Система наказаний по российскому уголовному праву. Основные и дополнительные виды наказаний

Этот вид наказания на практике применяется обычно судами военных частей и гарнизонов. Устанавливая его, законодатель стремится сохранить существующую в России правовую норму, позволяющую психологически воздействовать на осужденных военнослужащих путем формулирования уголовно-правового упрека, а также возложением на виновного дополнительных тягот, связанных с прохождением службы в части с более жестким режимом.

2.1.6. Лишение свободы на определенный срок

Это одно из наиболее суровых видов наказания. Лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ) состоит в принудительной изоляции осужденного путем помещения его в предназначенные для этого учреждения на срок, установленный приговором суда, со специальным режимом содержания.[20]

Лишения свободы обладает наибольшим числом право ограничений для осужденного, а, следовательно, повышенной по отношению к другим видам наказания репрессивностью.

Лишение свободы на определенный срок предусматривается в законе и применяется судом в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений к лицам, ранее осуждавшимся к этому наказанию, к рецидивистам и т.п.

Лишение свободы назначается в качестве наказания, когда цели наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового воздействия, исправление лица возможно лишь в условиях строгой изоляции и специального режима.

В уголовном законе перечисляются места отбывания лишение свободы и виды учреждений: колонии - поселении; исправительные колонии общего, строго и особого режима; тюрьмы; помещения в воспитательную колонию; лечебное исправительное учреждение (ч. 1 ст. 56 УК РФ).

Лица, осужденные к лишению свободы, кому к моменту вынесения судом приговора не исполнилось восемнадцати лет, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима.

УК РФ устанавливает предельные сроки лишения свободы: от двух месяцев до двадцати лет (ч. 2 ст. 56 УК РФ). В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати лет, а по совокупности приговоров - более тридцати лет (ч. 2 ст. 56 УК РФ)[21].

2.1.7. Пожизненное лишение свободы.

Назначение пожизненного лишения свободы является относительно новым для нашего законодательства и была введена в 1992 году Верховным Советом РСФСР в порядке помилования при замене смертной казни.

Согласно ст. 57 УК РФ пожизненное лишения свободы применяется только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять казнь.

Следовательно, пожизненное лишение свободы представляет собой не один из видов наказаний, а альтернативу смертной казни, т.е. может быть назначено взамен ее.

В законе указаны условия применения пожизненного заключения: лицо осуждается за особо тяжкое преступления; преступление должно выражаться в посягательстве на жизнь одного или нескольких человек (убийство при квалифицирующих обстоятельствах или покушение на него); суд, оценив все материалы дела и личность преступника (стечение смягчающих или наличие исключительных обстоятельств), признает возможным не применять смертную казнь, а назначить осужденному пожизненное лишение свободы.

Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, лицам, которым на момент совершения преступления не исполнилось восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.

2.1.8. Смертная казнь

Смертная казнь - самый суровый и высший вид уголовного наказания, его содержание составляет лишение по приговору осужденного к жизни.

Уголовный закон называет ее исключительной мерой наказания, подчеркивая этим, что она должна применяться в особых случаях. Смертная казнь, не может иметь целью исправления виновного, а выполняет задачи восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых преступлений, прежде всего самим осужденным и другими лицами.

Конституция РФ (ст.20) допускает применение смертной казни, которая может устанавливаться в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни[22]. В соответствии с уголовным законом РФ смертная казнь может применяться только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. В УК РФ она предусмотрена в санкциях пяти статей: убийство (ст. 105 УК РФ); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ) и геноцид (ст. 357 УК РФ)[23].

Смертная казнь не назначается женщинам, лицам, совершившим преступления не достигшим восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста (ч. 2 ст.59 УК РФ).

Закон устанавливает, что смертная казнь может быть заменена в порядке помилования пожизненным лишением свободы, либо лишением свободы на срок двадцать пять лет. Основанием для его использования служит вступивший в законную силу приговор суда и уведомление об отклонении жалоб осужденного (при их наличии) в порядке надзора и ходатайства о помиловании.[24]

Одним из несомненных плюсов смертной казни является полное отсутствие рецидивов. Моральное облегчение, испытываемое обществом, когда преступник несет заслуженное, с точки зрения социума, наказание также трудно переоценить. Среди недостатков обычно называют уподобление государства преступнику, упуская из виду необходимость государственного принуждения и обеспечения общественного порядка, невозможность исправления осужденного и ожесточение общества.

Именно поэтому, в современных условиях, учитывая российские правовые традиции, ставить вопрос о полной отмене смертной казни, с нашей точки зрения, нецелесообразно.

Назначение смертной казни приостановлено Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999г. N 3-П[25].

2.2. Дополнительные и смешанные виды наказаний

Дополнительные наказания не могут назначаться судом самостоятельно, они присоединяются к основному наказанию, увеличивая, таким образом, объем правоограничений, которым подвергается осужденный. Эти наказания выполняют при определении объема уголовной ответственности не основную, а вспомогательную роль. К такого рода наказаниям закон (ч. 3 ст. 45 УК) относит лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Вместе с тем, имеются два вида наказаний, которые способны выполнять роль, как основного, так и дополнительного наказания. К таким универсальным наказаниям относятся: штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 2 ст. 45 УК)[26].

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О практике назначения судами уголовного наказания" подчеркивается, что дополнительные меры наказания имеют важное значение в предупреждении совершения новых преступлений, как самими осужденными, так и иными лицами. В этой связи при постановлении приговора рекомендуется обсуждать вопрос о применении наряду с основным наказанием соответствующего дополнительного наказания[27].

2.2.1. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Этот вид наказания представляет собой разновидность морального воздействия на осужденного, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление (ст. 48 УК РФ).

Суть данного вида уголовного наказания состоит в том, что суд своим приговором с учетом тяжести преступления и личности осужденного считает необходимым лишить его специального, воинского или почетного звания, присвоенных ему в соответствии с профессией, занимаемой должностью, особыми заслугами в определенной области, либо государственных наград (орденов, медалей, почетных знаков), за прежние достижения, заслуги, за проявленные мужество и отвагу в период Великой Отечественной Войны, в условиях других военных действий, или при выполнении особо важных специальных заданий.[28]

Своим решением суд констатирует, что осужденный совершением тяжкого или особо тяжкого преступления дискредитировал у него специальное или воинское звание либо государственные награды, недостоин их и должен быть лишен. Одновременно лицо лишается и преимуществ или льгот, связанных со званиями или наградами.

Данное наказание применяется только в виде дополнительного, причем оно не предусмотрено ни в одной статье Особенной части УК, поэтому суд назначает его самостоятельно.

2.2.2. Штраф

Под штрафом понимается денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом (ст.46 УК)[29].

Штраф может быть назначен почти за все преступления небольшой или средней тяжести. Штрафные санкции предусмотрены за общественно-опасные деяния, имеющие имущественный характер.

Как следует из законодательного определения штрафа, его карательное воздействие направленно на существенное ущемление имущественного, материального положения осужденного. По этой причине, штраф как основное и дополнительное наказание предусмотрен в санкциях статей Особенной части УК РФ за совершение корыстных преступлений. Судам закон предписывает при определении конкретного размера штрафа учитывать тяжесть совершенного преступления и имущественное положение осужденного (ч. 3 ст. 46 УК). Штраф, как и любое другое наказание, должен быть чувствительным для осужденного, но не разорительным. Выплата штрафа может быть рассрочена на срок до трех лет определенными частями (ч. 3 ст. 46 УК).

Осужденный к штрафу обязан уплатить его в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу (ст. 31 УИК)[30].

Если же осужденный злостно уклоняется от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, суд может заменить его на более строгое наказание, в пределах санкции (ч. 5 ст. 46 УК). Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты (ч. 1, 3 ст. 32 УИК), направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания. Злостно уклоняющееся лицо, место которого неизвестно, объявляется в розыск.

Рецидив среди лиц, подвергшихся штрафу, составляет всего от 6 до 8,5 процентов, то есть очень невысокий. Это означает, что штраф может способствовать исправлению осужденного без применения мер, ограничивающих его свободу, и сделать невыгодным совершение преступлений, имеющих в своей основе материальную выгоду.

2.2.3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Согласно современному российскому уголовному законодательству (ст.47 УК РФ), данное наказание состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Может назначаться на срок от одного года до пяти лет в качестве основного наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного. При этом п.3 ст.47 УК РФ предусматривает возможность назначения в качестве дополнительного наказания лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью даже в тех случаях, когда оно отсутствует в соответствующей норме Особенной части УК РФ[31].

Уголовный закон предусматривает запрещение занимать должности в органах местного самоуправления. Другой вид наказания - запрещение заниматься определенной профессиональной деятельностью. Под профессиональной деятельностью следует понимать постоянное выполнение работы, требующей специальных знаний и подготовке (профессии). Под иной деятельностью, подразумевается относительно постоянное занятие, например, использование личного автомобиля для частных перевозок, охотой, рыбной ловлей, предпринимательство и т.д.

Есть различие в сроках исчисления рассматриваемого наказания в зависимости от его вида - основного или дополнительного.

Как основное наказание лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью назначается в случаях, когда это указано в санкции применяемой статьи УК; когда суд может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК); при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК); при замене неотбытой части наказания более мягким (ст. 80 УК).

Как дополнительное наказание, оно может назначаться судом вне зависимости от того, предусмотрено ли оно статьей Особенной части УК, если характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранить за ним право занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Однако суд в описательной части приговора обязан привести мотивы принятого решения. При этом не имеет значения, выполняло ли лицо соответствующие обязанности постоянно или временно, по приказу или распоряжению соответствующего должностного лица.

Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенное в качестве основного, ровно, как и дополнительного вида наказания, к штрафу, обязательным работам или исправительным работам, а также при условном осуждении в соответствии с законом, исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства. Если указанное наказание назначено в качестве дополнительного к основному, то оно исполняется той же инспекцией после отбытия основного наказания.