273 и 290 АПК РФ» // Вестник КС РФ. 2006. № 2. С. 26-27.
5. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 2 марта 2006 г. № 58-О «По жалобе гражданина Смердова Сергея Дмитриевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 251 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации»
6. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»
7. Определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 9 августа 2007 г. № КАС07-434
8. Постановление пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 г. № 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части"
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 2004 г. № 1-П по делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 ГПК РФ в связи с запросом Правительства РФ
10. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2003 г. (Утв. Президиумом Верховного Суда РФ 3 и 4 декабря 2003 г.) // БВС РФ. 2004. № 3. С. 21
11. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2010 г. 80-Г09-12
12. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 января 2010 г. 51-Г09-27
13. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13 января 2010 г. 88-Г09-7
14. Указ Президента Российской  Федерации «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (в ред. Указов Президента РФ от 16.05.1997 N 490, от 13.08.1998 N 963, от 28.06.2005 N 736)
15. Особое мнение судьи КС РФ Г.К. Жилина по Определению КС РФ от 2 марта 2006 г. N 58-О "По жалобе гражданина Смердова С.Д. на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 251 ГПК РФ" // Вестник КС РФ. 2006. N 4. С. 49 - 51.
16. Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ А.Л. Кононова по Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 2004 г. № 1-П // Вестник КС РФ. 2004. N 7. С. 27 - 29.
17. Бошко С., профессор МГИМО МИД РФ, д.ю.н. Нормативный правовой акт: развитие признаков в правоприменительной практике // Арбитражный и гражданский процесс. 2009 № 4.
18. Костров Н.М. О разграничении компетенции судов по делам, возникающим из публично-правовых отношений // Современное право. 2010. N1. С. 62 – 66
19. Качанов Р.Е. Судебная дисквалификация неопубликованных нормативных актов: концептуальные изменения в судебной практике // Адвокат.2008. № 3.
20. Кирсанов В.А. Теоретические проблемы судопроизводства по оспариванию нормативных правовых актов:       Автореф. М., 2001. С. 17;
21. Курбатов А.Я. Оспаривание актов нормативного характера // Хозяйство и право. 2004. № 9. С. 131.
22. Медведев И.Р. Проблемы оспаривания неопубликованных (незарегистрированных) нормативны правовых актов // Закон. 2007. № 12. С. 133-142
23. Медведев И.Р. Оспаривание неопубликованных (незарегистрированных) нормативных правовых актов: последняя практика Верховного Суда Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. № 11.С. 7
24. Потапенко С. Разграничение нормативных и ненормативных актов при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений // Российская Юстиция. 2003. №6. С. 30-31.
25. Федин А.И. Права не нарушены - обжалование невозможно // Эж-Юрист. 2006. N 47. С. 7; Он же. Выбор способов судебной защиты // Эж-Юрист. 2007. N 1. С. 8.
26. Фоков А. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части // Российский судья. 2008. N 1.
27. Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права: Дис-я. Екатеринбург, 1992. С. 462.
28. Гражданский процесс: учебник (издание второе, переработанное и дополненное). Под ред. М.К. Треушникова. М.: ОАО "Издательский Дом "Городец", 2007.
29. Марченко М.Н., Дерябина Е.М., Правоведение : учеб. – М. : ТК Велби, Из-во Проспект, 2006. – 416 с.
30. ПоляковА.В., Тимошина Е.В., Общая теория права: Учебник, СПб, 2005, 472 с.
31. Якушев  А.В., Теория государства и права (конспект лекций), - М.: «Приор-издат», 2006. – 160 с.
32. Проект Федерального Закона «О  нормативных правовых актах в Российской Федерации», http://forum.yurclub.ru/index.php?showtopic=161551&st=40
33. http://forum.yurclub.ru/index.php?showtopic=161551&st=0
34. Конференция ЮрКлуба> Юридический форум>Нормотворчество и органы власти, http://forum.yurclub.ru/index.php?showtopic=161551&st=0
35. Юридическая энциклопедия, http://right777.ru/enc/3747.html