Предмет, источники и объекты экологического права.

Таким образом, экологическая  ответственность – это экономико-правовой комплекс, соединяющий в себе нормы  и соответствующие им отношения  по возмещению и предупреждению вреда  природной среде. Экологическая  ответственность выполняет три  функции:  стимулирующую, компенсационную, превентивную. Стимулирующая функция  проявляется в наличии экономических  и правовых стимулов, понуждающих  в охране экологических интересов; компенсационная направлена на восстановление потерь природной среды в форме  натуральной или денежной компенсации; превентивная предупредительно воздействует на поведение контрагента путем  применения мер наказания и взыскания  ущерба. Существуют экономическая и  юридическая  формы данной ответственности. Экономическая ответственность  базируется на правомерной деятельности и регулируется экономическими методами. Юридическая ответственность порождается  неправомерными деяниями и регулируется административно-правовыми методами. Экономическая ответственность в отличие от юридической, которая наступает по факту правонарушения, возникает по факту причинения вреда.

Механизм эколого-экономической  ответственности зависит от конкретных видов данной ответственности. В  законодательстве закреплены следующие  ее виды в сфере взаимодействия общества и природы: обязательные платежи  предприятий за нормативные и  сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в воздух и водоемы, за захоронение вредных отходов; возмещение потерь сельско- и лесохозяйственного производства при изъятии земель; взимание платы за использование  вод в промышленности.

Эколого-правовая ответственность  – одна из разновидностей юридической  ответственности, действующая в  системе российского права. Первая ее часть возникает из природоохранительных правоотношений по факту нарушения  требований охраны природной среды. Вторая часть рождается из уголовных, административных, гражданских, трудовых правоотношений, возникающих в связи  с применением соответствующих  санкций за допущенные правонарушения.

Экологическое правонарушение – это виновное, противоправное деяние, посягающее на установленный  в РФ экологический правопорядок и причиняющее вред природной  среде либо создающее реальную угрозу такого причинения. Субъектами экологического правонарушения являются предприятия, объединения и т.д., а также  должностные лица и граждане. Объектами  нарушения является природная среда, охраняемая законом от загрязнения, истощения и разрушения. Экологические  правонарушения классифицируются по предмету правонарушения, объекту, санкциям, способам причинения вреда и общественной опасности.

Причинами экологических  правонарушений являются, например, недостатки законодательства, что проявляется  в трех видах: наличие пробела, несовершенство правовой нормы и противоречивость правовой нормы. Основной причиной все-таки следует признать господство потребительской  психологии. Поэтому одной из принципиальных особенностей нового подход к охране окружающей среды является экологическая  революция в сознании человека. Она  выражается в повороте его миропонимания  от потребительского отношения к  природе к рациональному использованию  ее богатств.

Закон РФ закрепил экологическое  воспитание и образование в учебных  заведениях. Предполагается, что общая  подготовка повысит уровень экологического правосознания. Но такая цель будет  реализована только при соблюдении нормы об экологическом всеобщем образовании. И пока этот замкнутый  круг существует, будут существовать и экологические правонарушения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

В заключение следует  отметить, что пока охрана окружающей среды не стала нравственной задачей, пока в сознании людей не произошла  “экологическая” революция, перед  экологическим правом стоят две  важные задачи: воспитание в человеке экологического правосознания и  силовое регулирование природопользования. Решение первой задачи должно стать  качественным скачком в формировании нового человеческого сознания. Это  можно осуществить путем введения общего и профессионального обучения в школах, вузах и пр. На данном же этапе развития экологических  отношений, когда человечество бесконтрольно  относится к потреблению природных  ресурсов, ничего не остается, кроме  правового регулирования и предъявления санкций к нарушителям экологического законодательства. В России дело обстоит  намного острее, чем в других развитых странах. Результатом несовершенства закона и недостатков организационно-исполнительной деятельности является проявление противоречий общественного развития и, следовательно, существование экологических правонарушений. Объективной основой их служит неполнота  наших знаний о законах движения естественного мира. Такие противоречия постепенно стираются по мере достижений научно-технического прогресса. Противоречия так же встречаются в нормативных  актах Закона РФ об охране окружающей среды. Пока все эти противоречия не будут разрешены, невозможно говорить о существовании экологического правопорядка в России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

 

1. Ерофеев Б. В. Экологическое право (учебник для вузов). – М.: Юриспруденция, 1999.
2. Горелов А. А. Экология (учебное пособие). – М.: Центр, 1998.
3. Петров В. В. Экологическое право России (учебник для юридических вузов). – М.: БЕК, 1996.
4. Бринчук М. М. Экологическое право (учебник для вузов по специальности “Юриспруденция”). – М.: Юристъ, 1998.