Понятие, цели и задачи уголовного процесса

Тема 1: Понятие, цели и задачи уголовного процесса

(уголовного судопроизводства)

Вопросы лекции:

1. Понятие и задачи уголовного процесса
2. Понятие и система стадий уголовного процесса.
3. Взаимодействие уголовно-процессуального права с другими, отраслями права
4. Формы уголовного процесса.

 

1. Понятие и задачи уголовного процесса

Уголовный процесс - это осуществляемая в установленных  законом и иными правовыми  актами пределах и порядке деятельность (система действий) наделенных соответствующими полномочиями государственных органов по выявлению, предупреждению и раскрытию преступлений, установлении лиц, виновных в их совершении, и применению к ним мер уголовного наказания или иного воздействия, а также возникающие в связи с этой деятельностью правовые отношения между органами и лицами, участвующими в ней.

Деятельность органов  дознания, следователя, прокурора и  суда направлена на принятие всех предусмотренных  законом мер по охране от преступных посягательств:

• прав и свобод человека и гражданина;
• собственности;
• общественного порядка и общественной безопасности;
• окружающей среды;
• конституционного строя РФ.

Уголовно-процессуальное право - это социально обусловленная  система выраженных в законе правил (норм), регулирующая деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел с целью достижения задач уголовного процесса, то есть правил надлежащей правовой процедуры, в которой могут быть реализованы задачи уголовного судопроизводства.

Уголовно-процессуальное право является самостоятельной  отраслью права и, соответственно, имеет свой предмет и метод правового регулирования. Предметом любой отрасли права является круг общественных отношений, регулируемых нормами данной отрасли права.

Предмет уголовно-процессуального  права - совокупность общественных отношений, складывающихся в ходе рассмотрения и разрешения вопросов о возбуждении уголовного дела, его расследования, вынесения и исполнения приговора, проверки его законности и обоснованности.

Значение уголовно-процессуального  права:

• разработка и создание правовой основы для деятельности уполномоченных органов, направленной на выполнение задач по борьбе с преступностью;
• правовая регламентация этой деятельности;
• закрепление полномочий и функций органов дознания, следствия, прокуратуры, суда;
• основания, условия и виды мер принуждения;
• регулирование общественных отношений, складывающихся в ходе рассмотрения и разрешения вопросов о возбуждении уголовного дела, его расследования, вынесения и исполнения приговора, проверки его законности и обоснованности и переводе их в категорию уголовно-процессуальных.

Правовая  регламентация производства по уголовным  делам должна

быть направлена:

• на обеспечение и защиту прав и свобод участвующий в уголовном процессе граждан;
• создание необходимых условий и гарантий для реализации и эффективности уголовного закона;
• предупреждение случаев необоснованного привлечения к уголовной ответственности и осуждения;
• преследование и обвинение перед судом лиц, совершивших преступление;
• реабилитацию каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию и осуждению и т. д.

Основными задачами уголовно-процессуального

 законодательства  являются:

• на создание необходимых условий и гарантий для реализации уголовного закона путем установления порядка уголовного судопроизводства;
• на предупреждение случаев необоснованного привлечения к уголовной ответственности и осуждения;
• на реабилитацию каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию и осуждению;
• на строгое, соблюдение процессуальных норм, охраняющих права и законные интересы, честь и достоинство всех участников судопроизводства и иных лиц.

В п. 1 ст. 118 Конституции  РФ сказано: "Правосудие в РФ осуществляется только судом". В РФ не может быть государственных и общественных органов, которые имели бы право  рассматривать уголовные, гражданские и другие дела. Правосудие представляет собой строго определенный порядок рассмотрения в суде не только уголовных, но и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях. Как вид государственной деятельности, правосудие осуществляется с соблюдением особого порядка, закрепленного законом. Уголовный процесс иначе называют уголовным судопроизводством.

Соотношение уголовного процесса и правосудия четко обозначено в п. 2 ст. 118 Конституции РФ, которая  гласит, что судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Из этого следует, что уголовное судопроизводство является одной из форм осуществления правосудия в нашей стране.

Уголовный процесс и  правосудие теснейшим образом связаны между собой, но имеют различия в содержании:

• правосудие осуществляется посредством не только уголовного, но и гражданского, арбитражного процесса. В своей работе суды различной компетенции (Конституционный Суд, суд общей юрисдикции, арбитражный суд) руководствуются различным процессуальным законодательством (нормы, изложенные в Законе о Конституционном Суде, нормы ГПК, УПК, АПК). Из этого следует, что по задачам, предмету деятельности правосудие шире уголовного процесса;
• правосудие осуществляет только суд, тогда как уголовный процесс помимо суда ведется органами дознания, предварительного следствия и. прокуратуры, так как уголовный процесс включает в себя не только рассмотрение конкретного дела по существу, но и досудебное разбирательство, все вопросы, связанные с исполнением приговоров и решений по уголовным делам.

Таким образом, по кругу  органов, осуществляющих производство по делу, уголовный процесс шире правосудия.

 

2. Понятие и система стадий уголовного процесса

Стадии уголовного процесса - это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части процесса, отделенные друг от друга итоговым процессуальным решением и характеризующиеся непосредственными задачами, кругом органов и лиц, участвующих в производстве по делу, порядком (формой) процессуальной деятельности и характером уголовно-процессуальных отношений.

Уголовно-процессуальный закон устанавливает порядок  производства по уголовному делу по нескольким, последовательно сменяющим друг друга стадиям:

• возбуждение уголовного дела;
• предварительное расследование;
• назначение судебного заседания;
• судебное разбирательство;
• производство в апелляционной инстанции;
• производство в кассационной инстанции;
• исполнение приговоров;
• производство в надзорной инстанции;
• производство по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Каждой стадии свойственны:

• определенные процессуальные условия;
• определенные задачи;
• определенный круг участвующих органов и лиц;
• итоговое процессуальное решение, законность и обоснованность выводов которого проверяется на каждой последующей стадии.

 

3. Взаимодействие уголовно-процессуального права

с другими, отраслями права

Система права - объективное внутреннее строение права, заключающееся в разделении единой, внутренне согласованной  совокупности норм права на определенные части:

• отрасли права;
• институты права.

Отрасль права - наиболее крупное подразделение системы  права, регулирующее самостоятельную, качественно своеобразную сферу  общественных отношений.

Уголовно-процессуальная отрасль - совокупность выраженных в законе норм, регулирующая деятельность по расследованию и разрешению уголовных дел с целью достижения задач уголовного процесса.

Уголовно-процессуальное право соприкасается со многими  отраслями права: с уголовном  правом, гражданским процессуальным правом, криминалистикой, судебной медициной, судебной психиатрией, судебной психологией, судебной статистикой, криминологией и другими. Наиболее тесно уголовный процесс связан с уголовным правом, гражданским процессуальным правом, криминалистикой.

Уголовно-процессуальное право примыкает к уголовному праву, поскольку оно определяет порядок реализации мер воздействия, устанавливаемых за совершение преступлений. Таким образом, уголовный процесс обеспечивает реализацию норм уголовного права. Содержание многих норм уголовно-процессуального права, в свою очередь зависит от уголовно-правовых предписаний (представления о понятии преступления и его составе предопределяют подход к уголовно-процессуальной формулировке предмета доказывания по уголовным делам; концепция вменяемости или невменяемости лица, привлекаемого к ответственности, воздействует на порядок применения принудительных мер медицинского характера и т. д.);

Уголовный процесс связан также и с гражданско-процессуальным правом. Взаимодействие этих отраслей права вызывается тем, что регулируемые ими отношения часто связаны. Например, причинение преступлением вреда порождает право потерпевшего на возмещение имущественного вреда или компенсацию морального вреда;

Уголовно-процессуальное право служит основой для разработки тактики и методики расследования в такой отрасли права, как криминалистика. УПК РФ регламентирует применение научно-технических методов и средств на предварительном следствии и суде. Фактические данные, полученные, зафиксированные и исследуемые с нарушением норм уголовно-процессуального права, не могут иметь силы судебных доказательств.

 4. Формы уголовного процесса

Уголовный процесс возник в древности и по мере развития государства и общества, идеологии, политического режима и т. д. видоизменялся. Истории известны:

• частно-поисковый процесс;
• розыскной (инквизиционный) процесс;
• обвинительный процесс:
• состязательный процесс;
• смешанный процесс.

Формы уголовного процесса:

Частно-поисковый  процесс характерен для древнегреческих государств, Древнего Рима, России до 15 века.

Существенные  черты:

• доказательства собирали пострадавшие от преступления;
• обвиняемого доставлял сам пострадавший;
• разбирательство состояло из ряда испытаний: ордалий, судебных поединков и очистительных присяг;
• суд выполнял роль наблюдателя за состязаниями и констатировал его исход;
• правым считался победитель в поединке.

Розыскной (инквизиционный) процесс характерен для средневековых государств.

Существенные  черты:

1. наказание виновного возложено на государство;
2. соединение функций разрешения дела и обвинения;
3. обвиняемый был бесправен;
4. следствие и судебное разбирательство проводилось письменно, негласно;
5. применялись пытки;
6. признание считалось лучшим доказательством.

Обвинительный процесс возник как результат буржуазно-демократических преобразований.

Существенные  черты:

• отделение функций судьи от функций обвинения и защиты;
• состязательность, гласность и устность судебного разбирательства;
• оценка доказательств по внутреннему убеждению судьи;
• введение суда с участием присяжных заседателей.

Обвинительный процесс  имеет две разновидности: состязательный процесс (в странах англосаксонской правовой системы) и смешанный (в странах континентальной системы). Для последнего характерно сочетание состязательного, устного, гласного судебного разбирательства и отдельных элементов розыскного процесса (в основном, на досудебных стадиях).

Список литературы

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:

1. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.//СПС Консультант –плюс.
2. Конституция РФ от 12 декабря 1993г. (ст. 47, 49, 118 и 129)
3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
4. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе РФ»//Собрание законодательства РФ 1997 №1 Ст.1; 2001. №51. Ст.4825.
5. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»//Собрание законодательства РФ. 2002. №23. Ст.2103.
6. Федеральный закон от 17 января 1992 г. «О прокуратуре РФ»// Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. №8. Ст.366; Собрание законодательства РФ 1995. №47. Ст.4472. 1999. №7. Ст.878. №47. Ст.5620; 2000. №2 Ст.140; 2001 №1(часть 1). Ст.2; №53 (часть 1). Ст.5018; №53 (часть 1). Ст.5030; 2002. №26. Ст.2523; 2002. №30. Ст.3029.
7. Федеральный закон РФ от 5 июля 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности в РФ»//Собрание законодательства РФ 1995. №33. Ст.3349; 1997. № 29. Ст. 233; 1998. №30. Ст.3613; 1999. №2 Ст.2333; 2000. №1. Ст.8; 2001 № 13. Ст.1140; 2003 №2 Ст. 167; №27. Ст.2700.
8. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. «О милиции»//Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №16. Ст.503; 1993. №10. Ст.360; 1993.№32. Ст.1231; 1996. №25. Ст.2964; 1999. №14. Ст.1666; №49. Ст.5905; 2000 №31. Ст.3204; №46. Ст.4537; 2001 №31 (часть 2). Ст.15;. №32 Ст.3172;. №53 (часть 1) Ст.3316; Ст.5030; 2002. №27. Ст.2620; №30. Ст.3029; №30. Ст.3033; 2003. №2. Ст.167.
9. Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»//Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. №17. Ст.888; Собрание законодательства РФ 2002 № 12. Ст.1093; 2003. №2 Ст.167.
10. Приказ Генерального прокурора РФ от 20 февраля 2002 г. № 7 «Об организации исполнения Федерального закона «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» и переходе органов прокуратуры к работе в новых условиях уголовного судопроизводства»//Законность. 2002, №4. С.57-60.