Контрольная работа по "Земельному праву"

Оглавление

 

1. Основания возникновения и прекращения права собственности

на землю……………………………………………………………………………..3

2. Охрана прав собственности на землю………………………………………5
3. Защита и гарантии прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей, арендаторов……………………. ..7
4. Решение задачи № 1………………………………………………………….8  
5. Решение задачи № 2………………………………………………………….9
6. Решение задачи № 3…………………………………………………………12
7. Список использованных источников и литературы……………………....15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основания возникновения и прекращения права собственности на землю

 

   Право  собственности является наиболее  полным по содержанию правом  на имущество. Выступая в качестве  объекта права собственности,  земля приобретает особенные  правовые черты: она становится  «имуществом» или «вещью» - тем предметом гражданского, а теперь и земельного права, который отличают особые юридические признаки.

    Особенностью  права собственности на землю  в России является то, что виды  прав на землю определены в  законодательстве «по субъекту». В зависимости от субъекта, обладающего правами на землю, устанавливается объем прав и обязанностей, составляющих содержание того или иного вида права собственности на землю.

    Права  всех субъектов права собственности  равны и защищаются способами,  установленными законом. К субъектам правовых отношений, связанных с возникновением права собственности на землю, относятся также лица, вступающие в отношения по поводу приобретения этого права.  Граждане и  юридические лица как субъекты объединены содержанием права частной собственности на землю, которое им предоставлено законодательством.

    В  соответствии со ст.16 Земельного  кодекса государственной собственностью  являются земли, не находящиеся  в собственности граждан, юридических  лиц или муниципальных образований.

   В ст.17 Земельного кодекса также установлены основания возникновения федеральной собственности на землю. К таковым относятся приобретение Российской Федерацией земельных участков по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, и признание  федеральными законами нахождения отдельных земельных участков в федеральной собственности.

    Например, в Федеральном законе от 6 февраля  1997 года №27-ФЗ «О внутренних  войсках Министерства внутренних  дел РФ» предусмотрено, что  земли и другие природные ресурсы, предоставленные внутренним войскам, находятся в федеральной собственности и используются внутренними войсками в соответствии с законодательством РФ (ст.5).

    Муниципальная  собственность на землю, предусмотренная  в ст.19 Земельного кодекса, возникает в результате разграничения государственной собственности на землю в соответствии с Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю» либо в случае приобретения земельных участков, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, по основаниям, установленным гражданским законодательством.

    Согласно  ст.213 ГК РФ в собственности  граждан и юридических лиц  может находиться любое имущество,  за исключением отдельных видов  имущества, которое в силу закона  не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

    Основания  прекращения права собственности  на земельный участок изложены  в ст.44 Земельного кодекса:

• при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам;
• при отказе собственника от права собственности на земельный участок;

   в силу  принудительного изъятия у собственника  его земельного участка в порядке,  установленном гражданским законодательством.

   Условия  и порядок отказа собственности  от права на земельный участок  регулируются ст.53 Земельного кодекса.

   Основания  принудительного лишения собственника  земельного участка регламентированы  гражданским законодательством.  Кроме случаев, перечисленных  в ст.235 ГК РФ, принудительное изъятие  у собственника имущества не  допускается.

   Земельный  участок может быть также изъят у собственника без выплаты его стоимости при ненадлежащем использовании этого участка в случаях:

· если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель, либо значительному ухудшению экологической обстановки (ст.284 ГК РФ);

· если участок предназначен для сельскохозяйственного производства, либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом (ст. 284 ГК РФ).

    В  Земельном кодексе также закреплены следующие виды прав и способы их возникновения и прекращения:

· постоянное (бессрочное) пользование земельными участками;

· пожизненное наследуемое владение земельными участками;

· аренда земельных участков;

· право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут);

· безвозмездное срочное пользование земельными участками

 

Охрана  прав собственности на землю 

    Охрана  права собственности на землю  представляет собой систему организационных,  экономических и правовых мер, направленных на защиту земельных правомочий государства, других собственников земли.

    Право  частной земельной собственности  защищается различными методами  и средствами. Гражданское право  выделяет защиту права собственности  обязательственно-правовыми и вещно-правовыми средствами охраны.

    Вещно-правовые  средства защиты права собственности  состоят в праве собственника  истребовать свое имущество из  чужого незаконного владения, а  также требовать устранения всяких  нарушений его права, хотя бы  эти нарушения и не были соединены с лишением права владения.

    Защита  права собственности непосредственно  осуществляется способами, применяемыми  в отношении конкретной индивидуально-определенной  вещи. К способам защиты права  собственности относятся истребование имущества из чужого незаконного владения, которое принято именовать виндикационным иском.

    Виндикационным  иском защищается право собственника  в целом, т.е. все правомочия  собственника, поскольку он предъявляется  в тех, случаях, когда нарушены  права владения, пользования, распоряжения одновременно. 

    Объект  виндикации – всегда индивидуально  определенная вещь, сохранившаяся  в натуре.

    Истцом  по данному иску может быть  собственник вещи, притом собственник,  который вещью не владеет в  момент предъявления иска.

    Предмет  виндикационного иска незаменим,  и ответчик обязан возвратить  собственнику именно ту вещь, на которую последний имеет  право собственности.

    Нарушение  прав собственника, не связанных  с лишением права владения, касаются  двух других его правомочий – права пользования и права распоряжения. Защита этих прав от нарушений, устранение препятствий к их осуществлению производятся с помощью негаторного иска.

    Примером  такого рода требований являются  споры по осуществлению прав  владельцев соседствующих строений и земельных участков (когда, в частности, один из них своими действиями создает помехи для осуществления прав другого, например, возводит строение или сооружение, закрывающее доступ света в окна соседа и т.п.).

    Субъектом  права на предъявления такого иска является собственник, сохраняющий вещь в своем владении.

    Объектом  требования по данному иску  является устранение длящегося  правонарушения (противоправного состояния), сохраняющегося к моменту предъявления  иска.

    Собственник недвижимого имущества (земельного, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка, предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также и других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Негаторный  иск может быть предъявлен в отношении прекращения сервитута. По требованию собственника земельного участка, обмеренного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

    Обязательственно-правовые  средства охраны предполагают  защиту имущественных прав и  интересов земельных собственников  в различных договорных отношениях, а также в случаях внедоговорного  причинения вреда имущества собственника. Обязательственно-правовые иски могут быть основаны на договорах, а также вытекать из внедоговорных обязательств. Это:

- иски о возмещении  убытков, причиненных неисполнением  или ненадлежащим исполнением  договоров;

- иски о возврате вещей, предоставленных в пользование по договору;

- иски о возмещении  причиненного вреда;

- иски о возврате  неосновательно полученного или  сбереженного имущества.

 

Защита  и гарантии прав собственников земельных  участков, землевладельцев, землепользователей, арендаторов   

    В Конституции РФ (ст.8) предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Согласно ст.9 Конституции земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

    О строгой защите прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов свидетельствует также положение, предусмотренное действующим земельным законодательством, о том, что вмешательство в деятельность собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, связанную с использованием земли, со стороны государственных, хозяйственных и других органов запрещается, за исключением случаев нарушения земельного законодательства. Нарушенные земельные права подлежат восстановлению в установленном порядке. Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, подлежат возмещению в полном объеме.

                                     

                                         Решение задачи № 1

 

    Пункт  1 статьи 25 ЗК определяет круг  оснований возникновения только тех прав на земельные участки, которые предусмотрены гл.3 и 4 ЗК: право собственности (гл.3), право постоянного (бессрочного) пользования (ст.20), право пожизненного наследуемого владения (ст.21), право аренды (ст.22), право ограниченного пользования чужим земельным участком – сервитут (ст.23), право безвозмездного срочного пользования (ст.24).

    При определении  оснований возникновения вышеперечисленных  прав на земельные участки  ЗК делает отсылку к основаниям, установленным гражданским законодательством и иными федеральными законами.

    Пункт 1 статьи 35 ЗК РФ определяет права приобретателя  здания, строения, сооружения на  земельный участок, на котором  они расположены, при переходе  права собственности на здание, строение, сооружение, если у отчуждателя не было права собственности на земельный участок. Устанавливается, что соответствующие права на использование части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, приобретаются новым собственником на тех же условиях и в том же объеме, в каком они принадлежали предыдущему собственнику.

    Таким  образом, акционерное общество, пользующееся  земельным участком на основании  договора купли-продажи здания  магазина, в указанном споре право.  Решение арбитражного суда в данном случае необоснованно.

 

Решение задачи № 2

 

    В  соответствии с ч.1 ст.55 ЗК РФ  изъятие, в том числе путем  выкупа, земельных участков для  государственных или муниципальных  нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса.

    В  соответствии со ст.281 Гражданского  кодекса Российской Федерации  (далее ГК РФ) сроки выкупа земельного  участка, изымаемого для государственных  или муниципальных нужд, определяются  соглашением с собственником  участка. Наличие такого соглашения исключает несогласие собственника с решением об изъятии у него земельного участка. Если же собственник не согласен с указанным решением, то вопросы о принудительном выкупе земельного участка, о сроке и иные условия выкупа разрешаются судом (ст.282 ГК РФ). В этом случае стоимость земельного участка, в соответствии с п.2 ст.55 ЗК РФ, должна быть выплачена собственнику до фактического отчуждения земельного участка.

    В  соответствии со ст.279 ГК РФ  земельный участок может быть  изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.