Содержание 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Введение 

      Уголовный процесс, не обеспеченный государственным  принуждением, был бы абсолютно неэффективным и потерял бы способность к реализации установленных законом правил и предписаний. Наличие реальной возможности использовать властные государственные механизмы для достижения целей правосудия является одной из основ существования любой формы уголовного процесса.¹

      В целях производства по уголовным  делам, пресечения и предупреждения противодействия установлениям уголовного судопроизводства закон предусматривает возможность применения государственного принуждения к подозреваемым, обвиняемым в совершении преступлений, а также к другим участвующим в уголовном процессе лицам, не исполняющим требования закона либо могущим действовать вопреки его предписаниям.

      Процессуальное  принуждение, применяемое к участникам процесса и другим субъектам в  связи с их неправомерным поведением имеет своей целью пресечение и предотвращение различных форм неисполнения закона.

      Любая мера процессуального принуждения  обязывает субъекта правоотношений выполнять предписания закона и действовать в ходе производства по делу в соответствии с правилами российского уголовного процессуального права.

      Процессуальное  принуждение стесняет или ограничивает личную свободу, неприкосновенность, свободу передвижения, влечет временное отстранение лица от занимаемой должности, наложение денежного взыскания, а также ущемление иных субъективных прав человека и гражданина на период производства по уголовному делу.

      В действующем в настоящее время  Уголовно-процессуальном Кодексе (УПК) существуют следующие меры пресечения:

      1) подписка о невыезде;

      2) личное поручительство;

      3) наблюдение командования воинской  части;

      4) присмотр за несовершеннолетним  обвиняемым;

      5) залог;

      6) домашний арест;

      7) заключение под стражу.

     В данной работе рассматриваются особенности  заключения под стражу как меры пресечения, порядок принятия решения о применении к обвиняемому (подозреваемому) данной меры, а также предельные сроки содержания под стражей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1. Характеристика  мер пресечения.

 

     Для предупреждения неправомерных действий со стороны подозреваемого или обвиняемого государственные органы и должностные лица применяют меры уголовно-процессуального принуждения,   связанные с определенными ограничениями их прав и свобод. Мерам уголовно-процессуального принуждения посвящен Раздел IV УПК РФ «Меры процессуального принуждения».

      В зависимости от характера и целей  применения все меры процессуального принуждения в уголовно-процессуальном законе разделены на три группы: задержание подозреваемого (гл. 12); меры пресечения (гл. 13); иные меры процессуального принуждения (гл. 14).²

      Под мерами пресечения понимают принудительные меры, временно ограничивающие права  личности, применяемые лицом, производящим дознание: следователем, прокурором и  судом к обвиняемым (в исключительных случаях к подозреваемым при  наличии оснований и с учетом обстоятельств, предусмотренных в законе).

      Конституция РФ и УПК содержат следующие гарантии прав человека и гражданина при применении мер пресечения:

1)  применяются  только к подозреваемому или  обвиняемому по возбужденному уголовному делу;

2)  ограничивают права и свободы обвиняемого (подозреваемого), в отношении которого до постановления приговора действует презумпция невиновности;

3) применяются  на срок, установленный в законе;

4)   их избрание должно быть обусловлено  только наличием обстоятельств, предусмотренных в законе;

5) для  избрания необходимо наличие  достаточных оснований;

6)  при  избрании должен быть соблюден  установленный процессуальный порядок;

7)  применение  меры пресечения к подозреваемому  или обвиняемому не обязательно;

8)  к  подозреваемому, обвиняемому может быть применена одновременно только одна из мер пресечения.

      Меры  пресечения как вид мер уголовно-процессуального  принуждения носят превентивный характер. Это проявляется в том, что данные меры процессуального  принуждения призваны предупредить, т.е. не допустить возможную в будущем неправомерную деятельность лиц, к которым они могут применяться. По своей юридической природе меры пресечения существенно отличаются от уголовного наказания, Применение мер пресечения необязательно, но неприменение надлежащей меры пресечения может повлечь за собой серьёзные негативные последствия в виде неправомерного поведения обвиняемого (от создания препятствия следствию до совершения новых преступлений). Необоснованное применение мер пресечения всегда является нарушением прав и свобод человека. Важнейшими условиями законного и обоснованного применения мер пресечения являются следующие: меры пресечения (как и иные меры уголовно-процессуального принуждения) применяются лишь по возбужденному уголовному делу; лишь при наличии указанных в законе оснований; строгость меры пресечения должна быть согласована с тяжестью обвинения; меры пресечения применяются с соблюдением процессуальных гарантий и процессуальной формы, установленной для каждой из них.

      Перечень мер пресечения закреплен в ст. 98 УПК РФ.

      В системе мер пресечения последние  располагаются от наиболее легких к  наиболее строгим. Меры пресечения взаимосвязаны  между собой. Несоблюдение избранной  меры пресечения влечет применение более  строгой меры пресечения.

      Подписка  о невыезде, личное поручительство, залог, домашний арест, заключение под  стражу могут быть применены ко всем обвиняемым (при соблюдении оснований  и условий применения указанных  мер, предусмотренных данной главой). Наблюдение командования воинской части применяется только к лицам, находящимся на действительной военной службе. Присмотр за несовершеннолетним применяется только к лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет. Применение двух мер пресечения одновременно недопустимо. ³Если избранная мера пресечения не обеспечивает в должной мере расследование или судебное рассмотрение уголовного дела, она, при наличии оснований, заменяется другой, более строгой.

    Вопрос  о необходимости применения меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого решается лицом, производящим расследование после возбуждения уголовного дела. В случае, если есть основание полагать, что обвиняемый (в исключительных случаях подозреваемый)

    1) скроется от дознания, предварительного  следствия или суда;

    2) может продолжать заниматься преступной деятельностью;

    3) может угрожать свидетелю, иным  участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо  иным путем воспрепятствовать  производству по уголовному делу

    в отношении этого лица избирается мера пресечения. Кроме того содержание под стражей может быть избрано судом для обеспечения исполнения приговора.

    По  общему правилу, установленному ст.97 УПК  РФ, мера пресечения применяется в  отношении обвиняемого (подсудимого, осужденного). В порядке исключения она может быть избрана и применена на срок до предъявления обвинения и к лицу, подозреваемому в совершении преступления. При этом согласно п.3 ч.1 ст.46 и ст.100 в отношении подозреваемого допустимо избрать лишь меру пресечения в виде заключения под стражу. Данное обстоятельство, т.е. заключение под стражу лица, которое заподозрено в совершении преступления, создает юридическое основание для наделения лица статусом подозреваемого.

      Меры  пресечения имеют личностный, персонифицированный  характер⁴. В статье 99 УПК перечислены обстоятельства, которые наряду с основаниями, установленными в ст. 97 УПК, должны учитываться при избрании меры пресечения. Данные обстоятельства не заменяют собой общих и специальных оснований применения мер пресечения, а лишь дополняют их. Вместе с тем компетентное должностное лицо при избрании меры пресечения обязано принимать во внимание обстоятельства, перечисленные в ст. 99 УПК.

      Тяжесть предъявленного обвинения определяется квалификацией преступления. Квалификация преступления позволяет установить его категорию в соответствии со ст. 15 УК РФ.

      В понятие тяжести предъявленного обвинения входит количество преступных эпизодов, в совершении которых обвиняется данное лицо.

      Если  мера пресечения применяется к подозреваемому, то следует учитывать тяжесть и количество преступлений, в совершении которых подозревается лицо.

      Обстоятельствами, относящимися к личности обвиняемого, следует считать наличие судимостей, рецидива, антисоциальные установки  личности, а также свойства характера  обвиняемого (агрессивность, неуравновешенность и т.д.).

      При избрании меры пресечения следует учитывать  возраст обвиняемого: снисхождения требуют лица, совершившие преступление в возрасте до 18 лет, а также те, которые к моменту расследования  и судебного рассмотрения уголовного дела достигли соответственно женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет. Мера пресечения - заключение под стражу - избирается к несовершеннолетним в исключительных случаях.

      При избрании меры пресечения следует принимать  во внимание состояние здоровья обвиняемого: наличие инвалидности и хронических болезней, требующих постоянной медицинской помощи (онкологические заболевания, диабет, туберкулез и др.), обязывает дознавателя, следователя, прокурора, судью прежде всего рассмотреть вопрос об избрании меры пресечения, не связанной с заключением под стражу. Вместе с тем хронический алкоголизм, наркомания, наличие венерических заболеваний, а также психических расстройств, не исключающих вменяемости, не препятствуют избранию самой строгой меры пресечения.

      Должно быть принято во внимание семейное положение обвиняемого: женат ли он, проживает ли с семьей, есть ли в семье несовершеннолетние дети, престарелые родители, иные иждивенцы, каково материальное положение семьи. Если обвиняемый является единственным кормильцем в семье, заключение под стражу в качестве меры пресечения следует избирать в крайнем случае. Только в исключительных случаях следует избирать в качестве меры пресечения заключение под стражу в отношении беременной женщины, а также воспитывающей несовершеннолетних детей.

      При избрании меры пресечения необходимо учитывать род занятий обвиняемого: имеет ли он постоянное место работы или иное постоянное занятие, не связано  ли преступление с его работой. Отсутствие постоянного занятия может рассматриваться  как основание полагать, что обвиняемый скроется от следствия или суда. Вместе с тем при избрании меры пресечения не должно отдаваться предпочтение одному роду занятий перед другим, что означало бы нарушение конституционного принципа равенства граждан перед законом и судом.

      К другим обстоятельствам, которые должны учитываться при избрании меры пресечения, следует относить прежде всего наличие  у обвиняемого постоянного места  жительства. Отсутствие постоянного  места жительства создает основания  полагать, что обвиняемый скроется от следствия и суда. На наличие постоянного места жительства указывает постоянная регистрация по месту жительства, документ о собственности на жилье.