Особенности квалификации бандитизма

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 209, является лицо, достигшее 16-летнего возраста, организатор или руководитель вооруженной банды. Часть 3 ст. 209 предусматривает повышенную ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 209, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, т.е. состоящим на службе как в государственных, так и в негосударственных организациях или учреждениях.

Субъективная сторона  бандитизма характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны бандитизма является цель - нападение на граждан или организации.

К числу  причин современного бандитизма можно отнести следующие: В заключении должны содержаться выводы, сделанные в основном тексте работы

1. Неэффективная деятельность  правоохранительной системы, что  проявилось в следующем:

- В начале 90-х годов бандитизм, как и в 60-80-е годы, оставался не замеченным государством. Несмотря на снятие идеологических препятствий, правоохранительные органы продолжали находиться под влиянием политической концепции советского периода о якобы полном искоренении бандитизма.

- В указанный период  не были подготовлены для осуществления  практической работы по выявлению  и изобличению организованных  преступных групп и их лидеров  созданные региональные управления  по борьбе с организованной  преступностью; отсутствовала специализация следователей по расследованию уголовных дел по бандитизму;  следователи МВД и прокуратуры не были достаточно подготовлены по правовым, уголовно-процессуальным  вопросам  раскрытия  преступлений  бандитских групп;  суды не предпринимали должных мер для восполнения пробелов предварительного следствия,

- Правоохранительные  органы были ослаблены непрерывными  реорганизациями, недостаточным  финансированием, что повлекло  за собой такие последствия,  как:  массовый уход квалифицированных  кадров в поисках более высокооплачиваемой работы; отставание в техническом оснащении от организованных преступных групп и сообществ; противозаконное взаимодействие части сотрудников с коммерческими структурами.

2. Насыщенность страны  оружием. Непринятие на государственном уровне своевременных жестких мер по контролю за хранением и оборотом огнестрельного оружия, его распределением, незаконной торговлей им как на национальном, так и на транснациональном уровнях способствовали концентрации оружия у населения.

3. Фактическое ослабление борьбы с преступностью. Складывающаяся в начале 90-х годов опасная для общества тенденция роста фактов бандитизма требовала неотложных упреждающих мер правового и организационно-управленческого характера.

4. Несовершенство законодательства. Рассматривая указанный аспект, необходимо исходить из того, что нормотворчество в постсоветской России явно отставало от потребностей времени. Отсутствовало специальное законодательство, позволяющее вести борьбу с организованными преступными группами.

Еще один из важнейших признаков банды - это цель ее создания. Такой целью является, как говорит уголовный закон, «нападения на граждан или организации». Этим банда отличается от организованной преступной группы, предусмотренной п.3 ст.35 УК, целью объединения которой является совершение одного или нескольких преступлений. Таким образом, банда создается для более опасной преступной деятельности.

Возможно в пп.1 и 2 ст.209 УК стоит внести изменения: слово «устойчивой» заменить на «организованной», что будет более точно соответствовать характеру банды.

Весьма спорным в  практике применения Закона об ответственности  за бандитизм является вопрос о квалификации его по совокупности с другими  деяниями. Встречающиеся при этом ошибки проистекают, в том числе и из-за неверного понимания понятия нападения, на которое указывается в диспозиции ст. 209 УК РФ как на цель банды, что было рассмотрено в тексте работы.

В результате рассмотренных различий в наказуемости бандитизма с убийством по действующему УК возникает коллизия. Она могла бы быть устранена дополнением ст. 209 частью четвертой, в которой бы устанавливалась ответственность за бандитизм сопряженный с умышленным убийством, при отягчающих обстоятельствах, предусматривающей в ней наказание, аналогичное содержащемуся в ч.2 ст. 105 УК.

Такое решение отвечало бы интересам единообразного применения норм об ответственности за бандитизм  и исключило бы отмеченное выше разноречивое толкование этого вопроса в правоприменительной  практике. Хотя в УК РФ в п. «З»  ч.2 ст.105 содержится, как один из элементов квалифицирующего признака – убийство, сопряженное с бандитизмом, следуя позиции, изложенной выше, следовало бы исключить из ст. 105 указанный квалифицирующий признак, а п. «З» ч.2 ст. 105 изложить в следующей редакции: « из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с разбоем или вымогательством». Включить это положение и в основной текст

Относительно проблематики разграничения бандитизма со смежными составами преступлений, наиболее приемлемым решением, возможно, будет признание рассмотрения банды в качестве организованной группы, признак вооруженности которой станет квалифицирующим либо отягчающим обстоятельством. Разграничение же организованной группы с преступным сообществом (преступной организацией) производить количественному критерию, когда преступным сообществом (преступной организацией) будет признаваться формирование, состоящее из двух или более организованных групп. Соответственно совершение преступления вооруженным преступным сообществом (преступной организацией) также должно расцениваться как квалифицирующее или отягчающее обстоятельство. Учесть действующую редакцию УК

Так же представляется целесообразным подразделение системы форм соучастия на два уровня: уровень форм соучастия в преступлении и уровень форм соучастия в организованной преступной деятельности. Таким образом, формы соучастия в преступлении будут отражать объективную связь между деяниями виновных в конкретном преступлении, а формы соучастия в организованной преступной деятельности - смешанную объективно - субъективную связь между деяниями соучастников и самими соучастниками, выступающими в качестве членов организованных преступных формирований, чья деятельность направлена на совершение двух или более взаимосвязанных преступлений. Формами соучастия в преступлении следует признать соисполнительство и соучастие с распределением ролей, формами соучастия в организованной преступной деятельности - организованную группу и преступное сообщество (преступную организацию).¹⁰¹ Этого тезиса нет в основном тексте

Из специальных  норм, описывающих преступления, совершенные  организованными преступными формированиями, только ст. 209 УК РФ не имеет поощрительной  нормы, т.е. примечания об освобождении от уголовной ответственности, однако судя по санкциям смежных норм, бандитизм в сравнении с организацией преступного сообщества, незаконного вооруженного формирование обладает по сути дела усредненной общественной опасностью. Отсутствие подобного примечания выглядит, по меньшей мере, нелогично с точки зрения соблюдения системности при и построении однотипных норм Уголовного Кодекса РФ. Этого тезиса нет в основном тексте

Следовательно, в целях упорядочения системы норм об ответственности за организованную преступную деятельность целесообразно было бы дополнить ст. 209 УК РФ примечанием соответствующего содержания.

Подводя итоги вышеизложенному, необходимо отметить, что рассмотренные  меры по борьбе с современным бандитизмом, останутся нереализованными, если не изменится государственная концепция  борьбы с организованной преступностью. Действующая в постсоветской России оборонительная и в некотором отношении возмездная концепция борьбы, обеспечивающая противодействие неорганизованной преступности, не может соответствовать реалиям криминальной действительности и должна быть дополнена новой активно-наступательной стратегией. Смысл этой стратегии — системное нанесение ударов по бандитским группам и сообществам, по их лидерам, пресечение планируемых и подготавливаемых ими преступлений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Привести список литературы в соответствие со сносками по тексту

Нормативные акты

1. Конституция РФ. М., 1993
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ.
3. Закон РФ от 5 марта 1992 г. « О безопасности» / Российская газета от 6 мая 1992 г. № 103.
4. О суде: Декрет СНК РСФСР от 20 июля 1918 г. / Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952 гг.М. С. 131-133.

Основная и  дополнительная литература

1. Гамзиков А.Г., Состав и признаки бандитизма, «Российский следователь», 2009, N 14
2. Айдинян Р., Глинский Я. Функциональная теория организации и организованная преступность // Организованная преступность в России: теория и реальность. СПб., 1996.
3. Андреева А., Овчинникова Г. Квалификация бандитизма // Законность. 1996. N 4.
4. Комиссаров В.С. Вооруженность как признак бандитизма. //Законы России: опыт, анализ, практика. 2006. N 11. С.21.
5. Белокуров О.В. Организованная преступность: история развития и формы проявления // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1992. № 4.
6. Бражников Д., Бычков В., Сплоченность как признак бандитизма, «Уголовное право», 2006, N 1
7. Быков В. Банда - особый вид организованной вооруженной группы / Российская юстиция.1999. № 6.
8. Быков В. Что же такое организованная преступность // Российская юстиция. 1995. № 10.
9. Быков В. Лидерство в преступных группах// Законность. 1997. №12.
10. Бражник Ф., Толкаченко А. Бандитизм и его отграничение от смежных составов // Уголовное право. 2000: № 2.
11. Васенцов А. Закон РФ «Об оружии» и квалификация преступлений, совершаемых с применением оружия // Российская юстиция. 1995. № 2.
12. Галиакбаров Р. Разграничение разбоя и бандитизма. Ошибка в теории ломает судебную практику. «Российская юстиция». 2001. N 7.
13. Васильев В. П. Юридическая психология. СПб., 1997.
14. Вайле С.П., Квалифицирующие признаки банды: устойчивость или организованность, «Общество и право», 2008, N 1
15. Герцензон А. А., Меньшагин В. Д., Пионтковский А. А. Государственные преступления. М., 1938.
16. Говоров И.В. Советское государство и преступный мир (1920-1940-е гг.)/ / Вопросы истории. 2003.  № 11.
17. Галиакбаров Р. Квалификация преступлений по признаку совершения организованной группой // Российская юстиция. 2000. № 4.
18. Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. М., 2001.
19. Голик Ю. В.  От экономической преступности к преступной экономике.
20. Гришаев П. И., Кригер Г.А. Соучастие по уголовному праву. М., 1995.
21. Гуров А. Красная мафия. М., 1995.
22. Гуров А.И. Проблемы борьбы с организованной преступностью. М., 1990.
23. Дворкин А. И. и др. Расследование бандитизма. Методическое пособие. М., 2000.
24. Дворкин А.И. и др. Расследование убийств, совершенных организованными вооруженными группами: Методическое пособие. М., 1995.
25. Долгова А. Изменения преступности в реформируемой России и борьба с преступностью // Уголовное право. 1999. № 3.
26. Донцов А.И. Психология коллектива. Методологические проблемы исследования.  М., 1984.
27. Епишин С.С. Организованная преступная группа и ее признаки / Проблемы борьбы с организованной преступностью: Сб. научных трудов. М., 1990.
28. Зобов В. Е., Колосов Б. В. Тенденции и характерные черты организованных преступных групп на современном этапе // Проблемы борьбы с организованной преступностью: Сб. научных трудов. М., 1995.
29. Ивахненко А.М. Квалификация бандитизма, разбоя, вымогательства: проблемы соотношения составов. Автореф. дисс… к.ю.н. М., 1996.
30. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. Особенная часть. / под  ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева.  М.,  1996.
31. Комментарий к уголовному кодексу РФ / Отв.ред А.В. Наумов. М., 1996.
32. Коновалов В. Что такое организованная преступная группа // Законность. 1993. № 8.
33. Корецкий Д.А., Пособина Т.А. Современный бандитизм: Криминологическая характеристика и меры предупреждения. СПб., 2004.
34. Криминология / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М., 1994.
35. Криминальная ситуация на рубеже веков в России / под ред. А. И. Долговой. М., 1999.
36. Кудрявцев С. Н. Социальные причины организованной преступности в России // Организованная преступность и коррупция. 2000. Вып. 1.
37. Криминология / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М., 1994.
38. Курс советского уголовного права. Т.IV (Особенная часть). М., 1970. С. 160
39. Лаптев А. Соучастие по советскому уголовному праву // Советская юстиция. 1938. № 23, 24.
40. Мельникова Ю.Б., Устинова Т.Д. Уголовная ответственность за бандитизм.  М., 1995.
41. Насильственная преступность // под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М., 1997.
42. Органы и войска МВД СССР: Краткий исторический очерк. М.  1996.
43. Общая психология / под ред. Л. В. Петровского. М., 1976.
44. Осин В. Квалификация бандитизма//Законность. 1993. N 7.
45. Павлинов А. Чем незаконное вооруженное формирование отличается от банды //Российская юстиция. 2000. № 4.
46. Петровский А.В., Шпалинский В.В. Социальная психология коллектива.  М., 1778.
47. Предупреждение организованной преступности в исправительных учреждениях. М., 1998.
48. Раззаков Ф.И.  Бандиты времен социализма (хроника российской преступности 1917 –1991 гг.) М., 1996.
49. Российское уголовное прав<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style=" font-size: 12pt;