Содержание

1. Возмещение  вреда, причиненного жизни и  здоровью сотрудника органов  внутренних дел при выполнении  служебных обязанностей 3

2. Задачи 12

3. Практическое  задание 14

Список  использованной литературы 17 

1. Возмещение вреда,  причиненного жизни  и здоровью сотрудника  органов внутренних  дел при выполнении  служебных обязанностей

     В гражданском законодательстве причинение вреда другому лицу названо как  одно из оснований возникновения  гражданских прав и обязанностей. При этом вредоносный результат  может явиться следствием как действия, так и бездействия, которое может выражаться в халатности, не обеспечении безопасных условий труда и др.

     Основанием  возникновения обязательства служит гражданское правонарушение, выразившееся в причинении вреда другому лицу. Для возникновения обязательства  по возмещению вреда одного факта  причинения вреда недостаточно. Только в совокупности всех условий с  фактом причинения вреда возникает  обязательство по его возмещению. К таким условиям можно отнести: противоправность действия (бездействия), причинная связь между действием (бездействием) и наступившим вредоносным  результатом, вина причинителя.

     Вред  подлежит возмещению по принципу возмещения вреда в полном объеме. Общим условием возмещения вреда является то, что  он возмещается причинителем, т.е. лицом, между действиями которого и наступившим вредом имеется причинная связь, что и служит необходимым условием любой юридической ответственности, в том числе и гражданской. Однако гражданское законодательство допускает отступление от общего правила об ответственности причинителя вреда и возложение обязанности возместить вред на лицо, не являющиеся причинителем, если это специально предусмотрено законом.

     Вред  может выражаться в различных  формах, к которым можно отнести: повреждение здоровья; причинение смерти; уничтожение или повреждение  имущества. Вред так же может выражаться в форме упущенной выгоды (получение  того, что могло прирасти к имуществу).

     В связи с причинением вреда  жизни и здоровью может быть причинен не только имущественный вред, а  так же и моральный вред. Компенсация  морального вреда включена в принцип  возмещения вреда в полном объеме. При этом если моральный вред причинен наряду с имущественным, то компенсация морального вреда производится наряду с возмещением имущественного вреда. Если же причинен только моральный вред, то его компенсация производится независимо от наличия имущественного вреда. К сожалению, в российской судебной практике размер компенсации морального вреда всегда связывают с размером причиненного имущественного вреда; если имущественного ущерба нет, то взыскиваемые суммы за причиненный моральный вред очень незначительны по сравнению с пережитыми нравственными и физическими страданиями. Порою моральный вред гораздо тяжелее переносится личностью, чем причиненный имущественный вред. На требование о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, так же как и на требование возместить моральный вред, не распространяется исковая давность.

     Вред, причиненный жизни и здоровью, в большинстве случаев возмещается  в денежной форме, т. к. она имеет  возможность наиболее в полной мере загладить причиненный вред. Выплаты  возмещения вреда потерпевшему могут  быть значительно уменьшены в  случаях, предусмотренных законом.

     В гражданском законодательстве такие  случаи выделены и к ним относятся: ст. 1066 Гражданского Кодекса РФ¹ – необходимая оборона, ст. 1067 ГК РФ – крайняя необходимость.

     Вред, причиненный в пределах необходимой  обороны, возмещению не подлежит. Вред, причиненный при превышении необходимой  обороны, возмещается на общих основаниях. При этом размер возмещения должен определяться в зависимости от степени  вины как потерпевшего, действиями которого был вызван вред, так и причинителя вреда. Также превышение пределов необходимой обороны влечет за собой и уголовную ответственность.

     Служба  в органах внутренних дел РФ, посредством  прохождения которой граждане реализуют  свое право на труд, представляет собой  особый вид государственной службы, непосредственно связанной с  обеспечением общественного порядка, законности, соблюдения прав и свобод граждан, осуществляемой в публичных  интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства  по отношению к ним.

     Обязанности, возлагаемые на лиц, несущих службу в органах внутренних дел, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том  числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что  влечет обязанность государства  гарантировать им материальное обеспечение  и компенсации в случае причинения вреда здоровью и жизни при  прохождении службы.

     Под осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) сотрудниками ОВД, согласно п. 2.8. «Инструкции  о порядке возмещения ущерба в  случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких»², понимается:

1. исполнение должностных обязанностей, установленных в соответствии с уставами, постановлениями, инструкциями и другими актами;
2. выполнение приказов и распоряжений руководителя (начальника) органа, подразделения, учреждения органа внутренних дел;
3. участие в сборах, учениях, соревнованиях и других служебно-оперативных мероприятиях, проводимых в соответствии с планам, утвержденными руководителем органа внутренних дел;
4. следование к месту службы (командировки) и обратно, нахождение в служебной командировке;
5. нахождение на территории органа внутренних дел в течение установленного распорядком дня служебного времени или если это вызвано служебной необходимостью;
6. действия по защите жизни и здоровья, чести и достоинства личности;
7. иные действия по обеспечению законных интересов личности, охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности (пожары, аварии, стихийные бедствия и др.), а так же действия, признанные судом совершенными в интересах общества и государства;
8. нахождение на лечении в лечебных, лечебно-профилактических учреждениях, следование к месту лечения и обратно;
9. нахождение в плену (кроме случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;
10. безвестное отсутствие – до признания сотрудника безвестно отсутствующим или объявления умершим в порядке, установленном законодательством РФ (п. 2.8. вышеназванной Инструкции).

     Вышеуказанный перечень обязанностей, исполняемых  сотрудниками ОВД, играет важную роль при решении вопроса о выплате  возмещения за вред, причиненный жизни  и здоровью.

     При выполнении служебных обязанностей сотрудники ОВД подвергаются большому риску и угроза того, что их жизни  и здоровью будет причинен вред, очень велика. Поэтому необходимо взаимодействие норм закона, чтобы  по возможности максимально компенсировать вред, причиненный жизни и здоровью.

     Законодательство, регулирующее возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью сотрудников  ОВД основывается на нормах гл. 59 Гражданского кодекса РФ³, Федерального закона «О полиции»⁴, Федерального закона РФ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции»⁵, «Положения о службе в органах внутренних дел РФ»⁶, Приказа МВД РФ № 805, Приказа МВД РФ № 825⁷ и ряда других правовых актов.

     Все сотрудники ОВД подлежат обязательному  государственному страхованию согласно гл. 59 ГК РФ и ФЗ «Об обязательном государственном страховании». Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудников ОВД, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства, является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, который может быть причинен жизни и здоровью этих лиц при прохождении службы. Поэтому страховое обеспечение, полагающееся сотрудникам ОВД в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном государственном страховании» наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, могут быть установлены им на основании других законов, входит в гарантированный государством объем возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и социального статуса вследствие наступления страховых случаев, включая причиненный материальный и моральный вред. Соответственно, посредством государственного страхования жизни и здоровья, предполагающего выплату при наступлении страховых случаев страховых сумм, сотрудникам ОВД обеспечиваются право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, право на охрану здоровья, защита имущественных прав, а так же осуществляется гарантируемое Конституцией РФ⁸ социальное обеспечение граждан в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

     Страховые суммы выплачиваются при наступлении  страхового случая в определенном законом размерах. К примеру, в случае гибели (смерти) застрахованного его иждивенцам выплачивается по 25 месячных окладов каждому.

     Если  гибель (смерть), ранения, контузия, увечья или заболевание застрахованного  наступили при совершении им противоправных действий либо вследствие алкогольного, токсического опьянения или членовредительства, страховые суммы выплате не подлежат.

     Страховые суммы выплачиваются независимо от выплат по другим видам страхования  и выплат в порядке возмещения ущерба.

     Выплата страховых сумм производится страховщиком после получения документов, необходимых  для принятия решения по указанной  выплате. Необоснованная задержка страховых  выплат влечет выплату штрафа для  страховщика в пользу выгодоприобретателя.

     Следующим видом возмещения вреда является выплата единовременных пособий  в связи с причинением вреда  жизни и здоровью сотрудников  ОВД. Эти выплаты производятся в  соответствии со ст. 43 Закона РФ «О полиции», где предусмотрен более высокий размер возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, по сравнению с гл. 59 ГК РФ. Суммы возмещения ущерба, причиненного жизни и здоровью сотрудников ОВД, выплачиваются независимо от выплаты страховых сумм по обязательному или добровольному страхованию, а так же возмещения морального вреда.

     Сотрудники  ОВД, члены их семей и иждивенцы  имеют право на единовременное пособие  в случаях: гибели (смерти) сотрудника в период прохождения службы; смерти сотрудника после увольнения со службы в течение одного года; иного повреждения здоровья.

     Денежные  компенсации и другие выплаты  не производятся в случае членовредительства, деяний, которые квалифицированны как  умышленные или находятся в прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим  опьянением.

     Согласно  «Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или  причинения увечья сотруднику органов  внутренних дел» выплата единовременного пособия предусматривается только в том случае, если причинение вреда жизни и здоровью имело место при осуществлении сотрудниками ОВД служебных обязанностей.

     Согласно  Инструкции, не признаются осуществляющими  служебную деятельность сотрудники, в отношении которых служебной  проверкой, органами дознания и предварительного следствия, судом установлено, что  совершенное ими деяние:

• находится в прямой причинной связи с добровольным приведением себя в состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
• признано общественно опасным;
• признанно самоубийством или покушением на самоубийство и при этом не было вызвано болезненным состоянием или доведением до самоубийства;
• является результатом умышленного причинения вреда своему здоровью.