Отрицательное отношение к требованиям законов является источником правонарушений

Если лицо не могло или  не должно было предвидеть наступление  последствий, речь идет об отсутствии административного правонарушения.

Необходимо отметить, что  большинство составов административных проступков может совершаться как  с неосторожной, так и с умышленной формой вины.

Итак, административное правонарушение - это посягающее на государственный  порядок, государственную или общественную собственность, права и свободы  граждан, на установленный порядок  управления противоправное, виновное действие, либо бездействие, за которое  законодательством предусмотрена  административная ответственность.

К числу административных правонарушений относятся проступки, посягающие: на общественный порядок (мелкое хулиганство, появление в общественном месте в пьяном виде, нарушение  тишины и др.); установленный порядок  управления (злостное неповиновение  законному требованию работника  милиции или народного дружинника, нарушение правил административного  надзора, паспортной системы, пограничного режима и др.); на собственность (мелкое хищение чужого имущества, нарушение права государственной собственности на недра, леса, животный мир и др.)

Отграничение  административных  правонарушений от преступлений и 

 дисциплинарных  проступков.

В зависимости  от характера правонарушений и санкций за их совершение правонарушения делятся на преступления и проступки.

По мнению ряда ученых, преступлениями называются (как уже говорилось выше) общественно опасные виновные деяния, предусмотренные уголовным законодательством, а проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий. Ряд ученых, рассматривая данный вопрос, исходили из того, что только преступление обладает свойством общественной опасности, а все прочие правонарушения таким  качеством не обладают.

Отдельные специалисты полагают, что общественной опасностью обладают только преступления, а правонарушения - общественной вредностью.

В настоящее время практически  общепризнанно, что главное отличие  правонарушений заключается в различной  степени общественной опасности, которая  определяется различными обстоятельствами:

1. Характером наступивших последствий совершенного деяния;

2. Мотивами и целями совершения деяния;

3. Формой вины;

4.Неоднократностью совершения деяния.

Различие в степени  общественной опасности - основной признак, по которому административное правонарушение отграничивается от преступления и  других правонарушений. Он определяет социальную природу каждого вида правонарушений. Однако между указанными правонарушениями имеются и иные различия, производные от основного: по характеру противоправности и  по юридическим последствиям.

Так административное правонарушение, в отличие, например от преступления не обладает уголовной противоправностью  и характеризуется административной противоправностью, то есть нарушает нормы  административного права.

Отличие административного  правонарушения от иных правонарушений по их юридическим последствиям заключается  в том, что преступление влечет за собой такие специфические последствия, как уголовное наказание и  судимость и характеризуется  личным характером. И не могут быть подвергнуты уголовному наказанию, например, юридические лица. В отличие  от этого, административному наказанию  могут быть подвергнуты не только физические, но и юридические лица, о чем говорилось выше.

Административные деликты, обладая признаками общественной опасности, в то же время существенно отличаются от преступлений степенью вредности. Бытующее мнение о том, что, административные правонарушения - предтеча преступлений, многократными исследованиями ученых и практикой не подтверждается. Уточнение критерия этих видов правонарушений, в том числе административных деликтов и уголовных правонарушений, является сегодня чрезвычайно важной задачей. Стремление административистов учредить специализированную отрасль знаний - административную деликтологию, в связи с этим, думается вполне оправданно.

Заключение.

Итак, я закончила рассмотрение вопросов, связанных с понятием административного правонарушения и юридической ответственности и пришла к следующим выводам.

Административные проступки, в отличие от преступлений не столь  опасны для общества. Они могут  посягать на различные стороны общественного  правопорядка, в результате чего, каждый вид административных проступков имеет  свои определенные черты и признаки.

Совершение лицом административного  правонарушения является законным основанием для применения мер административной ответственности. Законодатель располагает  широким спектром мер административной ответственности, каждая из которых  имеет свои собственные преимущества перед другими видами ответственности  и свои ограниченные возможности. Поэтому  достижение целей ответственности  возможно только при условии использования  в каждом конкретном случае именно той меры ответственности, которая  соответствует совершенному административному  правонарушению и вызванному им ущербу. К такому соответствию может привести только строго соблюдение закона и  основных принципов применения мер  административно-правовой ответственности:

1. Правомерности применения мер административного принуждения. То есть

они должны применяться в  строгом соответствии с законом;

2. Целесообразности привлечения лица к административной ответственности;

3. Справедливости назначаемого наказания;

4. Соразмерности. Должно быть достигнуто соответствие между совершенным проступком и ответственностью за причиненные негативные последствия.