Коллегии адвокатов и организация их работы
Курсовая работа, 02 Апреля 2011, автор: пользователь скрыл имя
Описание
В данной работе просматривается изменение внутренней структуры, специфики и организации коллегий адвокатов и ряд других, по моему мнению, не менее важных вопросов таких, как: принципы адвокатской деятельности и некоторые иные вопросы строительства и существования современной адвокатуры России, также раскрывается иной, чем существовал прежде, порядок формирования адвокатских образований (коллегий адвокатов), после вступившего в силу Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» от 31 мая 2002 года №63-ФЗ. Именно в этих вопросах мы и попытаемся разобраться.
Содержание
Введение
Коллегии адвокатов и организация их работы
Органы управления коллегии адвокатов
Ликвидация коллегии адвокатов
Заключение
Список использованной литературы
7. Приложение
Работа состоит из 1 файл
по курсу.doc
— 222.00 Кб (Скачать документ)Коррумпированность общества достигла такой степени, что на сегодняшний день сложились уже достаточно устойчивые тарифы коррупционных услуг. ОВД стали филиалами ОПГ. Так, в газете “Комсомольская правда” от 12 декабря 2002 г. на стр. 4 приведена таблица тарифов милицейских взяток по стране за те или иные услуги. Например, стоимость прекращения уголовного дела стоит в Москве от 10 до 300 тыс. долларов США, в УВД — области от 2 до 100 тыс. долларов и т.д., а в центральном аппарате МВД — до 500 тыс. долларов; освобождение преступника — соответственно от 200 тыс. долларов в Москве и от 3 до 100 тыс. долларов в области и до 500 тыс. долларов в центральном аппарате МВД. “Слить” информацию криминалу достигает 10 тыс. долл. Дать разрешение на мелкую торговлю — от 100 руб. Выбивание долгов оценивается в 40—50% от выбитой суммы.
Аналогичные тарифы существуют на услуги прокуроров, судей, министров, губернаторов и т.д. В законодательной практике появились неологизмы “взяткоемкость закона”, “стоимость депутатского запроса”, “партийное лоббирование” и т.д., в основе которых лежит самая неприкрытая коррупция. “Взятка сегодня стала, по сути, культурой целого народа, — пишет И. Семенова. — Без взятки теперь человеку нигде не рады. Она уже прочно укрепилась в сознании людей как само собой разумеющееся явление” [146]. По данным Центра антикоррупционных исследований ИНДЕМ, за 2002 г. в карманах лиц, принимающих различные управленческие решения, осело не менее 520 млрд рублей — практически четверть бюджета страны.
А это говорит о том, что не власть принадлежит народу, а народ стал собственностью власти. Влияние граждан на власть стало абсолютно нулевой, а влияние власти на граждан — неограниченным. В условиях, когда государство стало представлять основную опасность для своих граждан, когда власть превратила своего гражданина в незащищенную мишень проводимых в интересах небольшой кучки людей реформ, когда элита общества стала на сторону олигархического воровского капитала в борьбе с собственным народом, адвокатуре, если она действительно является структурой гражданского общества и работает в интересах этого общества, остается лишь одно — быть в открытой оппозиции к такому государству. Сотрудничество с бандитскими государственными органами и чиновниками от власти должно расцениваться в адвокатском корпусе как предательство интересов представителей гражданского общества.
Но адвокатура — это не политическая организация, она не партия, не движение, не общественное объединение, и участвовать в политических баталиях не ее миссия. Адвокатура — это профессиональная организация, созданная для оказания квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям. В этих словах заключено очень многое. И самое главное то, что закон ориентирует адвокатскую деятельность на оказание именно квалифицированной юридической помощи, а не просто юридической помощи как таковой.
Квалифицированная юридическая помощь — это не просто разъяснение закона, написание ходатайства и заявления в интересах своего доверителя. Это гораздо большее. Это война за своего клиента, война, несмотря ни на что. Но война не безрассудная и глупая, не показная шумиха и рекламная кампания. Это методическая, интеллектуальная, многоэшелонированная и ведущаяся по всем правилам военного искусства битва с превосходящим вдвое, втрое, вдесятеро противником — государством и его коррумпированным чиновничеством. В этой битве основным содержанием должны быть права, и только права человека и гражданина. Битва за права — вот то основное, что отличает адвокатскую деятельность от всех других. Более того, это битва не одиночек, а всей корпорации, когда корпорация силой своего авторитета должна показывать власти, что принимаемые ею законы — это не законы нулевого действия, а активно применяемые государственные акты.
Многие адвокаты, столкнувшись с реальными фактами российской действительности, отказались от активной защитительной деятельности и, как говорят военные, перешли от наступительной позиции к глубокой позиционной обороне: не ввязываются в серьезные скандалы с властью, не спорят, не требуют для своих подзащитных соблюдения всех установленных законами мер обеспечения процессуального порядка, не требуют отводов следователей, судей, не обжалуют промежуточные решения, не добиваются приема у вышестоящих начальников…
Другие ушли в «полутень» и занимаются только обслуживанием корпоративных интересов (договорная работа, сопровождение сделок и т.д.), стараясь ничем не навлекать беду своих клиентов, порой "замасливая" возможную опасность взятками, подношениями и т.д.
Третьи вообще не имеют никаких клиентов и не знают, на что им жить дальше, чем заниматься и какую работу выполнять. Изредка берутся за любые дела, оставаясь при этом без гонораров и вознаграждений или получая за свой труд гроши.
Отчего же такая апатия, крайняя неуверенность в своих силах, робость? И это-то в условиях, когда только адвокат может сказать всю правду и прокурору, и суду, и чиновнику; когда только адвокат может умело и профессионально показать всю несостоятельность занятой своим процессуальным противником позиции и дать правовое направление защиты интересов конкретного человека.
Подобное положение дел связано с тем, что адвокатский корпус не без участия, конечно же, государства начинает постепенно расслаиваться. В нем появилась несменяемая элита, “верхи”, и остались “низы”, которые ранее у “верхов” могли найти поддержку, действия которых одобрялись “верхами”, положительный опыт борьбы за права доводился до сведения других адвокатов и тем самым адвокаты получали импульсы новой энергии в своей деятельности.
На мой взгляд, придание нынешнему адвокатскому сообществу некоторых черт, характерных для государственной власти, особенно структурированности адвокатуры по типу “вертикали власти”, постепенно приведет к дальнейшему разобщению единства в адвокатском корпусе. Породит начальников и подчиненных. А подчиненных уже будет легче прижать, заткнуть им рты, легче будет игнорировать их законные требования по защите прав людей. Вызывает опасение и продвижение некоторых адвокатов во властные и политические структуры. Если, например, политическая и государственная власть признает адвоката членом своей команды, то, полагаю, быть в оппозиции к тому, что эта команда делает, будет не только не просто, а невозможно. В таком случае и защиту уже рядовому гражданину, пострадавшему от этой власти, будет найти весьма проблематично. Нельзя допускать власть и к формированию адвокатских структур, выборам в них адвокатов-руководителей. Такая психологическая обстановка формирования адвокатуры не лучшим образом скажется на инициировании активности адвокатов в своей деятельности против преступной власти. Особенно сейчас, когда повсеместно наметилось полное игнорирование правоохранительными органами требований новых процессуальных законов. Идет неприкрытый саботаж в выполнении УПК РФ, неизвестно, что ждет ГПК РФ, но предвидится и его нелегкая судьба. Во всяком случае, в судах как работали по старинке, нарушая процессуальные нормы, так и продолжают работать в том же духе.
Из
бесед с очень многими
Важное значение с этой точки зрения при анализе независимости адвокатуры имеют положения Закона об адвокатуре, а также Основные положения о роли адвокатов, принятые VIII Конгрессом ООН в августе 1990 г., которые говорят о том, что адвокатам самим (без вмешательства государства) должно быть предоставлено право формировать самоуправляемые ассоциации для представительства их интересов, постоянной учебы, переподготовки и поддержания их профессионального уровня. Исполнительные же органы профессиональных ассоциаций избираются их членами и осуществляют свои функции без внешнего вмешательства. И именно в этом должно быть главное их предназначение.
То, что происходит сегодня в адвокатском сообществе, нельзя отрывать от контекста всей российской истории. Идущий процесс хаотического блуждания адвокатов в потемках собственной теории был неизбежен и необходим. Этот этап завершился принятием совершенно нового и по концепции, и по организационно-правовому устройству Закона об адвокатуре. Сейчас очень важно, чтобы общие принципы адвокатской деятельности, деятельности руководящих органов адвокатуры оказались бы реализованными в интересах самих адвокатов, в интересах их независимости и корпоративности, в интересах всего гражданского общества в целом, а не в интересах тех, кто хочет опять навязать ей хозяина в лице государственного чиновника и плутократа.
Только
тогда адвокатура будет гарантирована
от “синдрома Каштанки”, и только
при таком положении дел
Список использованной литературы
1.Ануфриев В.М.,
Гаврилов С.Н. Организация и
деятельность адвокатуры в
2.В.Н. Буровина, Адвокатская деятельность, учебно- практическое пособие, М.,2003
3.Галоганов А. Адвокатура России сегодня // Российская юстиция,2000,№9
4.Качалова О.В, В.И Качалов, В.В Кугель, А.Е Будорагин «Адвокатура и адвокатская деятельность в Р.Ф.»/схемы и комментарии. М,2004
5.Правоохранительные органы Российской Федерации. / Под ред. В.П. Божьева. – М., 1997.
6.Пухова Т., Российская адвокатура серьезно больна, но выздоровление возможно//Российская юстиция.1999,№8
7.Смоленский М.Б. Адвокатская деятельность и адвокатура РФ. Рост/Дону.,2002
8.Трунов И. Один субъект Федерации - одна коллегия адвокатов // Российская юстиция.2001, №12
9.Хаски Ю. Российская адвокатура и советское государство. М, 1993.
10.Чехов А.П. рассказ «Каштанка» М, 1987.
Нормативные акты:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации по состоянию на 1 февраля 2007 года
2.Лубщев Ю.Ф.,комментарий к ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» постатейный, М,2002
3.Налоговый кодекс Российской Федерации по состоянию на 1февраля 2007 года
4. Приказ Минюста РФ от 29 июля 2002 г. №211 «Об утверждении Порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации»
5. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 28.10.2003 № 134-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 20.12.2004 № 163-ФЗ).
6. Федеральный закон
от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ “О некоммерческих
организациях” (в ред. Федеральных законов
от 26 ноября 1998 г. № 174-ФЗ, от 8 июля 1999 г.
№ 140-ФЗ, от 21 марта 2002 г. № 31-ФЗ).
Приложение
|
| Учреждается |
| Двумя и более адвокатами, сведения о которых внесены только в один региональный реестр |
| Черты (признаки) коллегии адвокатов |
| 1.Является
юридическим лицом
2.Действует на основании устава 3.Учредители заключают между собой учредительный договор |
Обязательные условия при учреждении |
| Должно быть направлено в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения о месте нахождения коллегии адвокатов, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегии адвокатов |
| Особенности |
| Коллегия адвокатов должна открыть счета в банках, иметь печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов, содержащим указание на субъект РФ, на территории которого учреждена коллегия адвокатов |
| Оказание юридической помощи осуществляется каждым членом коллегии индивидуально |
| Вправе создавать филиалы на всей территории РФ и иностранного государства, если это предусмотрено его законодательством |