Ещё одно расхождение во взглядах вышеупомянутых исследователей заключается в том, что, если И.Л.Марогулова отрицает нормативность актов амнистии, то К.Мирзажанов отрицает индивидуальность актов помилования. По его мнению, они обладают нормативным характером, так как “замещают” нормы, регламентирующие обычный порядок исполнения и прекращения наказания. Данная точка зрения была подвергнута критике А.С.Михлиным: “освобождая от наказания одного осуждённого, акт помилования не создаёт правила, он никак не касается других лиц, приговорённых к такому же наказанию за такое же (и даже то же) преступление.

     Из  всего вышесказанного можно сделать  вывод, что в основе формирования права  о помиловании  и амнистии, равно  как и принятия соответствующих  решений, должна лежать основанная на анализе многих факторов конституционная и уголовно-правовая оценка потребности общества в существовании и реализации данных институтов.

     В содержании этой потребности  сочетается как объективное, т.е. социальные процессы в определённом состоянии, включая состояние правореализационной практики, так и субъективное, т.е. их правовая оценка и выбор средств разрешения возникающих проблемных ситуаций.  

     Заключение

     Среда актуальных проблем, возникших в процессе борьбы с преступностью, первостепенное значение имеет решение вопроса об эффективности уголовно- правовых мер борьбы с преступностью к лицам, совершивших преступления. Уголовно- правовые отношения могут реализовываться в различных формах, в т.ч. и с освобождением лица от уголовной ответственности. По данной проблеме, нами было проведено исследование нормативного материала, научной литературы и периодических изданий. В результате чего, мы позволили сделать следующие выводы.

     Приоритетной  проблемой данной работы, является рассмотрение основания возникновения актов об амнистии и их применения.

     Амнистия  – освобождение от уголовного наказания  или замена назначенного судом наказания  более мягким. Более  исчерпывающую информацию об амнистии можно  получить из УК РФ:

     Глава 13, статья 84:

     1. Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определённого круга лиц.

     2. Актом об амнистии  лица, совершившие  преступления, могут  быть освобождены  от уголовной ответственности.  Лица осуждённые за совершение преступлений могут быть освобождены от наказания, назначенное им наказание может быть заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие выводы и предложения:

1) амнистии  имеют нормативный характер, то  есть содержат нормы права  - обязательные для исполнения  теми субъектами, которые в них  указаны, правила поведения, установленные высшими органами государственной власти, рассчитанные на их применение к индивидуально не определенному кругу лиц. Предписания норм реализуются в актах применения права: в решениях (постановлениях) специально на то уполномоченных органов (начальников колоний, следственных изоляторов, органов дознания, предварительного следствия, органов внутренних дел и др.);

2) несмотря  на широкую дискуссию по вопросу  определения правовой природы  институтов амнистии и помилования,  мы считаем, что они не входят в какую-либо одну отрасль права. Поскольку нормы об амнистии и помиловании содержатся в конституционном, уголовном, уголовно - процессуальном и в уголовно-исполнительном законодательстве, целесообразно относить исследуемые категории к межотраслевым институтам.

3) институт  амнистии может применяться на  различных стадиях уголовного  процесса: на стадии предварительного  расследования, рассмотрения уголовного  дела судом и на стадии исполнения  наказания. 

     Глоссарий

     Список  использованных источников

     Приложения