Административно-правовой статус государственных служащих

Реформирование государственной службы обусловлено многими факторами, главными из которых являются:

- необходимость реформ системы государственного управления и создания новой государственности в РФ;

- обеспечение действия принципа разделения государственной власти на законодательную, судебную и исполнительную;

- осуществление правовой реформы;

- проведение экономической и хозяйственной реформы;

- укрепление органов федеральной государственной власти;

- укрепление органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;

- создание государственного и муниципального аппарата в субъектах РФ;

- необходимость выработки концепции и практическое осуществление новой государственной кадровой политики;

- проведение в проведении организационно-правовых мероприятий в федеральных и региональных органах государственной власти;

- кардинальное изменение действующего и создание нового законодательства о государственной службе.

Правовое регулирование государственно-служебных процессов в настоящее время отстаёт от темпов развития тенденций и закономерностей в реформировании системы государственного управления, аппарата государства, муниципальных органов. Государственная служба как правовой институт должна обеспечить стабильное управление; она может играть определённую роль в стабилизации социально-политической жизни, разрешении политических конфликтов, уравновешивании действий различных политических сил.

Литература

Нормативно-правовые акты

1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993. // Российская газета 1993. 25 декабря.

2.Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 N 58-ФЗ

3.Федеральный закон от 28.12.2010 N 419-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

4. ФЗ от 31.07.95 «Об основах государственной службы РФ» //СЗРФ, 95, №31, ст.2990

5. ФЗ от 27.05.98 «О статусе военнослужащих» // «Российская газета» №104 от 2.06.98

6. ФЗ от 28.03.98 «О воинской обязанности и воинской службе» // «Российская газета» №63 от 2.04.98

Научная литература

1. Административное право. Особенная часть./Под ред. Э.Г.Липатова и Ю С.Е.Чаннова.-М.:Ось-89.2006 г.

2. Административное право. В 2 ч. Ч. 1. : учеб. / Т.М. Занина [и др.]. – М. : ЦОКР МВД России, 2008.

3. Административное право. В 2 ч. Ч. 2. : учеб. / В.Б. Белорусов [и др.]. – М. : ЦОКР МВД России, 2008

4. Азаров А. «Некомплект доверия или некоторые секреты работы с кадрами» / Профессионал ;4, 2001

5. Алехин А.П., Кармалицкий А.А., Козлов Ю.М. «Административное право РФ» Учебник для ВУЗов - М., Зерцало, 97, с. 671

6. Советский энциклопедический словарь. М., 1980. С. 1236.

7. Бахрах Д.Н.,Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. Учебник для вузов.-М.:НОРМА.2004 г.

8. Головистикова А.Н. Административное право России в таблицах и схемах.Учебное пособие. - М.:Эксмо. 2007г.

9. Коренев А.П. «Административное право России» Учебник в 3-х частях, ч.1. - М., МЮИ МВД РФ, Из-во Щит-М, 1999г, с. 280

10. Манохин В.М. «Служба и служащий в РФ: правовое регулирование» - М., Юристъ, 1997г

11. Овсянко Д.М. «Административное право» Учебное пособие для юридических институтов и факультетов - М., Юристъ, 1997г

12. Овсянко Д.М. «Государственная служба РФ» Учебное пособие - М., Юристъ, 1996г

13. Панова В.И. «Продвижение по службе по федеральному закону «Об основах государственной службы РФ»» // Государство и Право, 1998г, №2, с. 8-15

14. Попов А.В. «Административное право РФ» - М, Юристъ, 2000г

15. Старилов Ю.Н. «Институт государственной службы: содержание и структура» // государство и Право, 1996г, №5, с. 14-24

16. Стахов А.И. Административная ответственность. Учебное пособие для вузов.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. 2004 г.

17. Тихомиров Ю.А. «Курс административного права и процесса» - М., 1998г, с.798

35