Виды наказаний, назначенных несовершеннолетним

2

Контрольная работа на тему

«Виды наказаний, назначенных несовершеннолетним»

Содержание

Введение……………………………………………………………………………………..3

1.       Наказания в отношении несовершеннолетних и особенности его назначения……...5

1.1. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним…………………………5

1.2. Особенности применения наказания несовершеннолетним…………………10

1.3. Особенности освобождения несовершеннолетних от наказания……………13

2.       Анализ практики назначения наказаний несовершеннолетним осужденным в Российской Федерации………………………………………………………………..18

3.       Меры по предупреждению преступлений несовершеннолетних……………………25

Заключение…………………………………………………………………………………29

Список использованной литературы……………………………………………………..32

Введение

Анализ криминальной ситуации среди несовершеннолетних в России свидетельствует, что ее состояние остается сложным. За последнее пятилетие преступность несовершеннолетних выросла в полтора раза, а за десятилетие она удвоилась. В 2001 году несовершеннолетними было совершено 185379 преступлений,  в 2002 году - 139681, в 2003 году - 145368. Структура преступности несовершеннолетних характеризуется увеличением доли корыстных и корыстно-насильственных преступлений, совершаемых, как правило, в группах. Групповые преступления занимают в структуре преступности несовершеннолетних значительный удельный вес и отличаются большой общественной опасностью.[1] Доля групповой преступности несовершеннолетних примерно в полтора раза выше аналогичного показателя преступности взрослых и составляет, в зависимости от видов преступлений, от 2 до 80% в структуре всей преступности несовершеннолетних. Примерно каждое третье преступление совершается несовершеннолетним совместно с взрослыми.

Актуальность выбранной темы объясняется рядом  обстоятельств.    

Борьба с правонарушениями несовершеннолетних — одна из наиболее важных сторон всего процесса искоренения преступности в нашем государстве. Нельзя не учитывать, что рост преступности несовершеннолетних происходит в условиях интенсивного социального расслоения общества, падения жизненного уровня значительной части населения, обострения социальных конфликтов, роста различных проявлений жестокого обращения с несовершеннолетними. В этой обстановке первостепенное значение имеют социальные, экономические и воспитательно-профилактические меры. И тем не менее, когда преступление совершено, возникает вопрос об уголовной ответственности несовершеннолетнего.

Следует отметить, что преступность несовершеннолетних, имеет значительные особенности. Они обусловливаются психологией несовершеннолетних, степенью их развития, способностью реально оценивать происходящие события и т. п.

Указанные специфические черты преступности несовершеннолетних и привели законодателя к необходимости тщательной регламентации уголовной ответственности несовершеннолетних, подчас отступающей от общих правил и начал уголовной ответственности и наказания. Законодательством предусмотрены особые условия установления видов наказания для несовершеннолетних, назначения им наказания, освобождения их от уголовной ответственности и наказания, исчисления сроков давности, а также погашения судимости.

Особенностью ответственности несовершеннолетних за совершённое ими преступление является возможность её реализации или с освобождением от уголовной ответственности и применением принудительных мер воспитательного воздействия, или с привлечением к уголовной ответственности[2].

Цель контрольной работы заключается в анализе видов преступлений назначаемых несовершеннолетним.

Задачами контрольной работы являются:

- проанализировать виды наказаний назначаемых несовершеннолетним в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; 

-  изучить особенности применения наказания несовершеннолетним;

-              изучить особенности освобождения несовершеннолетних от наказания;

- провести анализ практики назначения наказаний несовершеннолетним осужденным в Российской Федерации;

- выявить меры по предупреждению преступлений несовершеннолетних.

1.      Наказания в отношении несовершеннолетних и особенности его назначения

1.1.             Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

Исходя из целей наказания несовершеннолетних в ст. 88 УК РФ определены виды наказаний для них. УК РФ  не предусматривает каких-либо специальных наказаний для несовершеннолетних.  Однако круг наказаний,  которые  могут быть им назначены,  ограничиваются шестью видами[3]: 

а) штраф;

б) лишение права заниматься определённой деятельностью; 

в) обязательные работы; 

г)  исправительные работы; 

д) арест;

е) лишение свободы на определённый срок.

Сопоставление этих видов наказаний с наказаниями, установленными в ст. 44 УК РФ для лиц, достигших в момент совершения преступления совершеннолетия, показывает, что к несовершеннолетним не применяются: лишение специального, воинского и почётного звания;  ограничение по военной службе; конфискация имущества, ограничение свободы; смертная казнь.

Таким образом,  из 13 видов наказаний,  предусмотренных в УК РФ для всех видов осужденных, к несовершеннолетним  правонарушителям  могут  применяться только 6, которые в большей степени отвечают возрасту таких лиц, их статусу в обществе и реальным возможностям исправительного на них воздействия.

Особенностями наказаний  для  несовершеннолетних  является  не только сокращение видов, но и ограничение сроков и размеров наказаний по сравнению с теми же видами наказаний для взрослых.  Это относится,  по существу,  ко всем шести названным видам наказаний.

Система наказаний (от мягких к наиболее строгим) ориентирует суд на необходимость глубоко проанализировать обстоятельства дела, учесть  личность подростка,  выяснить причины совершения им преступления и назначить такое наказание,  которое будет достаточно эффективным и для исправления самого преступника, и для цели общей превенции, и для восстановления социальной справедливости.  Лишение свободы применяется лишь в тех случаях, когда остальные меры,  по обоснованному мнению суда,  не смогут достичь названных целей наказания.

Из видов наказания, которые суд, в соответствии с законом, может назначить несовершеннолетним, четыре относятся к основным: обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы. Два вида наказания - штраф и лишение права заниматься определённой деятельностью - относятся к группе смешанных  видов наказания и могут назначаться как основные или дополнительные в зависимости от того,  в каком качестве они указаны в статьях УК РФ.  В  связи  с тем,  что понятие отдельных видов наказания, условия их назначения и сроки во многом совпадают с аналогичными видами,  назначаемыми взрослым, следует остановиться лишь на особенностях, характерных для несовершеннолетних.

Штраф несовершеннолетнему может быть назначен только  при  наличии  у него самостоятельного заработка или имущества,  на которое допустимо обратить взыскание. В отличие от взрослых, которым штраф может быть назначен в размере от 20 до 1000 МРОТ или иного дохода осужденного за период от двух недель до  одного  года,  несовершеннолетним может  быть  назначен  штраф от 10 до 500 МРОТ или заработка за период от двух недель до шести месяцев.  Все другие положения ст.  46 УК РФ о штрафе распространяются и на несовершеннолетних,  поскольку ч. 2 ст.  88 УК РФ других изъятий не содержат. При назначении штрафа несовершеннолетним у суда могут возникать трудности фактического характера.  Дело в том, что у несовершеннолетних даже в возрасте 16-17 лет возможности  заплатить  штраф, как правило,  ничтожны. Они обычно не имеют ни имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание,  ни заработка или имеют его в размерах, не позволяющих  заплатить штраф.  В отношении же несовершеннолетних в возрасте 14-15 лет назначение штрафа практически вообще не имеет смысла[4].

В ст. 88 УК РФ предусмотрено назначение несовершеннолетнему наказания в виде лишения права заниматься определённой деятельностью. Запрещение занимать определённые должности (ст. 47 УК РФ) не упомянуто, поскольку несовершеннолетние какие-либо должности в силу своего возраста не занимают. Что касается срока запрещения  несовершеннолетнему заниматься определённой деятельностью, который суд вправе определить,  следует исходить из того,  что срок такой же, как  и для взрослых правонарушителей (5 лет для основного наказания и 3 года для дополнительного),  поскольку ст. 88 УК РФ никакого исключения из правил ст. 47 УК РФ не предусматривает.  Реально эта мера наказания может назначаться несовершеннолетним в возрасте 16-17 лет,  которые фактически могут  и  юридически вправе заниматься легальной деятельностью,  например, торговлей или кустарным промыслом (охотничий промысел,  который в районах Крайнего Севера разрешён с 14 лет, торговля газетами, мороженым).

Обязательные работы - новый в законодательстве вид наказания.  Обязательные работы несовершеннолетнему могут назначаться на срок от сорока до ста шестидесяти часов;  они состоят в выполнении  посильных  для него работ и исполняются в свободное от учёбы или основной работы время.  При этом продолжительность данного вида работ несовершеннолетних  в  возрасте  до 15 лет не может превышать 2-х часов в день,  а в возрасте от 15 до 16 лет – 3-х часов в день (для лиц, достигших 18 лет,  обязательные  работы  устанавливаются на срок от 60 до 240 часов и отбываются до 4-х часов в день). В случае уклонения несовершеннолетнего, как и взрослого, от исполнения обязательных работ последние могут быть заменены арестом[5].

Это могут быть работы по благоустройству городов и посёлков,  очистке улиц и площадей,  уходу за больными,  погрузочно-разгрузочные работы и другие подобные работы, не требующие особой квалификации. Данный вид наказания должен исполняться в районе жительства  несовершеннолетнего.

Исправительные работы могут быть назначены  несовершеннолетнему  на срок до  одного  года  (лицам старше 18 лет исправительные работы назначаются на срок от 2-х месяцев до 2-х лет). Что касается низшего предела исправительных работ для несовершеннолетних,  то, очевидно, они не могут назначаться менее чем на два месяца хотя в ст. 88 УК РФ об этом ничего не говорится.  В то же время надо иметь в виду, что возможность назначения исправительных работ также ограничена возрастом несовершеннолетнего и самим видом и характеристикой  данной  меры наказания. Фактически исправительные работы не могут применяться к несовершеннолетним в возрасте 14-15 лет,  поскольку приём таких лиц на работу ограничен.  Кроме того, в условиях общего избытка рабочей силы в настоящее время устройство на работу таких лиц  весьма  проблематично. Это  относится  и  к  несовершеннолетним более старшего возраста - 16-17 лет. Кроме того,  заработок несовершеннолетних в силу  отсутствия  квалификации  и опыта работы обычно и так небольшой.

Сокращение сроков исправительных работ, очевидно, оправдано, но по существу  не повышает их эффективность.  Объясняется это возрастом осужденных и самим характером наказания. Кроме того, в условиях излишков рабочей силы устройство на работу таких лиц весьма проблематично.  И всё же применение исправительных работ в отношении несовершеннолетних 16-17 лет, когда имеется такая возможность,  вполне оправдано как альтернатива лишению свободы дана за преступления средней тяжести, если не наступило тяжких последствий и преступление совершено впервые.

   Исправительные работы заключаются в том, что из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства.  Удержания из зарплаты производятся от 5 до 20%. Этот вид наказания может применяться к тем лицам,  основным занятием которых является работа на предприятиях, в организациях независимо от формы собственности. Процент удержания должен назначаться с учётом материального положения, наличия семьи, в частности родителей.  Эффективным этот вид наказания может быть лишь при надлежащем  контроле за  ходом его исполнения комиссией по делам несовершеннолетних при районной (городской) администрации.

Арест является новым основным видом наказания, ранее не известным нашему законодательству. Он назначается несовершеннолетним, достигшим к моменту вынесения судом приговора 16 лет, на срок от 1 до 4-х месяцев.  Арест по своей юридической природе является наказанием, близким к лишению свободы. Арестованный по приговору суда ограничивается в свободе передвижения, выборе занятий. Местом его пребывания становятся специально отведённые учреждения,  дислоцированные  в  районе  постоянного  жительства осужденного. Краткий период не позволяет рассчитывать на проведение активной  воспитательной  работы  с подростком.  Предупредительное  воздействие должно оказать неотвратимость изоляции на определённое, пусть даже продолжительное время[6].