Способы защиты права собственности

После принятия Конституции  СССР 1918 года начался процесс кодификации  права, в том числе и гражданского. Принятию Гражданского кодекса РСФСР 1922 года предшествовал принятый ВЦИК 22 мая 1922 года  Декрет об основных частных  имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР, который регулировал  значительный круг гражданско-правовых отношений.

ГК РСФСР различал собственность: государственную, кооперативную, частную. Причем земля, недра, леса, горы, железные дороги, их передвижной состав и  летательные аппараты могли быть исключительно собственностью государства. С отменой частной собственности  на землю деление имущества на движимое и недвижимое упразднялось. Предметом частной собственности  могли быть: строения, торговые предприятия, промышленные предприятия с числом рабочих не выше установленного законом  количества, орудия производства, ценности, не запрещенные законом к продаже  товары и другое имущество, не изъятое  из частного оборота. Собственнику принадлежало в пределах, установленных законом, право владения, пользования и  распоряжения имуществом.(9. с. 387.)

Следующим этапом в развитии права собственности в России было принятие очередной Конституции  в 1936 году. Эта Конституция установила, что экономическую основу СССР составляют: социалистическая система хозяйства  и социалистическая собственность  на орудия и средства производства. В этой Конституции также говорилось об отмене частной собственности  за исключением мелкого частного хозяйства единоличных крестьян и кустарей.

К 60-м годам действовавшее  гражданское законодательство уже  значительно устарело. Некоторые  нормы, принятые в начале  20-х годов, на практике уже не применялись. Поэтому 8 декабря 1961 г. Верховный совет СССР утвердил Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик.

В Основах были сформулированы положения, в целом отражавшие сложившуюся  в стране систему имущественных  отношений, в основе которых лежала государственная и общественная собственность.

В разделе Основ, посвященному праву собственности, подчеркивалось, что советское государство является собственником всего государственного имущества. За отдельными предприятиями  закреплялась только часть этого  имущества, поступавшего в их оперативное  управление.

В Основах впервые в  истории советского законодательства давались классификация оснований  возникновения гражданских прав и обязанностей, а также классификация  форм защиты гражданских прав.

Следующим этапом в развитии права собственности было принятие Конституции СССР 1977 г., которая не только закрепила господство социалистической собственности, но и расширила ее формы. В частности, кроме существовавших ранее государственной и колхозно-кооперативной  форм собственности, она закрепляла еще один вид социалистической собственности  – имущество профсоюзных и  иных общественных организаций, необходимое  им для осуществления уставных задач. В личной собственности граждан  могли находиться только предметы обихода, личного потребления, удобства и  подсобного домашнего хозяйства, жилой  дом и трудовые сбережения. Но это  имущество не должно было служить  для извлечения нетрудовых доходов  и использоваться в ущерб интересам  общества.

C наступлением этапа перестройки  в развитии права появляется  тенденция к обновлению законодательства, связанное на первом этапе  – до 1989 г. – с необходимостью  регулирования процессов либерализации  и демократизации социалистического  общества, государства и экономики,  а в последующем – с созданием  правовой базы перехода к многоукладной  экономике, рынку на основе  частной собственности, свободы  предпринимательства и приватизации. В первый период развития (до 1989 г.) гражданское право характеризуется  изменениями, не порывающими с социалистическими принципами. Последующее развитие происходит под воздействием начавшегося перехода от планово-распределительной экономики к рыночной и от государственного монополизма к многоукладности, что необходимо было обеспечить соответствующими изменениями в гражданском праве. Этот период характеризуется внесением изменений принципиального характера.

Важнейший вопрос – вопрос о собственности. Закон “О собственности  в СССР”, принятый в 1990 г., и последующие  изменения Конституции содержат отказ от принципиальной позиции  коммунистов по поводу общенародной государственной собственности  на средства производства и приоритета государственной собственности.

Собственность в СССР выступает  в виде: собственности советских  граждан; коллективной собственности, представленной арендными, коллективными  предприятиями, кооперативами, акционерными обществами и т. д.; государственной  собственности, которая подразделяется на: общесоюзную; собственность республик, краев и областей и на собственность  местных советов (коммунальная).

Следующий закон “О собственности  в РСФСР” от 24 декабря 1990 г. пошел  значительно дальше общесоюзного. В  нем собственность подразделяется на: частную, государственную, муниципальную  и собственность общественных объединений (организаций). Размер частной собственности  не ограничивается, состав ее ограничен  только соображениями безопасности и международными обязательствами. Предусматривалось ограниченное право  частной собственности на землю.

Определенный итог развития гражданского права  этого периода  это принятие 31 мая 1991 г. “Основ гражданского законодательства Союза ССР и  республик”, которые представляли собой первую кодификацию гражданского права в условиях перехода к многоукладной рыночной экономике. Он начал действовать с 1 января 1992г.

В пост перестроечный период продолжается процесс формирования современной правовой системы, который  был начат еще в рамках СССР. Идет создание базы правового регулирования  новых отношений, появляется новое  законодательство, а также начинается третья за период после Октябрьской  революции кодификация российского  законодательства, основанная на происходящих изменениях.

21 октября 1994 года Государственная  Дума принимает первую часть  Гражданского кодекса РФ в  которой содержатся общие положения  о праве собственности, об обязательствах  и др., в связи с этим отменяется  часть положений “Основ …”. С  1 января 1995 года первая часть  ГК РФ вступила в силу. Вслед  за первой частью 22 декабря 1995 года принимается вторая часть  Гражданского кодекса РФ, которая  начинает действовать с 1 марта  1996 года и соответственно с  1 марта 1996 г. на территории  РФ “Основы гражданского законодательства  Союза ССР и республик” утратили  силу.

В следующем  разделе рассмотрим вещно-правовые способы защиты права  собственности . К.Б. Кораев в своей  статье говорит, что деление гражданского правоотношения на вещное и обязательственное  является традиционным [6,с.43]. Оно пронизывает  всю систему гражданского законодательства, предопределяя его внутреннюю структуру, т.е. отграничение вещных правоотношений от обязательственных, с одной стороны, и выявление механизма их взаимодействия, с другой стороны.

 

 

 

 

 

2 ВЕЩНО-ПРАВОВЫЕ  СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

 

По определению вещные права - это абсолютные права, являющиеся разновидностью имущественных прав, заключающиеся в том, что субъекту вещного права противостоит неопределенное число лиц, обязанных не препятствовать осуществлению его права [5,с.7]. К  числу вещных прав относятся: право  собственности, право оперативного управления имуществом, право хозяйственного ведения имуществом, право постоянного (бессрочного) пользования земельным  участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, сервитуты. Помимо перечисленных прав, к разряду  вещных прав относятся также: право  залога (ст.334 ГК РФ); право членов семьи  собственника жилого помещения (ст. 292 ГК РФ);право учреждения по распоряжению доходами и имуществом, полученными  в результате разрешенной хозяйственной  деятельности (ст.298 ГК РФ).

При нарушение данных прав, гражданин имеет право просить  их защиту. В своей статье О.Ю. Скворцов выделяет следующие иски, посредством  которых восстанавливаются права  собственника, имеющие вещно-правовой характер [12,с.35]:

1. Иски об истребовании  имущества из чужого незаконного  владения (виндикационный иск).

2. Иски об устранении  нарушений, не связанных с лишением  владения (негаторный иск).

3. Иски о признании  права собственности.

 

2.1 Иск об истребовании  имущества из чужого незаконного  владения (виндикационный иск)

 

В ст. 301 ГК установлено, что  собственник вправе истребовать  свое имущество из чужого незаконного  владения. Этот раздел посвящен одному из традиционных институтов гражданского законодательства - виндикационному  иску, т.е. иску не владеющего собственника к владеющему не собственнику .

А.Н. Гуев считает, что с  помощью виндикационного иска собственник  защищает прежде всего два своих  правомочия: право владения и право  пользования (ибо он также не пользуется этой вещью) [4, с.331]. С учетом того, что  лицо, у которого вещь находиться, владеет  и пользуется ею неправомерно, к  нему не переходит право собственности  в целом и право распоряжения в частности. Однако, по существу, и  собственник не имеет возможности  распорядиться вещью, т.к. она незаконно  удерживается другим лицом, ограничивая  и такое правомочие собственника, как право распоряжения.

Владелец вещи, к которому может быть предъявлен виндикационный иск, - это лицо, которое:

а) незаконно владеет вещью и при этом знает или должен знать о незаконности владения вещью. Иначе говоря, это недобросовестный владелец (ст. 303 ГК);

б) относится к добросовестным приобретателям (ст.302 ГК). Однако к такому лицу виндикационный иск может быть предъявлен лишь при наличии целого ряда других обстоятельств, указанных в ст. 302 ГК.

На любой виндикационный иск распространяется общий срок исковой давности - 3 года.

В своем учебнике Чаусская говорит о том, что не всякое имущество (не всякие вещи) собственник вправе защищать с помощью виндикационного  иска, а только индивидуально-определенное, т.е. вещи, имеющие только им присущие признаки (например, такое-то здание, автомобиль такой- то марки с таким- то номером) [14,c.58].

Анализ судебной практики по предъявлению виндикационного иска показывает, что:

а) собственник вправе истребовать свое имущество лишь от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении;

б) иск собственника о возврате имущества лицом, с которым собственник находится в обязательственном правоотношении по поводу спорного имущества, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данное правоотношение;

в) суд правильно квалифицировал иск лизингодателя (истца) к лицу, неправомерно владеющему спорным оборудованием, как виндикационное требование собственника.

Особые правила установлены  при истребовании собственником  своего имущества у добросовестного  приобретателя. Таковым является лицо, которое:

а) получило вещь за деньги (по договору купли-продажи), в обмен на другую вещь (по договору мена), в обмен на какую-то услугу либо в качестве вознаграждения за выполненную работу, но в любом случае возмездно;

б) не знало о том, что лицо, отчуждающее вещь (продавец, заказчик и т.д.), не вправе было это делать. Иначе говоря, в действиях приобретателя не было умысла;

в) не могло знать, что приобретает вещь у лица, которое не имеет право отчуждать ее, т.е. в действиях приобретателя не было и неосторожной формы вины, ибо он не только не сознавала и не желал, но и не допускал самой возможности наступления каких-то неблагоприятных последствий для собственника.

У добросовестного приобретателя  собственник вправе истребовать  свою вещь по виндикационному иску лишь в случаях, исчерпывающий перечень которых указан в ст. 302 ГК:

а) если вещь утеряна собственником. При этом имеют значение обстоятельства и причины потери (по забывчивости собственника, в результате небрежного хранения и т.п.);

б) если имущество утеряно лицом, которому оно передано во владение собственником. При этом не играет никакой роли основание передачи имущества собственником во владение другому лицу (по договору аренды, о безвозмездном пользовании, хранения и т.п.). Главное, чтобы это основание было правомерным;

в) если вещь похищена у собственника либо ее законного владельца;

г) если вещь выбыла из их владения иным путем помимо их воли.

В случае, когда имущество  было приобретено у лица, которое  не имело права его отчуждать, безвозмездно, собственник может  предъявить виндикационный иск как  к недобросовестным, так и к  добросовестным приобретателям. При  этом не имеет значения то обстоятельство, что лицо, которое безвозмездно передало приобретателю вещь, само владело  вещью на вполне законных основаниях (например, арендатор, получивший имущество  по договору аренды, лицо, которое владеет  вещью по договору хранения). Если же законный владелец вещи (арендатор, управляющий, хранитель и т.д.), не испросив согласия собственника, осуществил ее возмездную передачу, вещь по виндикационному  иску истребовать нельзя.