Семейное право

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи  с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее  чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

В таких ситуациях какого-либо специального оформления прекращения брака не требуется. Брак считается прекращенным с момента смерти супруга либо с момента принятия судом решения о признании гражданина умершим.

Факт прекращения брака в  таких случаях в органах загса  не требуется, брак прекращается автоматически  с наступлением соответствующего события. Регистрации подлежит исключительно данное событие.

На основании предоставленного свидетельства о смерти либо копии  решения суда об объявлении супруга умершим органы записи актов гражданского состояния вносят соответствующую запись в книгу записей актов гражданского состояния.

В качестве еще одного основания  прекращения брака называется его расторжение. Главной его особенностью является то, что брак прекращается при жизни обоих супругов и, как правило, связан с их обоюдным согласием.

Расторжение брака с точки зрения семейного права — это прежде всего процедура, которая достаточно подробно регламентируется СК. Но для того, чтобы понять истинный характер, назначение процедурных правил, посвященных расторжению брака, надо иметь в виду, что развод — это социальное явление. Он свидетельствует о распаде, гибели семьи.

Порядок расторжения брака устанавливается ст. 18 СК РФ. Расторжение брака поставлено под контроль государства и может осуществляться только соответствующими государственными органами: или органом загса, или судом в случаях, прямо предусмотренных СК РФ. Тот или иной порядок расторжения брака предусмотрен в СК РФ в зависимости от определенных обстоятельств и не может быть предопределен желанием сторон.

В соответствии с п. 2 ст. 16 СК брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. Из этого" правила есть и исключения. Так, в целях защиты интересов прав ребенка, защиты материнства законодатель существенно ограничивает мужа, лишая его возможности обратиться с заявлением о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка.

В п. 2 ст. 16 СК термин "развод" заменен  термином "расторжение брака", что затем последовательно проведено и по всем другим статьям СК в целях унификации терминологии.

Кроме того, в связи с тем, что  закрепленная ст. 17 СК норма направлена в первую очередь на защиту интересов  матери и ребенка, муж не вправе предъявлять требование о расторжении брака без согласия жены и в том случае, когда он не является отцом ребенка¹.

Введенный ст. 17 СК запрет распространяется только на действия мужа. Что же касается жены, то она вправе в любой момент возбудить дело о расторжении брака, в том числе во время своей беременности и при недостижении ребенком возраста одного года.

Налицо явное отступление от начал равенства, которое объясняется  необходимостью усилить правовую охрану материнства и детства в период, когда от состояния женщины зависит здоровье ее будущего ребенка или того, кто только что появился на свет. Любой стресс, нервное напряжение, вызванное предстоящим бракоразводным процессом, выяснением отношений с супругом, как правило, не проходит бесследно для потомства. Отсюда и гуманное по своей сути отступление от общих правил семейного права относительно прав и обязанностей участников семейных отношений. Другое дело, если жена против развода не возражает.

По общему правилу, определенному  законодателем, брак подлежит расторжению в органах записи актов гражданского состояния. Однако в случаях, предусмотренных законом, расторжение брака может быть осуществлено судом.

Порядок расторжения брака  в органах загс определен Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", расторжение брака в суде подчинено правилам гражданского процессуального законодательства и осуществляется по правилам искового производства.

Расторжение брака в  органах записи актов гражданского состояния производится:

- при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;

- независимо от наличия у  супругов общих несовершеннолетних  детей, если другой супруг признан  судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Расторжение брака и выдача свидетельства  о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

Государственная регистрация расторжения  брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 19 СК, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.

Расторжение брака производится в судебном порядке также в  случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое).

Расторжение брака в судебном порядке  производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны.

При рассмотрении дела о расторжении  брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев.

Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.

Дела о расторжении брака  рассматриваются по общему правилу  в открытом судебном заседании, но по просьбе супругов, когда затрагиваются интимные стороны их жизни, могут рассматриваться в закрытом заседании. Одновременно с расторжением брака суд может разрешить возникшие между супругами споры:

- у кого из них будут проживать дети после развода;

- о взыскании средств  на содержание детей;

- о взыскании средств  на содержание нетрудоспособного супруга;

- о разделе имущества,  являющегося общей совместной собственностью. Регистрация расторжения брака производится независимо от времени,

истекшего после вынесения  судом решения о расторжении  брака.

Суд обязан в течение  трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.

Государственная регистрация  расторжения брака на основании  решения суда производится в органах  записи актов гражданского состояния  по месту государственной регистрации  заключения брака на основании выписки из решения суда либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов или заявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной форме.

5.2. Прекращение  брака путем расторжения в  органах загс

Как уже отмечалось, основной порядок (процедура) расторжения брака -это расторжение брака в органах загс.

Согласно п. 1 ст. 19 СК РФ расторжение брака по заявлению обоих супругов возможно при одновременном соблюдении следующих условий:

- подача в органы загса совместного заявления;

- отсутствие общих  несовершеннолетних детей.

Расторжение брака по взаимному согласию супругов, не имеющих  общих несовершеннолетних детей, в силу п. 1 ст. 19 СК РФ производится в органах записи актов гражданского состояния независимо от наличия либо отсутствия между супругами спора о разделе имущества, являющегося их общей совместной собственностью, о выплате средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга.

Исключение составляют случаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака, например, отказывается подать совместное заявление о расторжении брака либо отдельное заявление в случае, когда он не имеет возможности лично явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления (п. 2 ст. 21 СК РФ, ст. 33 Федерального закона от 15.11.97 г. "Об актах гражданского состояния").

Супруги, желающие расторгнуть  брак, подают в письменной форме совместное заявление о расторжении брака в орган записи актов гражданского состояния.

В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство,  национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов;

- реквизиты записи  акта о заключении брака;

- фамилии, которые  избирает каждый из супругов  при расторжении брака;

- реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.

Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление и указывают дату его составления.

В случае, если один из супругов не имеет возможности явиться  в орган записи актов гражданского состояния для подачи заявления, предусмотренного п. 2 ст. 33 ФЗ "Об актах гражданского состояния" (в связи с тяжелой болезнью, прохождением срочной военной службы, длительной командировкой, проживанием в отдаленной местности и т. д.), волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния, должна быть нотариально удостоверена.

Вторым обязательным условием для рассмотрения вопроса  о расторжении брака в органах загса является отсутствие общих несовершеннолетних детей. Наличие у супругов детей от предыдущих браков (в случае, если они не усыновлены (удочерены) вторым супругом) не является препятствием для расторжения брака в органах загса, несмотря на возраст этих детей.

Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.

Расторжение брака и  государственная регистрация его  расторжения производятся в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака. Течение указанного срока начинается на следующий день после подачи супругами заявления о расторжении брака в орган загса и истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если это число приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Установленный законом месячный срок для оформления развода и выдачи свидетельства о расторжении брака не может быть ни сокращен, ни увеличен органом загса.

При внесении соответствующих  сведений (о расторжении брака) в  книгу записи актов гражданского состояния орган загса не обязан выяснять причины, побудившие супругов к разводу; в его обязанности также не входит и примирение последних.

Неявка одного из супругов в день регистрации расторжения  брака не препятствует органам загса  сделать соответствующую запись, если только оба супруга не настаивают на обязательном присутствии каждого из них. В таком случае орган загса может перенести время расторжения брака при наличии письменного заявления об этом со стороны заявителей, в котором они должны обосновать причины своей просьбы. В противном случае брак может быть расторгнут, если в назначенный день в орган загса явился хотя бы один из супругов.

Расторжение брака так  же, как и его регистрация, не допускается  через представителя. Подобное положение  направлено на обеспечение добровольного изъявления супругов на расторжение брака.

За государственную  регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельства, при взаимном согласии супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, взыскивается пошлина в двукратном размере минимального размера оплаты труда (п. 2 ст. 5 Закона "О государственной пошлине").

Возможно также расторжение брака в органах загса по заявлению одного из супругов.