Семейное право

В названном документе  обязательно должны содержаться  сведения, указывающие на время регистрации брака, номер актовой записи, наименование органа, зарегистрировавшего брак, число общих детей до 18 лет, а также иные данные, необходимые для регистрации расторжения брака в книге записи актов гражданского состояния.

Государственная регистрация расторжения брака  на основании решения суда производится в органах записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака на основании выписки из решения суда либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов или заявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной форме.

Бывшие супруги (каждый из супругов) или опекун недееспособного  супруга могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака.

Неисполнение обязанности  по регистрации факта расторжения  брака в органах загса существенно  ограничивает супругов в распоряжении их правами. С одной стороны, формально они разведены, и ничто их не связывает, с другой, — отсутствие регистрации данного факта является препятствием для заключения нового брака. Абзац 3 п. 2 ст. 25 СК РФ прямо предусматривает, что супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них.

Для получения свидетельства о расторжении брака необходимо представить выписку из решения суда и квитанцию об уплате установленной судом суммы государственной пошлины. Размер государственной пошлины за регистрацию расторжения брака по решению суда и выдачу свидетельства составляет однократный размер минимального размера оплаты труда с каждого из супругов (подп. 2 п. 5 ст. 4 Закона "О государственной пошлине").

Прекращение брака в  первую очередь ведет к прекращению личных и имущественных правоотношений, существовавших между супругами до этого момента. Однако этим правовые последствия данного обстоятельства не ограничиваются.

Расторжение брака является не только правопрекращающим, но и право-изменяющим, а в ряде случаев - и правопорождающим юридическим фактом.

С прекращением брака  перестает действовать законный режим имущества супругов, т. е. режим их общей совместной собственности, но при условии, что супруги разделили совместно нажитое в браке имущество.

С расторжением, брака  супругами утрачиваются и другие права, предусмотренные иными отраслями права: право на получение наследства по закону после смерти бывшего супруга; право на пенсионное обеспечение в связи с потерей супруга по установленным законом основаниям и др.

При этом одни правоотношения прекращаются сразу после развода, другие могут быть сохранены либо по желанию супруга (например, сохранение брачной фамилии - ст. 32 СК РФ; выплата компенсации супругу за расторжение брака по инициативе другого супруга согласно брачному договору — ст. 42 СК), либо в силу прямого установления закона. Так, в силу закона (ст. 90 С К) нуждающийся нетрудоспособный супруг сохраняет право на получение содержания от бывшего супруга, если он стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака. Сохранение брачной фамилии зависит от усмотрения супруга, принявшего фамилию другого супруга при заключении брака (ст. 32 СК).

Вместе с тем прекращение брака порождает алиментные обязательства для одного из супругов. Причем алименты могут быть взысканы как в пользу имеющихся детей, так и в пользу бывшего супруга - в предусмотренных законом случаях.

Прекращение брака автоматически не прекращает обязанности родителей по воспитанию своих детей. В связи с этим супругами должен быть разрешен вопрос, каким образом один из них будет реализовывать эту обязанность, с тем чтобы права другого не были при этом ущемлены.

6. ЛИЧНЫЕ ПРАВА  И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ

6.1. Понятие,  значение и виды личных прав  и обязанностей супругов

Заключение  брака — это не просто факт, узаконивающий совместное проживание мужчины и женщины. Это тот необходимый элемент, который предопределяет дальнейшее развитие семейных отношений. Именно с этим обстоятельством закон связывает дальнейшее возникновение взаимных прав и обязанностей участников такого союза.

С момента заключения брака оба лица приобретают статус супругов. Каждый становится обладателем обязанностей и прав, предусмотренных нормами семейного права. Реализация их возможна только в конкретных взаимоотношениях супругов, причем не только друг с другом, но и в отношениях с третьими лицами. В последнем случае независимо от конкретного участника таковых субъектом такого правоотношения является семья.

В рассматриваемой главе  внимание будет уделено в основном взаимоотношениям супругов внутри семьи.

Все возникающие в  данной сфере отношения согласно установкам законодательства можно разделить на две группы: личные и имущественные.

Подход к пониманию личных отношений в теории семейного права более или менее однозначен. Он выработан на основе структурных составляющих этого правового явления.

Объединяя все имеющиеся  на сегодняшний день точки зрения, можно сформулировать следующее  понятие личных прав и обязанностей супругов: это такие права и обязанности, возникновение, изменение и прекращение которых связано с особым статусом лиц, вступивших в законный брак, которые не предопределены экономическим содержанием, не носят материального характера и связаны с решением наиболее важных вопросов в жизни семьи.

Среди ключевых моментов и основных признаков личных прав и обязанностей супругов можно выделить следующие:

- эти права и обязанности возникают в связи со вступлением в брак;

- дальнейшее их существование предопределено наличием у лица статуса супруга;

- они неотделимо связаны  с личностью их носителя;

- данные права и  обязанности не носят материального характера;

- отчуждение и реализация  личных прав и обязанностей  возможны только по воле их обладателя;

- они не могут выступать  в качестве предмета различного  рода сделок;

- реализация их связана  с решением наиболее важных  вопросов в жизни семьи.

В числе основополагающих личных прав и обязанностей СК РФ называет права и обязанности, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, возникающие между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, связанные с воспитанием и образованием детей и др.

Реализация  личных прав и обязанностей строится не на основе правовых норм, а на нормах морали и нравственности (любовь, взаимное уважение, взаимопомощь, ответственность друг перед другом и т. п.). Она не ставится в зависимость от каких-либо внешних факторов, в особенности от экономических, материальных, финансовых.

Следует отметить, что  порой вступление в брак лишь делает возможным реализацию характеризуемых прав и обязанностей. До этого момента лицо, хотя и обладает ими, но не в состоянии в полной мере ими воспользоваться.

С учетом сказанного весь возможный объем личных прав можно условно разделить на две группы:

- общие, принадлежащие  всем гражданам независимо от того, состоят ли они в браке или нет;

- специальные (отраслевые) — те, которые обусловлены государственной регистрацией брака и нашли свое отражение в нормах семейного законодательства.

Первые — так называемые общеконституционные; они принадлежат любому гражданину вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности ^ общественным объединениям, а также других обстоятельств. Среди токовых принято' выделять:

- равенство мужчины  и женщины в правах и свободах;

- право на неприкосновенность  частной жизни;

- право на личную  и семейную тайну;

- право на защиту своей чести, достоинства и доброго имени.

Вторая группа прав и  обязанностей конкретизирована положениями  СК; к числу последних относятся:

- право на свободный  выбор рода занятий, профессии, места пребывания и жительства;

- право на совместное  решение вопросов семейной жизни; — право выбора супругами фамилии.

6.2. Равенство  супругов в семье

Положения ст. 31 СК РФ о равенстве супругов в семье исходят из конституционных положений, определяющих основы правового статуса личности в РФ.

- о равных правах  и свободах мужчины и женщины и равных возможностях их реализации,

- о свободе выбора  каждым гражданином места своего  пребывания и жительства, рода  деятельности и профессии,

- о заботе и воспитании  детей в равных правах и  обязанностях обоих родителей,

- о недопустимости отмены и умаления этих прав и свобод граждан.

При этом ст. 31 СК РФ устанавливает  только общие принципиальные положения, которые имеют важное значение для обеспечения равноправия супругов в семье, для защиты личных интересов каждого из них и для надлежащего воспитания детей. Такой подход основывается на глубоко личном, доверительном характере взаимоотношений супругов и исходит из принципа недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи.

По смыслу указанной  статьи содержание семейных правоотношений и конкретные права и обязанности основываются на конституционном принципе равенства прав граждан и возможности свободного распоряжения ими. Ограничение с чьей-либо стороны недопустимо.

Такой подход к конкретной реализации прав и обязанностей супругов полностью соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права.

Возможность свободной  реализации имеющихся прав и возможностей не беспредельна, ограничения, установленные  законодательством, преследуют цель обеспечения защиты прав иных лиц. Предоставляя каждому из супругов свободу в выборе рода занятий, профессии, места пребывания и места жительства, законодатель вместе с тем ставит необходимость согласования этих вопросов и принятия по ним решений с учетом мнения другого супруга. Такое предположение вытекает из принципа защиты интересов семьи.

Конституция РФ в ст. 37 провозглашает свободу труда, право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Реализация названного права предопределяется склонностями, желаниями, способностями, возможностями, интересами лица. Какие-либо ограничения в реализации данного права недопустимы. Однако это не исключает их отсутствия. В первую очередь в числе таких ограничений применительно к изучаемой дисциплине можно назвать интересы и потребности семьи. Оно в свою очередь полагает совместное обсуждение данного вопроса и принятие по нему взаимосогласованного решения.

Согласно ст. 27 Конституции  РФ каждый, кто законно находится  на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Ограничение прав граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства допускается только на основании закона.

Выбор места жительства всецело принадлежит супругам, решение этого вопроса должно быть осуществлено ими самостоятельно, без постороннего вмешательства. Супруги могут проживать и раздельно друг от друга, принуждать их к выбору иного варианта недопустимо. Однако, несмотря на декларирование полной свободы в выборе места жительства и места нахождения, СК РФ в то же время стоит на приоритете совместного проживания супругов, рассматривая раздельное их проживание как одно из оснований признания брака фиктивным.

Ключевым элементом  равенства супругов является положение  законодателя, устанавливающего требование о совместном решении последними вопросов материнства, отцовства, воспитания, образования детей и других вопросов жизни семьи. Конкретная реализация этого требования проявляется посредством иных норм семейного права. В частности, ст. 65 СК РФ предусматривает, что все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Родители (один из них) при  наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. В свою очередь норма ст. 66 СК РФ гласит следующее: родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

Совместное решение  супругов отдельных ключевых вопросов их семейной жизни не ограничивает, как полагают некоторые исследователи, права каждого из них, предоставленные им нормами конституционного права. В данном случае они несколько конкретизированы с учетом целей, стоящих перед законодателем при регулировании семейно-брачных отношений. Любые разногласия, возникающие по ходу разрешения названных вопросов, могут быть разрешены только по желанию супругов. Произвольное вмешательство может быть расценено как посягательство, направленное на личную жизнь конкретной семьи, что в свою очередь наказуемо.