Деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы в Тамбовской области

Если предусмотренное  индивидуальной программой реабилитации техническое или иное средство либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического или иного средства, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.

Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных  ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

Государственная служба реабилитации инвалидов

Государственная служба реабилитации инвалидов -совокупность органов государственной власти независимо от ведомственной принадлежности, органов местного самоуправления, учреждений различного уровня, осуществляющих мероприятия по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации.

Координация деятельности в сфере реабилитации инвалидов  осуществляется Министерством социальной защиты населения Российской Федерации.

Реабилитационными являются учреждения, осуществляющие  процесс реабилитации инвалидов в соответствии с реабилитационными программами.         

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации  с учетом региональных и территориальных потребностей создают сеть реабилитационных учреждений и обеспечивают развитие системы медицинской, про- фессиональной и социальной реабилитации инвалидов; организуют производство технических средств реабилитации, развитие услуг для инвалидов, способствуют развитию негосударственных реабилитационных учреждений при наличии у них лицензий на этот вид деятельности, а также фондов различных форм собственности и взаимодействуют с ними в осуществлении реабилитации инвалидов.

       Финансирование реабилитационных мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета средств бюджетов субъектов Российской Федерации федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации (в соответствии с положениями об указанных фондах), других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Финансирование реабилитационных мероприятий, включая содержание реабилитационных учреждений допускается на основе кооперирования бюджетных и внебюджетных средств.

  Порядок  организации и деятельности Государственной  службы реабилитации инвалидов  определяется Правительством Российской  Федерации.

 

 

 

                                                                 ПОЛОЖЕНИЕ

об учреждениях  государственной службы медико-социальной экспертизы  Тамбовской области

1. Общие положения

1. Настоящее Положение  регулирует деятельность учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы (далее именуются - учреждения),  создаваемых в  соответствии  с федеральным  законом  "о  социальной защите инвалидов в российской Федерации" в системе органов социальной зашиты населения для проведения медико-социальной экспертизы лиц, нуждающихся в этом.

        2. К учреждениям относятся бюро  медико-социальной  экспертизы (далее именуются - бюро) и главное бюро медико-социальной экспертизы (далее именуется - главное бюро).

        3. Основными задачами учреждений  являются:

определение группы инвалидности, ее причин (обстоятельств и условий возникновения),  сроков и времени  наступления инвалидности,  потребности  инвалида в различных видах социальной зашиты:

разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов,  содействие в реализации мероприятий социальной  зашиты инвалидов,  включая их реабилитацию,  и оценка эффективности этих мероприятий;

Формирование данных государственной системы учета  инвалидов,  изучение состояния, динамики инвалидности и факторов, к ней приводящих;

участие в разработке  комплексных  программ  в  области профилактики инвалидности, медико-социальной экспертизы, реабилитации и социальной зашиты инвалидов.

4. Учреждения в своей  деятельности руководствуются  федеральными  законами,  указами  и  распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями главы администрации области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Учреждения при установлении инвалидности руководствуются Положением о признании лица инвалидом,  утвержденным Правительством Российской Федерации.

         5. Учреждения осуществляют деятельность  во  взаимодействии  с  органами  социальной  зашиты населения, учреждениями здравоохранения,  службой занятости и другими органами и учреждениями,  осуществляющими деятельность в сфере медико-социальной реабилитации инвалидов,  а также  с представителями общественных организаций инвалидов.

        6. решение об  установлении  инвалидности  принимается коллегиально простым большинством голосов  специалистов  учреждения.  проводивших медико-социальную экспертизу, и является обязательным для исполнения  соответствующими  органами государственной власти,  органами местного самоуправления, а также организациями всех Форм собственности.

          7. Учреждения несут в установленном  законодательством порядке ответственность  за выполнение   возложенных  на них задач.

          8. Учреждения  в  своей  деятельности  используют формы первичных учетно-отчетных документов и бланков  строгой отчетности, утверждаемых в установленном порядке.

2. Организация деятельности  учреждений

         9. Учреждения создаются, реорганизуются  и ликвидируются по решению  администрации области в порядке,  установленном законодательством российской Федерации.

расходы на содержание учреждений производятся за счет средств бюджетов области, городов, районов.

       10.  Количество учреждений, а также  их профили и штаты устанавливаются  администрацией области.

       11. Формирование сети бюро производится исходя из численности населения, проживающего на территории тамбовской области. и числа освидетельствуемых в год граждан из расчета, как правило, одно учреждение на то - 90 тысяч человек при условии освидетельствования 1,8 – 2 тысячи человек в год, с учетом сложившихся социально-демографических, географических и других особенностей регионов бюро могут создаваться в расчете на иную численность населения и число освидетельствуемых в год граждан.

         12. В зависимости от уровня, структуры заболеваемости и инвалидности образуются бюро общего профиля (для проведения медико-социальной экспертизы больных с различными заболеваниями,  дефектами и последствиями травм) и смешанного профиля.

для проведения медико-социальной экспертизы лиц в возрасте до 16 лет могут образовываться бюро специализированного профиля.

         13. В штатный норматив бюро  входят специалисты, принимающие экспертное решение (3 врача различных специальностей). специалист по реабилитации, специалист по социальной работе и психолог. Кроме того, штатным расписанием предусматриваются должности старшей медицинской сестры, медицинского регистратора и водителя.

                При необходимости, в штатный  норматив бюро могут быть введены  врачи-педиатры, специалисты по функциональной диагностике, по профориентации, по эргономике, физиологии труда, педагог, сурдопереводчик и другие специалисты.

         14. В штатный норматив главного бюро  входят  несколько составов специалистов, принимающих экспертное решение, групп специалистов по функциональной диагностике, профориентации и организации  труда инвалидов,  их социально-средовой адаптации, а также специалисты служб юридического консультирования и информационно-статистического обеспечения.

В состав  специалистов.  принимающих   экспертное   решение,  входят не менее 4 врачей различных специальностей, специалисты по реабилитации различного профиля (в зависимости  от потребности в экспертно-реабилитационной диагностике),  специалисты по социальной работе и психологи.

в случае необходимости  при главном бюро может быть создано стационарное отделение.

15. Количество составов  специалистов, входящих в штатный  норматив главного бюро.  определяется  в зависимости от числа бюро,  осуществляющих деятельность на  территории  тамбовской области, из расчета, как правило, 1 состав специалистов на 4 бюро.

                    Для проведения   медико-социальной  экспертизы  граждан главное бюро  может привлекать консультантов  по медицинским и социальным  вопросам.

        16.   БЮРО:

- определяет структуру  и  степень  ограничения   жизнедеятельности  освидетельствуемых  лиц и их реабилитационный потенциал;

        - устанавливает  факт   наличия  инвалидности,  определяет группу,  причины (обстоятельства  и  условия  возникновения), сроки и время наступления  инвалидности;

         - определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) работников, получивших увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, и необходимость осуществления дополнительных мер социальной зашиты;

         - определяет причинную  связь  смерти пострадавшего лица с  производственной  травмой,  профессиональным   заболеванием. пребыванием на фронте  и с другими обстоятельствами,  при которых законодательством Российской Федерации  предусматривается предоставление льгот семье умершего;

         - формирует и корректирует индивидуальные  программы  реабилитации инвалидов  (определяет виды,  формы, сроки  и объемы мероприятий по медицинской,  социальной  и  профессиональной  реабилитации), а также контролирует их реализацию;

          - оказывает разностороннюю помощь  липам,  прошедшим медико-социальную экспертизу, в том числе в виде консультации по юридическим вопросам,  и содействует в обеспечении необходимой социальной зашиты инвалидов, включая реабилитацию;

          - формирует банк данных о гражданах,  прошедших медико-социальную экспертизу,  осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим  составом  инвалидов  и представляет соответствующие сведения в главное бюро;

         - принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности  и в разработке комплексных программ профилактики инвалидности;

• предоставляет в  соответствующие  военные  комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц призывного возраста.

 

      17.   Главное бюро:

  - осуществляет организационно-методическое  руководство. контроль за деятельностью  бюро;

  - проводит медико-социальную  экспертизу лиц, обжаловавших  решение бюро. и в случае необоснованности  этих решений изменяет их;

  - проводит медико-социальную  экспертизу  граждан по направлениям бюро в случаях,  требующих применения  специальных методов обследования;

  - определяет потребность  инвалидов в  специальных   транспортных средствах;

  - формирует и корректирует индивидуальные программы  реабилитации инвалидов  в случаях,  требующих применения специальных методов обследования,  а также контролирует их реализацию:

  - оказывает первичную   реабилитационно-психологическую   и профориентационную помощь  гражданам,  прошедшим медико-социальную экспертизу;

  - формирует банк  данных  Тамбовской области о  гражданах, прошедших медико-социальную  экспертизу,  осуществляет  государственное статистическое   наблюдение  за  демографическим составом инвалидов, проживающих на территории Тамбовской области, и  представляет соответствующие сведения в комитет по социальной защите населения администрации области;

  - принимает участие  в изучении Факторов, приводящих  к инвалидности и в разработке комплексных программ  профилактики инвалидности;

  - предоставляет в   соответствующие  военные   комиссариаты сведения обо всех  случаях признания инвалидами  военнообязанных и лиц призывного возраста;

  - оказывает консультативную   помощь  врачам-экспертам  и  другим специалистам бюро.

 

         18. Учреждения для осуществления  своих полномочий имеют право:

  - направлять лиц.  проходящих медико-социальную экспертизу  на обследование  с  целью   уточнения клинико-функционального  диагноза и профессиональных  возможностей в лечебно-профилактические учреждения  государственной и муниципальной систем здравоохранения, реабилитационные и другие государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;