Основания и порядок предъявления обвинения

    В постановлении о привлечении  в качестве обвиняемого и в  обвинительном заключении содержится обвинительный тезис, сформулированный следователем, а это значит, что  он не просто произвольно выносит и составляет указанные документы. Эти действия он выполняет на основе доказательств, собранных и проверенных в ходе предварительного следствия и подтверждающих виновность лица, привлеченного к уголовной ответственности.

    Поскольку предварительное следствие не завершено, собирание и исследование доказательств продолжаются, показания лица в качестве обвиняемого еще не получены и не проверены, вывод следователя о совершении обвиняемым определенного преступления не является окончательным.

    Отсюда не следует, что решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого может базироваться на шатких, непроверенных доказательствах. Преждевременное решение этого вопроса таит опасность привлечения в качестве обвиняемого невиновного человека, и причинить ему серьезный ущерб.

    Но  и оттягивание момента вынесения  постановления о привлечении  лица в качестве обвиняемого до окончания  предварительного следствия грубо  нарушает право обвиняемого на защиту. Лицо, в отношении которого было собрано достаточно доказательств для его обвинения, но обвинение ему не было своевременно предъявлено фактически до момента, когда следователь вынес соответствующее постановление и предъявил его обвиняемому, лишается возможности пользоваться не только своими правами обвиняемого, но и помощью защитника.

    После привлечения в качестве обвиняемого  появляется задача выяснения данных о личности обвиняемого, ее влияния  на характер и размер вреда, причиненного преступлением. В числе источников доказательств появляются показания  обвиняемого, выдвинутые им и его защитой версии. Проверка может привести к изменению или дополнению обвинения, к окончательному изобличению виновного. Но не исключено обнаружение обстоятельств, приводящих к прекращению уголовного преследования.

    Оценка  данных, влияющих на определение наказания и оценку причин совершения преступления и условий, ему способствовавших, предполагает отражение в материалах уголовного дела юридически значимых сведений об обстоятельствах, отягчающих или смягчающих наказание, а также об обстоятельствах, влекущих за собой освобождение от уголовной ответственности виновного лица. Они учитываются также при избрании меры пресечения, если решение о привлечении в качестве обвиняемого принято.

    Важное  значение для проведения полного, всестороннего  и объективного расследования дела, соблюдения права обвиняемого на защиту имеет выбор момента привлечения лица в качестве обвиняемого.

    Привлечение лица в качестве обвиняемого должно состояться немедленно, как только будут собраны достаточные доказательства, убеждающие следователя в виновности определенного лица. Излишне поспешное привлечение в качестве обвиняемого при отсутствии достаточных доказательств может повлечь за собой неосновательное привлечение граждан к уголовной ответственности. Преждевременное привлечение, в качестве обвиняемого, как правило, связано с неумением оценить наличие основания для такого решения.

    В ряде случаев оно осуществляется в расчете на то, что впоследствии удастся добыть дополнительные доказательства, подтверждающие факт совершения преступления привлекаемым лицом. Опасность преждевременного принятия этого решения состоит в том, что оно может привести к необоснованному привлечению лица в качестве обвиняемого, неправомерному применению в отношении него мер процессуального принуждения.

    К обвиняемому могут быть применены  различные меры процессуального  принуждения (меры пресечения), которые обеспечивают достижение задач уголовного судопроизводства. УПК РФ предусматривает применение в отношении подозреваемого или обвиняемого меры процессуального пресечения лишь при наличии достаточных оснований полагать, что это лицо скроется от дознания, предварительного следствия или суда, может продолжить заниматься преступной деятельностью, может угрожать свидетелю или иным участникам процесса, а также уничтожить доказательства или иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

    Так как меры пресечения ограничивают свободу  обвиняемого и затрагивают его  интересы, избираемая в отношении  обвиняемого мера пресечения всегда соразмеряется с тем наказанием, которое может быть применено к обвиняемому согласно статье уголовного Кодекса, по которой квалифицируется инкриминируемое обвиняемому преступление. Этим преследуется цель избежать применения к обвиняемому в процессе расследования и разбирательства дела таких мер пресечения, которые были бы тяжелее, чем то наказание, к которому обвиняемого может приговорить суд, что является существенной гарантией обвиняемого от необоснованного применения меры пресечения.

    Применение  того или иного вида мер пресечения точно регламентируется специально предусмотренными статьями уголовно-процессуального законодательства.

    В уголовном процессе привлечение  лица в качестве обвиняемого и  предъявлением ему обвинения  производство предварительного расследования  не заканчивается. По делу продолжается исследование обстоятельств преступления, проверяются показания обвиняемого, собираются и оцениваются новые доказательства. В результате этого могут быть собраны такие данные, которые потребуют изменения или дополнения предъявленного обвинения, либо прекращения дела в части не подтвердившегося обвинения.

    Привлечение в качестве обвиняемого влечет за собой серьезные последствия, и  поэтому поставить лицо в положение  обвиняемого следователь должен тогда, когда располагает доказательствами, которые свидетельствуют о совершении привлекаемым лицом конкретного преступления. Тот факт, что к этому моменту следователь может не располагать полным знанием обо всех обстоятельствах, подлежащих доказыванию, не исключает обоснованного вывода о совершении преступления и о лице, его совершившем, на основе собранных и проверенных к моменту вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, доказательств³.

     2. Предъявление обвинения

    Надо  различать вынесение постановления  о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявление обвиняемому этого постановления.

    Уголовно  – процессуальный закон устанавливает  время, в течение которого должно быть предъявлено обвинение. В соответствии со ст. 172 ч. 1 УПК, предъявление обвинения  должно последовать не позднее трёх суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле, а в случае привода – в день привода. Срок предъявления обвинения может быть другим, если возникли объективные препятствия для встречи с обвиняемым. К таким препятствиям отнесены:

- неявка  обвиняемого и его защитника;

- неизвестность  нахождения обвиняемого;

- помещение  обвиняемого в медицинское учреждение  для лечения или прохождения  экспертизы;

- арест или задержание обвиняемого по другому делу.

    Для того чтобы реализовать свое право  на защиту, обвиняемый должен знать, в  чем он обвиняется, и иметь возможность  давать объяснения по предъявленному обвинению.

    В тех случаях, когда в деле участвует  защитник, обвинение предъявляется в присутствии защитника. Перед предъявлением обвинения следователь разъясняет обвиняемому день, когда оно будет предъявлено и разъясняет право самостоятельно пригласить защитника либо просить следователя обеспечить участие защитника⁴. Обвиняемый, не находящийся под стражей, вызывается повесткой (ст. 188 УПК), а содержащийся под стражей - через администрацию места содержания под стражей.

Закон не указывает, в какой форме производятся эти разъяснения. Учитывая, что обвиняемый, находящийся на свободе, вызывается к следователю так же, как и свидетель (ст.188 УПК), все перечисленные сведения должны содержаться в повестке, вручаемой обвиняемому.

    Несколько иначе решается этот вопрос в отношении  обвиняемого, заключенного под стражу. Заключение под стражу возможно, в основном, только по отношению к обвиняемому, т.е. к лицу, которому даны все необходимые разъяснения. Если под стражу заключен подозреваемый и предстоит предъявить ему обвинение, то предварительное извещение о предстоящем привлечении в качестве обвиняемого должно быть включено в требование о доставке арестованного, направляемое администрации места лишения свободы.

    Порядок предъявления обвинения таков. Следователь  удостоверяется в личности обвиняемого. Фамилия, имя, отчество, дата, месяц, место и год рождения не должны вызывать сомнений еще на стадии составления постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Удостоверение же в личности обвиняемого в ходе предъявления обвинения, о чем упоминается в ч.5 ст.172, возможно после привода обвиняемого: надо знать, тот ли приведен, а после длительного розыска обвиняемого, скрывавшего свое место нахождения, - тот ли разыскан. Личность устанавливается на основании соответствующих документов.

    При отсутствии сомнений в личности обвиняемого следователь знакомит его и защитника, если тот участвует в деле, и переводчика, если он необходим, с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого и разъясняет обвиняемому сущность обвинения, соответствующий уголовный закон и виды предусмотренного им наказания, обстоятельства, влияющие на размер и режим наказания, права обвиняемого, установленные ст.47 УПК, вручает выписку из ст.47.

    Предъявление  обвинения по смыслу ст. 172 УПК означает ознакомление обвиняемого с постановлением о привлечении его в качестве такового. При ознакомлении с данным актом реализуется предусмотренное законом право знать, в чем он обвиняется.

    Право знать предмет обвинения не может  быть сведено лишь к прочтению  указанного постановления следователем (лицом, производящим дознание) либо самим обвиняемым. Процессуальный орган обязан разъяснить сущность предъявленного обвинения в понятных для лица выражениях, смысл содержащихся в постановлении юридических терминов, правовое значение акта привлечения в качестве обвиняемого и юридические последствия, связанные с этим актом.

    Об  ознакомлении с постановлением о  привлечении в качестве обвиняемого в совершении преступления на этом документе делается отметка, заверяемая подписями обвиняемого и процессуального органа, а также защитника и других лиц (переводчик, законный представитель), если они присутствовали при предъявлении обвинения. Об изменении обвинения или его дополнении обвиняемый также должен быть уведомлен в установленном порядке.

    Обвиняемый  может отказаться от подписания постановления. Ему необходимо разъяснить, что его подпись не означает признания себя виновным, она подтверждает только факт ознакомления с постановлением. В случае отказа обвиняемого от подписи в постановлении следователем делается соответствующая запись. Ознакомление с постановлением может осуществляться путем прочтения вслух или личного прочтения.

    Если  обвиняемый не явился, либо неизвестно его местонахождение, обвинение  предъявляется в день фактической  явки или привода обвиняемого. Участие  защитника и в этих случаях является обязательным. Обвиняемому и его защитнику вручается копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Копия этого постановления также направляется прокурору.

    Обвиняемому разъясняются также его обязанности  и последствия нарушений этих обязанностей. Обвиняемый предупреждается о необходимости являться по вызовам, о запрете возобновлять преступную деятельность, чинить препятствия сбору доказательств.

3. Допрос обвиняемого

    После предъявления обвинения обвиняемый подлежит немедленному допросу (ст. 173 УПК). Этот срок не может быть продлен или перенесен. Целью допроса является проверка достоверности данных, на которых основано обвинение, представление обвиняемому возможности осуществить свое право на защиту, получение дополнительных сведений об обстоятельствах совершения преступления.

    Допрос  обвиняемого имеет важное значение для обеспечения полноты и  объективности расследования. Посредством  допроса следователь устанавливает  отношение обвиняемого к предъявленному обвинению, проверяет правильность сделанных выводов в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, получает сведения об иных обстоятельствах, свидетельствующих о дополнительных фактах преступной деятельности обвиняемых или же лиц, не привлеченных к ответственности⁵.

    Одновременно  объяснения обвиняемого, отрицающего  свою вину или указавшего на смягчающие его ответственность обстоятельства, дают возможность следователю тщательно  проверить эти объяснения, в совокупности с собранными по делу доказательствами дать им объективную оценку. Это означает, что допрос обвиняемого также служит одним из средств реализации им своего конституционного права на защиту.