Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Февраля 2013 в 14:12, доклад
В Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом теракт определяется как если лицо незаконно и преднамеренно доставляет, помещает, приводит в действие или взрывает взрывное или иное смертоносное устройство в пределах мест общественного пользования, государственного или правительственного объекта, объекта системы общественного транспорта или объекта инфраструктуры или таким образом, что это направлено против них: с намерением причинить смерть или серьезное увечье или с намерением произвести значительное разрушение таких мест, объекта или системы, когда такое разрушение влечет или может повлечь причинение крупного экономического ущерба
Бартова М. Е.
студентка 4 курса
Пермский государственный национальный исследовательский университет
г. Пермь
ПРОБЛЕМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ
Согласно отчету Госдепартамента США за 2010 г., по статистике, в 2009 году террористы осуществили ряд вылазок в 83 государствах. В результате погибли более 15,7 тысяч человек, ранение получили более 58 тысяч.1 В ежегодном докладе Европола говорится о том, что в 2010 году в странах ЕС произошло 249 терактов.2 В обоих докладах говорится о небольшом снижении количества терактов по сравнению с аналогичными периодами прошлого года. Несмотря на это проблема противодействия этим преступлениям стоит очень остро. Одним из препятствий в борьбе с этим явлением является отсутствие единого легального определения понятия «теракт» в международном праве.
В Международной конвенция о борьбе с захватом заложников все акты захвата заложников называются проявлениями международного терроризма.3
В Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом теракт определяется как если лицо незаконно и преднамеренно доставляет, помещает, приводит в действие или взрывает взрывное или иное смертоносное устройство в пределах мест общественного пользования, государственного или правительственного объекта, объекта системы общественного транспорта или объекта инфраструктуры или таким образом, что это направлено против них: с намерением причинить смерть или серьезное увечье или с намерением произвести значительное разрушение таких мест, объекта или системы, когда такое разрушение влечет или может повлечь причинение крупного экономического ущерба.4
В Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма терактом называется деяние, направленное на то, чтобы вызвать смерть какого-либо гражданского лица или любого другого лица, не принимающего активного участия в военных действиях в ситуации вооруженного конфликта, или причинить ему тяжкое телесное повреждение, когда цель такого деяния в силу его характера или контекста заключается в том, чтобы запугать население или заставить правительство или международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения.5
В уголовных кодексах разных стран понятие «теракт» также является неоднозначным.
В уголовном кодексе Австрии к террористическим преступлениям относят: убийство, телесные повреждения, похищение с целью шантажа, тяжкое принуждение, опасную угрозу, воздушное пиратство.6
В уголовном кодексе Франции актами терроризма являются, если они намеренно связываются с какой-либо индивидуальной или коллективной операцией, имеющей целью существенно нарушить общественный порядок путем устрашения или террора, распространение в атмосфере, почве, недрах или водах, включая территориальные морские воды, любого вещества, способного поставить в опасность здоровье человека или животных или природную среду.7
В основном законодательном документе — Своде законов США — под терроризмом понимается "преднамеренное политически мотивированное насилие, совершаемое против невоюющей стороны наднациональными группами или тайными агентами с целью оказать влияние на общественность.8
В уголовном кодексе Азербайджана теракт определяется как совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти в соответствии с требованиями виновного, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.9
Теперь рассмотрим понятие теракта в законодательстве нашей страны.
В ч.1 ст. 205 УК Российской федерации террористический акт определяется как совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.10
Таким образом, из данной формулировки террористического акта следует то, что теракт имеет единственную цель это воздействие на принятие решений органами власти или международными организациями.
Я считаю, что закрепление только этой цели недостаточно для раскрытия сущности теракта. Таким образом, в современное российское уголовное законодательство следует вернуть, еще одну не маловажную цель это « устрашение населения ». Расширить существующее в уголовном кодексе понятие следует в связи с тем, чтобы у потерпевших от террористического акта была возможность получить компенсацию за причиненный им ущерб. В отсутствии цели устрашения населения, деяния чаще квалифицируются по иным составам преступлений. Например, по ч. 2 ст. 105 как убийство совершенное общеопасным способом, не правильная квалификация влечет за собой нарушение законных прав участников судопроизводства и восстановление справедливости не происходит. Еще одной причиной возврата цели «устрашения населения», является потребность в соответствии норм национального законодательства требованиям норм международных конвенций посвященных терактам, которые ратифицировала наша страна.
Несмотря на множество принятых нормативно - правовых актов, как на международном уровне, так и в национальных законодательствах, на данный момент четкого и единого легального определения понятия «теракт» нет. Нахождение такого понятия и закрепление его в международном акте, а в последствии и перенос его в национальные законодательства позволит объединить силы и существенно упростит борьбу государств с таким опасным явлением как террористический акт.
Литература:
© Бартова М.Е., 2012
Информация о работе Понятие терроризма в международных актах