Предупреждение умышленного причинения вреда в зоне

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ……………………………………………………………………. …….3

1. Характеристика умышленного причинения вреда здоровью осужденных в пенитенциарных учреждениях
1. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика умышленного причинения вреда здоровью осужденных в пенитенциарных учреждениях………………………………………8
2. Основные факторы, детерминирующие умышленное причинение вреда здоровью осужденных в пенитенциарных учреждениях…...29

2. Предупреждение умышленного причинения вреда здоровью осужденных
1. Субъекты   предупреждения   умышленного  причинения   вреда здоровью осужденных в пенитенциарных учреждениях…………..38
2. Влияние режима содержания на профилактику умышленного причинения   вреда  здоровью   осужденных   в   пенитенциарных учреждениях…………………………………………………………..51
3. Эффективность иных мер исправительного воздействия на 
   профилактику умышленного причинения вреда здоровью 
   осужденных в пенитенциарных учреждениях………………………59

Заключение……………………………………………………………… …………78

Список использованной литературы………………………………………………81 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Развитие и установление правового государства в Республике Казахстан характеризуется не только реформами экономического, социального, идеологического и правового характера, но и предполагает достижение эффективности в борьбе с противоправными деяниями, представляющими угрозу осуществлению данных реформ и охраняемым законами нашего государства интересам, правам и свободам человека, гражданина и государства в целом.

Одним из важных направлений этой деятельности является своевременное и профессиональное предупреждение преступлений, совершаемых осужденными в пенитенциарных учреждениях. Концентрируя внимание на значимости этого направления, Президент РК Н.А. Назарбаев отметил то, что на современном этапе развития нашей республики важнейшей составной частью государственной политики борьбы с преступностью должно стать предупреждение преступности. Сложившаяся за последнее десятилетие ориентация только на силовые меры борьбы с преступностью не дает желаемых результатов[1;90]. Об этом свидетельствует и тот факт, что на протяжении ряда лет в Казахстане сохраняется сложная криминогенная обстановка. Сложной продолжает оставаться криминогенная обстановка и в местах лишения свободы, где соблюдению законности не уделяется должного внимания. При этом наблюдается не столько рост преступности, сколько изменение ее характера. Она приобретает новые качества - вооруженность, криминальный профессионализм, организованность. Эти процессы тесно взаимосвязаны с развитием криминальной активности и продолжением преступной деятельности лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, вера которых в реальную защищенность от преступных посягательств подорвана.

Конституция РК гласит, что одними из приоритетных ценностей в нашем государстве являются жизнь и здоровье человека. В этом отношении не являются исключением и лица, отбывающие наказание в пенитенциарных учреждениях Республики Казахстан. Бесспорно, что лица, находясь в местах отбывания наказания, страшатся не столько самой предстоящей кары, сколько в большей степени тех, с кем им придется принудительно совместно отбывать наказание, а также противоправных деяний как со стороны осужденных, так и со стороны сотрудников пенитенциарных учреждений.

Одним из настораживающих моментов является то, что лица, совершившие преступления, находясь в пенитенциарных учреждениях, сталкиваются с различными видами насилия: экономическим, психологическим, физическим, сексуальным. О том, что данное явление широко распространено в среде осужденных, известно давно, как, собственно, и то, что профилактическая работа в данном направлении затруднена.

Во-первых, это противоправное покушение на жизнь, здоровье, честь и достоинство человека. Значительная часть подобных покушений носит латентный характер, а значит виновные остаются безнаказанными.

Во-вторых, насилие одних осужденных в отношении других затрудняет достижение цели уголовного наказания -- исправление преступников, возвращение их к нормальной человеческой жизни.

В-третьих, насилие среди осужденных разлагает администрацию мест лишения свободы, всю исправительную систему[2;3]. Особую тревогу вызывает тот факт, что данное явление может послужить неизбежным следствием и продолжением преступности.

В соответствии со статьей 38 Уголовного кодекса Республики Казахстан наказание в виде лишения свободы преследует следующие цели: восстановление социальной справедливости, исправление осужденных, предупреждение совершения новых преступлений как самими осужденными, так и другими лицами. Однако, по нашему мнению, не все перечисленные цели реализуются, чем и объясняется совершение осужденными преступлений во время отбывания наказания. Все они могут быть реализованы полностью при эффективной деятельности пенитенциарных учреждений, при создании благоприятной атмосферы, побуждающей осужденных только к законопослушному поведению. Созданию указанной атмосферы препятствует существующая в пенитенциарных учреждениях преступность, состоящая из преступлений, которые посягают на жизнь и здоровье осужденных.

Анализ статистических данных за 1990-2005 гг. показывает, что в целом по всем пенитенциарным учреждениям в РК за рассматриваемый период наметилась тенденция роста умышленного причинения тяжкого вреда здоровью как по уровню, так и по удельному весу в общей структуре пенитенциарной преступности.

Так, например, в 1990 году в учреждениях ГУИТУ МВД Казахской ССР было зарегистрировано 361 преступление, из них умышленных причинений тяжкого вреда здоровью -- 21, что составило 5,8% от общей преступности, а в 1991 году зарегистрировано 435 преступлений - из них 20 пришлось на умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, что составило 4,6%. После принятия Казахстаном независимости исправительные учреждения также находились в ведомственном подчинении МВД РК в составе центрального аппарата ГУИТУ-ДУИС-КУИС, зафиксировавшего в 1992 г. 510 преступлений, из них 35 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (6,8%), в 1993 году - 747, 23 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (3,08%), в 1994 году - 1204, из них 18 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (1,49%), в 1995 году - 918, из них 24 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (2,61%), в 1996 году - 953, из них 28 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (2,94%), в 1997 году - 851, из них 10 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (1,17%), в 1998 году - 703, из них 7 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (0,99%), в 1999 году - 510, из них 5 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (0,98%), в 2000 году - 436, из них 10 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (2,27%), в 2001 году - 400, из них 11 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (2,75%), в 2002 году - 601, из них 19 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (3,2%»), в 2003 году - 346, из них 12 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (3,47%), в 2004 году - 256, из них 6 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (2,3%), в 2005 году - 278, из них 9 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (2,4%>) от общей преступности в пенитенциарных учреждениях).

Совершение преступлений, связанных с причинением вреда здоровью осужденных, в пенитенциарных учреждениях свидетельствует о серьезных недостатках в деятельности последних, а также о неэффективности мер исправительного воздействия на указанную категорию лиц.

В связи с этим одной из приоритетных задач органов, исполняющих наказание, является предупреждение преступлений, связанных с умышленным причинением вреда здоровью осужденных в пенитенциарных учреждениях.

Разработанность проблемы. В Российской Федерации проведен ряд исследований, посвященных проблеме предупреждения отдельных видов преступлений, совершенных осужденными в пенитенциарных учреждениях. К ним можно отнести труды таких видных российских ученых, как: А.В.Абаджян, Г.А.Аванесов, Ю.М.Антонян, Н.С.Артемьева, Р.А.Базаров, С.В.Бородин, А.И.Васильев, В.Б.Волков, И.М.Гальперин, М.Н.Гернет, П.Ф.Гришанин, B.C. Ишигеев, И.В.Каретников, И.И.Карпец, М.Ф.Костюк, Ю.А.Мамонтов, А.И.Марцев, С.В.Максимов, А.С.Михлин, Э.Ф.Побегайло, С.В.Познышев, П.Г.Пономарев, В.П.Ревин, А.Л.Ременсон, И.Д.Самолюк, Э.А.Саркисов, В.М.Селиверстов, О.В.Старков, Н.А.Стручков, Л.В.Сердюк, В.Д.Уткин, О.В.Филимонов, Г.Ф.Хохряков, М.Д.Шаргородский, И.В.Шмаров, Н.Г.Шурухнов, А.М.Яковлев и др. Ими внесен значительный вклад в развитие уголовного права, криминологии, уголовно-исполнительного права. Между тем часть из этих работ выполнена относительно давно и в них освещены далеко не все аспекты предупредительного воздействия. Практически не рассмотренными оказались вопросы комплексного профилактического воздействия мер общесоциального и специально-криминологического характера в отношении осужденных, совершивших умышленные причинения вреда здоровью в пенитенциарных учреждениях.

В Республике Казахстан не было исследования, посвященного предупреждению умышленного причинения вреда здоровью осужденных в пенитенциарных учреждениях. Отдельные аспекты рассматриваемого преступления получили отражение в трудах отечественных ученых: А.А.Абдрашита, К.Ж.Балтабаева, А.М.Балтагожина, Х.Х.Валиева, Г.Н.Вардаева, А.А.Гаитова, У.С.Джекебаева, С.Жорабекова, Е.И.Каиржанова, И.В.Корзуна, Г.С.Мауленова, Г.Р.Рустемовой, М.К.Самалдыкова, А.Б.Скакова, Н.З. Султановой, Б.Х.Толеубековой, Е.А.Умурзакова, Д.С. Чукмаитова.

Аналогичная ситуация с исследованием одного из видов пенитенциарной преступности   сложилась  в  Кыргызской  Республике.   Некоторые   проблемы предупреждения исследуемого преступления затрагивались в трудах кыргызских ученых; К.И.Джаянбаева, Л.Ч.Сыдыковой, К.Ш. Курманова, А.К.Шагивалиева.

Актуальность и многоплановость рассматриваемой проблемы, а также недостаточная ее разработанность в Республике Казахстан обусловили выбор темы данной работы.

Цель и основные задачи исследования. Целью настоящего исследования является комплексная разработка теоретических и прикладных мер предупреждения умышленного причинения вреда здоровью осужденных в пенитенциарных учреждениях в новых социальных условиях и выработка на этой основе рекомендаций по совершенствованию такой деятельности и ее нормативно-правовой основы.

Эта основная цель конкретизируется комплексом взаимосвязанных задач, решение которых обусловило структуру и содержание работы. Для реализации указанной цели были поставлены следующие основные задачи:

1. изучение и анализ уголовно-правовой статистики умышленного причинения вреда здоровью осужденных в учреждениях, исполняющих наказания;
2. разработка основных критериев криминологической характеристики умышленного причинения вреда здоровью осужденных в пенитенциарных учреждениях;
3. выработка методики изучения личности лиц, совершивших исследуемый вид преступления;
4. определение основного причинного комплекса факторов, способствующих причинению вреда здоровью осужденных в пенитенциарных учреждениях;
5. разработка на основе результатов исследования предложений по совершенствованию уголовного законодательства об ответственности за умышленное причинение вреда здоровью осужденных, практике его применения в пенитенциарных учреждениях;
6. исследование системы мер по предупреждению умышленного причинения вреда здоровью осужденных в пенитенциарных учреждениях, основных направлений ее совершенствования в современных условиях;
7. определение значимости мер исправительного воздействия и обоснование их влияния на профилактику умышленного причинения вреда здоровью в пенитенциарных учреждениях.

Методология и методика исследования. Методологическую основу исследования составил диалектический метод познания, предполагающий рассмотрение явлений в их постоянном развитии, взаимосвязи и взаимозависимости. В процессе исследования комплексно использовались научные методы: сравнительного правоведения, системного анализа, статистического наблюдения, а также социологические методы анкетирования, опроса, интервьюирования.

Теоретическую базу исследования составили научные труды по философии,   уголовному   праву,   криминологии,   уголовно-исполнительному праву, социологии, конфликтологии, психологии и другим отраслям науки. В частности, труды таких казахстанских и российских ученых, как: А.В.Абаджян, Г.А.Аванесов, Х.Д.Аликперов, Ю.М.Антонян, З.А.Астемиров, З.О.Ашитов, К.Ж.Балтабаев, К.А.Бегалиев, Г.Н.Вардаев, А.И.Васильев, И.М. Гальперин, М.Н. Гернет, У.СДжекебаев, П.А. Дубовец, Н.О. Дулатбеков В.К.Жуков, Н.И.Загородников, А.И. Зубков, А.А.Исаев, Е.И.Каиржанов, И.В.Каретников, И.В. Корзун, М.Ф. Костюк, Ю.И. Лухтин, А.И. Марцев, Г.С. Мауленов, А.С. Михлин, С.С. Молдабаев, М.С. Нарикбаев, Р.Т. Нуртаев, Э.Ф.Побегайло, СВ. Познышев, В.П. Ревин, М.Х. Рустамбаев, Г.Р. Рустемова, И.Д. Самолюк, Э.А. Саркисов, В.М. Селиверстов, А.Б.Скаков, Н.А. Стручков, Н.З. Султанова, Л.Ч. Сыдыкова, З.С. Токубаев, Б.Х. Толеубекова, О.В.Филимонов, Г.Ф.Хохряков, Д.С. Чукмаитов, М.Д. Шаргородский, И.В. Шмаров, Н.Г.Шурухнов, A.M. Яковлев и др.

Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья осужденных от преступных посягательств, в результате которых причиняется умышленный вред здоровью осужденных в пенитенциарных учреждениях.

Предметом исследования являются: причинно-факторный комплекс, способствующий совершению умышленного причинения вреда здоровью осужденных, теоретические и прикладные основы предупреждения данного вида преступности в пенитенциарных учреждениях; законодательство Республики Казахстан в области охраны здоровья граждан от преступных посягательств, а также практическая деятельность правоохранительных органов по применению уголовного законодательства об умышленном причинении вреда здоровью осужденных в пенитенциарных учреждениях.

На защиту выносятся основные предложения и положения, полученные и сформулированные в ходе исследования, составляющие общую характеристику умышленного причинения вреда здоровью осужденного в пенитенциарном учреждении, а также основные направления деятельности пенитенциарных учреждений по предупреждению указанных преступлений.

Нормативную основу исследования составило относящееся к предмету исследования международное, зарубежное и отечественное законодательство. При подготовке дипломной работы автор опирался на положения Конституции Республики Казахстан, конституционные и иные законы Республики Казахстан, Указы Президента Республики Казахстан, правительственные и ведомственные нормативные акты по вопросам укрепления законности, правопорядка и предупреждения преступности.