Причины правонарушений

Воздействие на криминогенные  ситуации, предупреждение их возникновения, их устранение или нейтрализация - важное направление профилактической работы органов внутренних дел.

Предупреждение преступлений достигается воздействием не только на причины, но и на условия их совершения. Во многих случаях устранить условия, способствующие совершению преступлений, создать противостоящие этому другие условия и тем самым блокировать  действие причин практически легче, чем устранить сами причины. Профилактическая деятельность органов внутренних дел  в значительной мере идет именно по этому пути. В частности, организация  наружной службы, патрулирование, административный надзор, непосредственная охрана объектов, борьба с пьянством и наркоманией, с безнадзорностью подростков - всё  это противодействует причинам преступности, устраняет условия, способствующие совершению правонарушений Алексеев А.И., Сахаров А.Б. Причины преступлений и их устранение органами внутренних дел. М.: Юрист, 2003, с.112.

Профилактика преступлений осуществляется двояким образом: путем  выявления и устранения обстоятельств, непосредственно связанных с  поведением, образом жизни конкретных лиц, могущих встать на путь совершения преступлений, и не связанных с  этим. В зависимости от этого выделяют индивидуальную профилактику, с одной  стороны, и общую - с другой.

Осуществляя индивидуальную профилактику, органы внутренних дел  выявляют лиц, от которых, судя по достоверно установленным фактам их противоправного  поведения, можно ожидать совершения преступлений, и принимают меры по оказанию на таких лиц необходимого воспитательного воздействия и  предупреждению с их стороны преступлений.

Занимаясь общей профилактикой, органы внутренних дел устанавливают  в различных сферах социальной жизни  причины и условия, способствующие совершению преступлений, разрабатывают  и осуществляют меры по их устранению.

Кроме того, органы внутренних дел выявляют лица, замышляющие или  подготавливающие преступления, и принимают  меры по предотвращению с их стороны  преступлений.

Таковы основные виды (направления) деятельности органов внутренних дел  по профилактике преступлений. Они  характерны для всех без исключения служб органов внутренних дел: уголовного розыска, ОБЭП, следственных аппаратов, ГИБДД и д.р., решающих наряду с  профилактическими и иные задачи. Алексеев А.И. Правовые основы профилактики преступлений органами внутренних дел. М.: Юрист, 2004, с.212

Органы внутренних дел  ведут профилактическую работу во всех основных сферах социальной жизни, где  проявляется действие причин и условий  преступности (семья, ближайшее бытовое  окружение, коллективы и т.д.). Они  осуществляют профилактические мероприятия  в отношении самых различных  категорий лиц, склонных к совершению преступлений (несовершеннолетних правонарушителей; лиц, состоящих под административным надзором, и других категорий освобожденных  из мест лишения свободы; осужденных условно, к исправительным работам  и д.р.).

Методы и формы деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений различаются в зависимости  от её видов (направлений). Основным методом  индивидуально-профилактической работы является убеждение. Задачи индивидуальной профилактики решаются и путём выявления  и устранения объективных (внешних) условий, способствующих совершению преступлений, в частности путём оказания профилактической социальной помощи в решении вопросов жизненного устройства. Наконец, в случаях, предусмотренных законом, в качестве вспомогательного метода индивидуальной профилактики используется принуждение.

Для решения задач общей  профилактики преступлений органы внутренних дел осуществляют следующие основные мероприятия: анализируют данные о  совершённых преступлениях и  иных правонарушениях; систематически обследуют расположенные на обслуживаемой  территории объекты, где наиболее часто  совершаются правонарушения; изучают  соответствующие материалы печати, сообщения должностных лиц, представителей общественности, письма и заявления  граждан; самостоятельно осуществляют в пределах своей компетенции  меры, непосредственно направленные на устранение выявленных обстоятельств, способствующих совершению правонарушений.

Если методы индивидуальной профилактики, как это уже видно  из её названия, полностью подчинены  задаче предупреждения, недопущения  конкретных преступлений со стороны  определённых лиц, могущих встать на преступный путь, то методы общей профилактики применяются в более широких  целях - для воздействия на обстоятельства, которые могут порождать, продуцировать  преступность в относительно массовых масштабах, способствовать совершению многих преступлений. Алексеев А.И., Сахаров  А.Б. Причины преступлений и их устранение органами внутренних дел. М.: Юрист, 2003, с.124

Таким образом, профилактика правонарушений направлена на ликвидацию истоков преступности и является основным видом упреждающего воздействия  на криминогенные факторы, которое  осуществляется на ранних стадиях их развития.

Заключение

Итак, подводя итоги данного  исследования, можно сделать некоторые  выводы.

Проблема правонарушений - одна из древнейших проблем, с которой  сталкивалось человеческое общество. Ее актуальность остается крайне высокой  и в настоящее время, так как  еще не созданы условия, способствующие снижению уровня преступности. Особенно это характерно для стран бывшего  социалистического лагеря, где из-за неустойчивости обстановки в государстве  отмечается рост числа правонарушений.

Все правонарушения обладают признаками, позволяющими отличить их от любых других социальных явлений.

Всем правонарушениям  свойственны общественная опасность  и противоправность. Они могут  совершаться только людьми (не всеми, а лишь деликтоспособными лицами). Важно также отметить, что преступление - это именно поведение, а не образ  мысли. Если какого-либо рода суждения признаются государством противоправными, то это свидетельствует о его  тоталитарности.

Также необходимо наличие  всех элементов состава правонарушения, а именно: субъекта, объекта, субъективной стороны и объективной стороны. Здесь одним из важнейших признаков  является наличие вины правонарушителя.

Правонарушения крайне неоднородны. Существуют определенные критерии (например, по степени общественной опасности  деяния), которые позволяют различить  преступления (самые тяжкие правонарушения) и проступки (менее опасные). Внутри этих двух групп также существует внутреннее деление: у преступлений - по степени тяжести, у проступков - в зависимости от сферы общественных отношений, нормы которой были нарушены.

В вопросе наказания за совершение правонарушений есть много  дискуссионных моментов. Наиболее спорным  вопросом является правомерность применения смертной казни как высшей меры наказания. В мире не выработано единой точки  зрения по этому вопросу.

Также определенные сложности  вызывает многообразие проступков и  появление новых видов правонарушений. Законодательство не всегда адекватно  ситуации на определенный момент времени. И нормативные акты принимаются  уже «вдогонку» правонарушениям, которые  появились сравнительно недавно.

Основная причина правонарушений напрямую связана с удовлетворением  потребностей человека (незаконным путем). Следовательно, полностью искоренить правонарушения невозможно. Можно лишь воздействовать на условия их совершения, и этим самым снизить уровень  преступности, в частности, до минимума, но никогда до нуля Общая теория права: Учебник для юридических  вузов / Под общ. ред. А. С. Пиголкина,- 2-е изд., исправленное и дополненное  изд-во МГТУ им Н.Э. Баумана, 2005, 213-214 с..

Неблагоприятными условиями, увеличивающими количество правонарушений являются: низкий уровень жизни и  правовой культуры населения, нестабильность обстановки в государстве (а вследствие этого, отсутствие какой-либо идеологии  и кризис морали), такие социальные явления, как наркомания и алкоголизм, несовершенство законодательства и  не всегда эффективная работа правоохранительных органов.

Условия, формирующие причину  правонарушений, конечно, не исчерпываются  вышеперечисленными позициями. А их устранение и является основным путем  предотвращения правонарушений и борьбы с ними.

В современной России проблема снижения уровня преступности стоит  особенно остро. Но разработка комплекса  мер по борьбе с правонарушениями, улучшение работы законотворческих и правоохранительных органов требует  вложения огромных средств.

Глоссарий

 

 

№ п/п 

Новые понятия 

Содержание 

 

1 

Административные правонарушения (проступки) 

правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области  исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных  обязанностей 

 

2 

Вина 

психическое отношение лица к собственному поведению и к  его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам  общества и государства, к правам и свободам других лиц 

 

3 

Действие 

акт активного противоправного  поведения 

 

4 

Деликтоспособность 

признанная законом способность  лица сознавать значение своих противоправных деяний и нести за них юридическую  ответственность 

 

5 

Дисциплинарные проступки 

правонарушения, которые  совершаются в сфере служебных  отношений и нарушают, главным  образом, порядок отношений подчиненности  по службе 

 

6 

Объект правонарушения 

общественные отношения, регулируемые нормами права, на которые  посягает правонарушитель 

 

7 

Объективная сторона правонарушения 

действие или бездействие  лица, повлекшее нарушение требований правовых предписаний, включающее в  себя место, время, орудия совершения правонарушения, вредный результат и причинную  связь между деянием и наступившим  вредом  

 

8 

Правонарушение 

противоправное, волевое, виновное деяние вменяемого (дееспособного) и  достигшего законом возраста лица, наносящее вред государству, обществу или личности 

 

9 

Преступление 

общественно опасное, запрещенное  уголовным законом, нравственно  осуждаемое, виновное, наказуемое деяние, посягающее на конституционный строй  государства, его политическую и  экономическую систему, установленные  формы собственности, права и  свободы граждан или нарушающее правопорядок и причиняющее вред охраняемым законом интересам государства, общественных организаций и личности 

 

10 

Проступки 

такие правонарушения, которые  характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению  с преступлениями и посягают на отдельные  стороны правового порядка, существующего  в обществе 

 

11 

Состав правонарушения 

совокупность его главных, определяющих признаков, выделенных законодателем  как типичные, необходимые и достаточные  для возложения юридической ответственности 

 

12 

Субъект правонарушения 

лицо, достигшее установленного законом возраста, отдающее отчет  в своих действиях и способное  руководить ими, которое совершило  правонарушение 

 

13 

Субъективная сторона  правонарушения 

внутреннее, психическое  отношение правонарушителя к  внешне выраженному деянию и его  общественно вредным последствиям 

 

14 

Уголовная ответственность 

вид юридической ответственности, который применяется за преступления и включает самые строгие меры государственного принуждения 

 

15 

Юридическая ответственность 

разновидность правового  принуждения, представляющая собой  особое правовое состояние и заключающееся  в обязанности лица претерпевать определенные лишения государственно-властного  характера за совершенное правонарушение 

 

 

Список использованных источников

1 Российская Федерация.  Конституция (1993). Конституция Российской  Федерации [Текст] офиц. текст. - М.: Маркетинг, 2001. - 39 с.

2 Гражданский кодекс Российской  Федерации (Часть первая)[Текст] - Министерство юстиций РФ ИНФРА.  М., 2003

3 Кодекс об административных  правонарушениях. [Текст] - М., Инфра  - М., 2003.

4 Уголовный кодекс Российской  Федерации [Текст] - М., Инфра - М. 2003.

 

5 Алексеев, А. И. Правовые  основы профилактики преступлений  органами внутренних дел [Текст] / Алексеев А.И. - М.: Юрист, 2004. - 325 с.

 

6 Алексеев, А. И. Причины  преступлений и их устранение  органами внутренних дел [Текст] / Алексеев А.И., Сахаров А.Б. - М.: Юрист, 2003. - 240 с.

 

7 Венгеров, А.Б. Теория  государства и права [Текст]: Учебник  для юридических вузов / Венгеров  А.Б. - М.: Новый Юрист, 2005. - 362 с.

 

8 Денисов, Ю.А. Общая  теория правонарушения и ответственности  [Текст] / Денисов Ю.А. - Ленинград:  Изд-во Ленинградского университета, 2003 - 391 с.

 

9 Катанян, К. Четыре  категории преступлений [Текст] // Катанян  К. Независимая газета №7 2004, 18 июня.

 

10 Кудрявцев, В.Н. Закон,  поступок, ответственность [Текст] / Кудрявцев В.Н. - М.: Наука, 2005. - 312 с.

 

11 Кулапов, В.Л. Правомерное  поведение и правонарушение [Текст] // Теория государства и права.  Курс лекций / Кулапов В.Л., 2006. - 352 с.

 

12 Маринин А.Р. Теория  государства и права в вопросах  и ответах [Текст] / Маринин А.Р. - Москва, «Юристъ», 2006. - 394 с.

 

13 Общая теория права  [Текст]: Учебник для юридических  вузов / Под общ. ред. А. С.  Пиголкина,- 2-е изд., исправленное  и дополненное изд-во МГТУ им  Н.Э. Баумана, 2005. - 343 с. 

 

14 Основы государства и  права [Текст]: Учебное пособие  для поступающих в вузы / Под  ред. О. Е. Кутафина - 2-е изд., переработанное и дополненное  - М.: Юрист, 2003. - 296 с.