Рост преступности

Прогноз развития

Прогнозы развития преступности в России на бли¬жайшие годы крайне неблагоприятны. Эксперты гово¬рят о том, что преступность в России скоро составит около 6—8 тыс. преступлений на каждые 100 тыс. чело¬век, регистрируемая преступность будет составлять примерно половину от этого количества.
Существует несколько возможных направлений раз¬вития преступности в России. Предполагается увеличе¬ние организованной преступности, укрепление ее связей во властных структурах. Будет происходить рост взаи¬модействия российской организованной преступности с организованной преступностью других стран. Возмож¬но проникновение в Россию иностранных криминальных структур, прежде всего азиатских и африканских. Ос¬новными направлениями деятельности организованной преступности станут незаконный вывоз природных ре¬сурсов и предметов антиквариата, контрабанда оружия, наркотиков и алкогольной продукции, нелегальный ввоз в Россию радиоактивных отходов с целью их захороне¬ния. Вырастет количество террористических актов и заказных убийств в процессе борьбы за сферы влияния. Возрастет оснащенность преступных группировок ору¬жием, средствами транспорта и связи. Число одиноч¬ных преступлений будет снижаться из-за большой рас¬крываемости этих преступлений. В то же время продол¬жится рост преступности среди молодежи и подростков. Увеличится преступность среди женщин и девушек, в особенности корыстная, а также проституция.
Большие масштабы примет политическая преступ¬ность и терроризм. Существует опасность доступа пре¬ступных и террористических организаций к оружию мас¬сового поражения. Дальнейшее развитие получат но¬вые виды преступлений, в том числе компьютерная пре¬ступность. С помощью профессиональных хакеров пре¬ступные организации могут получить доступ к банков¬ским счетам, секретной информации правоохранитель¬ных органов, правительства и вооруженных сил. Воз¬растет интеллектуализация преступности, привлечение к преступной деятельности научных сотрудников, быв¬ших офицеров вооруженных сил и правоохранительных органов, квалифицированных юристов.
Что касается перспектив распространения преступ¬ного поведения в мире, то необходимо отметить, что преступность стала международной проблемой после второй мировой войны. Расчеты демографов пока¬зывают, что численность населения в конце XX века прирастала примерно на 100 млн человек в год, т.е. на 1 — 1,5%, тогда как преступность увеличивалась на 5%,
или в 3—5 раз быстрее1. За последние 30—40 лет она
увеличилась в среднем в 3-4 раза, на территории быв¬
шего СССР — в 6—8 раз, в США — в 7—8 раз, в Вели¬
кобритании и Швеции — в 6—7 раз, во Франции — в
5 —6 раз, в Германии — в 3—4 раза, в Японии — в 1,5 — 2 раза и т.д. По данным ООН, прирост преступности в
мире составляет в среднем 5% в год2.
Специалисты отмечают несколько тенденций, характеризующих мировую преступность:
— профессионализацию преступности;
— интенсификацию преступности;
— структурные изменения, связанные с ростом организованной преступности;
— интеллектуализацию преступности: вытеснение «уголовного» типа из сферы корыстной преступности и замена его типом «интеллектуального», «предприимчивого» преступника, широком распространении новых, ранее неизвестных форм и методов преступной деятельности и т.д.;
— усиление корыстйой направленности преступности (в основном в России);
— увеличение изощренности, вооруженности и технической оснащенности преступности;
— возрастание доли тяжких преступлений, сопровождающихся насилием и уничтожением материальных ценностей;
1 Лунеев В. В. Преступность в XXI веке (методология прогноза) // Со¬
циологические исследования 1996. № 7. С. 95.
2 Там же С. 94.
— коррумпированность, сращение органов власти и криминальных структур;
— рост безнаказанности преступников (прежде всего в России);
— увеличение выживаемости и самозащищенности
преступного мира;
— интенсивное расширение криминогенной социальной базы за счет увеличения маргинального слоя люмпенизированных групп населения (безработных, бездомных и других категорий людей, находящихся по жизненному уровню за чертой бедности), особенно среди молодежи (специфика России);
— криминализация содержания СМИ;
— превращение криминального поведения в обыденный атрибут повседневной жизни.
В мире кино, телевидения и популярного чтива в последнее десятилетие абсолютно доминирует крими¬нальная тематика. Если в США к этому вырабатыва¬ется социальный иммунитет, то жители других стран пока беззащитны перед нравственно разрушительным зрелищем. По некоторым подсчетам, по российскому телевидению в день показывается до 20—30 криминаль¬ных сюжетов зарубежного или отечественного произ¬водства, что способствует росту преступности среди молодежи. Некоторые передачи и сайты в Интернете превращаются в пособие для обучения будущих пре-ступников, поскольку в них описываются приемы, мето¬ды, формы поведения и философия уголовного мира.
Процесс интеллектуализации и профессионализации преступности в России объясняется тем обстоятель¬ством, что ряды преступного мира стали пополняться за счет квалифицированных специалистов из госсекто¬ра, оказавшихся вследствие падения уровня жизни и растущей безработицы на «социальном дне». В крими-нальной среде появились бывшие хозяйственные руководители, офицеры, специалисты по технологиям, анали¬зу информации, военные и т.д.
С ростом преступности и ее общественной опаснос¬ти прямо коррелирует динамика административных и иных правонарушений, аморальных явлений, пьянства, наркомании, токсикомании, самоубийств, проституции, бродяжничества, нищенства, распада семей, безотцов¬щины, детской беспризорности и безнадзорности, дез-адаптации взрослых и детей, психических расстройств и других фоновых явлений и детерминант1. Есть объек¬тивные основания считать, что в ближайшие годы деви-антное поведение и иные фоновые явления будут возра¬стать, а значит, и расширять базу преступности. Со¬гласно прогнозам специалистов, общая криминогенная ситуация в мире в ближайшее время вряд ли будет улучшаться.

1 Liska A. Perspectives Deviance New Jersey, 1987; Афанасьев В., Гилин-ский Я- Девиантное поведение и социальный контроль в условиях россий¬ского кризиса. СПб., 1995.

К числу одной из приоритетных задач любого циви¬лизованного общества и его государственно-правовых институтов относится предупреждение и борьба с пре-ступностью. Для решения этой задачи создаются пра¬воохранительные органы, полиция (милиция), судебные и пенитенциарные учреждения, адвокатура. Основы-ваясь на разветвленной юридической системе, эти струк¬туры применяют нормы уголовного, уголовно-исполни¬тельного и уголовно-процессуального права. Однако пра¬воохранительные органы не справляются с теми зада¬чами, которые поставило перед ними общество. Пока¬зателями отставания социально-правового контроля от интенсивно растущей преступности выступают, в час¬тности, уровень латентной преступности, раскрывае¬мости преступлений и выявляемости правонарушите¬лей. Не только в России, но во всех странах мира уровень латентности увеличивается или, по крайней мере, не уменьшается, раскрываемость преступлений и выявляемость правонарушителей не растет.
Если правоохранительные органы станут полнее ре¬гистрировать совершенные преступления, научатся рас¬крывать все учтенные деяния и устанавливать винов-ных лиц, то уголовно-правовой контроль за преступно¬стью не будет отставать от ее роста. Уголовная юсти¬ция и правовая база ее деятельности — системы мало-подвижные и инерционные. Для серьезного изменения ее практической деятельности нужны новая философия и новая стратегия борьбы с преступностью, большие капитальные вложения, высококлассные кадры и пере¬довое техническое оснащение. А этого, к сожалению, в большинстве стран и в мире в целом нет1.
1 Лунеев В.В. Указ.соч. С. 95.
В итоге сказанного следует подчеркнуть, что, как показала история, «беспреступных» моделей обществен¬ного и государственного устройства не бывает. Есть более или менее оптимальные модели общественно-пра¬вового устройства, например японская, где удачно со¬четается историческое прошлое и современное настоя¬щее, национальное и инонациональное, что позволяет удерживать преступность на относительно низком уров¬не. Большинство стран развивается через разрушение исторически традиционных форм социального контро¬ля. Криминальная революция, о которой в России заго¬ворили в 90-е годы, по всей видимости, захватила все страны мира. Стабилизация или снижение преступно¬сти в некоторых государствах может быть скорее всего исключением, чем закономерностью и исключением временным. Ожидаемый усредненный коэффициент учтенной преступности в мире в пределах 6 —8 тыс. на 100 тыс. населения Земли чрезвычайно велик. За один только год человеческое сообщество продуцирует до 400 —500 млн зарегистрированных преступлений1