Организация Картофелеводство

• усиление исследований по общим закономерностям изменения  фитосанитарной ситуации и разработке интегрированной системы защиты картофеля от наиболее вредоносных  болезней и вредителей;

• повышение уровня исследований по разработке ресурсоэнергоэкономных, экологически безопасных и экономически оправданных машинных  технологий выращивания, уборки и хранения картофеля, приспособленных к местным природным условиям и отвечающих требованиям современного производства.

Наряду с развитием  указанных направлений исследований важное значение имеет принятие и осуществление эффективных мер на региональном уровне, направленных на решение ряда организационных вопросов, включающих:

• формирование региональной сети учреждений,  опытно-производственных хозяйств и сельхозорганизаций, которые реально могли бы выполнять функции базовых центров по оригинальному (первичному) семеноводству картофеля, способных,  с учетом имеющихся лабораторных и полевых возможностей и кадров квалифицированных специалистов, обеспечить широкое использование инновационных технологий на уровне меристемно-тканевых культур, клонального  микроразмножения, выращивания микро-и миниклубней и применение высокоэффективных методов диагностики фитопатогенов на всех этапах производства оригинальных семян различных классов и полевых поколений;

• оснащение учреждений – оригинаторов сортов и производителей оригинального семенного материала современным лабораторным оборудованием для клонального микроразмножения, приборами для диагностики фитопатогенов методами ИФА и ПЦР – анализа, а также комплектами полевой техники для первичных питомников. Модернизация базы хранения с применением современных систем «климат-контроля»;

• выделение специальных  семеноводческих территорий (севооборотов) с наиболее чистыми фитосанитарными  условиями, обеспечивающими выращивание здорового (свободного от фитопатогенов) оригинального и элитного семенного картофеля при максимальном ограничении фона инфицирующей нагрузки и минимализации рисков новых заражений за счет эффективного использования природных средообразующих и средоулучшающих факторов (буфер в виде лесополосы, гор, водоемов или посева экранирующих культур), а также пространственной изоляции и от возможных инфекционных источников.

В соответствии с перспективной  схемой семеноводства картофеля  его организационная  структура  на региональном уровне должна  быть представлена 3-мя основными этапами, связанными с производством оригинальных, элитных и репродукционных семян. При этом важно отметить, что эффективность перспективной схемы семеноводства во многом зависит от того насколько хорошо развита сеть базовых предприятий по производству оригинальных и элитных семян.

В перспективной системе  семеноводства картофеля особенно важное значение имеет развитие кооперации. В современных условиях, на наш взгляд, нерационально сосредоточивать все звенья технологической цепи, включая выращивание оригинального, элитного, а нередко и репродукционного семенного картофеля, в одном хозяйстве, так как при этом всегда есть риск потерять  качество из-за того, что очень трудно обеспечить необходимую пространственную изоляцию при выращивании даже двух-трех сортов различных категорий и классов семян и выдерживать необходимые условия раздельного хранения большого количества семенных партий.

Существующая в настоящее  время сеть региональных базовых  предприятий по оригинальному (первичному) семеноводству по нашим оценкам  способна ежегодно обеспечить производство мини-клубней  гарантированного качества лучших отечественных сортов в количестве 6-7 млн.шт. и на этой основе выращивать высококачественный супер-суперэлитный материал объёмом до 10 тыс. т для поставки его элитхозам на контрактной основе. При этом производство миниклубней и выращивание 1-го полевого поколения из миниклубней целесообразно развивать на базе малых предприятий, создаваемых для этих целей при научно-исследовательских институтах РАСХН.Сеть элитхозов ориентировочно должна включать около 50-60 хорошо оснащенных хозяйств. Тесная кооперация региональных базовых предприятий по оригинальному семеноводству и элитхозов могла бы стать хорошей основой для создания региональных специализированных научно-производственных агрокомпаний (или технопарков) по семеноводству картофеля на принципах частно-государственного или государственно-частного партнерства.

При доведении объёмов  производства элиты до 150 тыс. тонн становится вполне реальным переход сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на использование только высокорепродуктивного сертифицированного семенного картофеля (не ниже 1-2 репродукции) с доведением его общего объёма до 1,0-1,2 млн. тонн ежегодно.

Среди важных практических мер на региональном уровне следует  также отметить необходимость организации  и проведения на базе учреждений Россельхозакадемии с участием специалистов региональных филиалов ФГУ «Россельхоцентр» фитосанитарного мониторинга за динамикой насекомых-переносчиков вирусов, определение их видового состава и оповещение элитно-семеноводческих хозяйств о сроках начала массового лета тлей с целью установления наиболее оптимальных сроков удаления ботвы на семенных посадках различных полевых поколений  и классов.

Одновременно необходимо активизировать работу по организации  и проведению на базе ведущих научных  учреждений краткосрочного обучения, стажировок и консультирования специалистов с целью совершенствования их практических навыков  в распознании сортоотличительных признаков и симптомов проявления болезней на растениях и клубнях картофеля, а также подготовку специалистов по проведению  послеуборочного лабораторного контроля семенного картофеля с применением современных тест-систем иммунодиагностики и ПЦР – анализа.

В рамках программы национальной стандартизации в области АПК  необходимо осуществить разработку новых проектов российских национальных стандартов на семенной картофель и  совершенствование действующих  нормативных требований, методов  оценки и правил приемки в направлении  приведения их в более полное соответствие с современными международными нормами  относительно качества семян. Одновременно необходимо провести работу  по пересмотру и совершенствованию с учетом современных требований основных положений, методических рекомендаций и технологических процессов, регулирующих регламент ведения оригинального, элитного и репродукционного семеноводства картофеля.

В рамках реализации Госпрограммы по развитию АПК, а также целевой  программы ведомства по развитию семеноводства сельскохозяйственных культур в России в 2008-2012 гг. важное значение должны иметь меры государственной поддержки, направленные на развитие региональной сети базовых предприятий по оригинальному семеноводству и элитхозов, а также выделение ежегодных субсидий из федерального и региональных бюджетов на производство и приобретение высококачественного оригинального и элитного семенного картофеля.  В целях стимулирования производства и эффективного использования высококачественного сертифицированного семенного материала лучших российских сортов картофеля целесообразно ввести дифференцированные ставки субсидирования из Федерального бюджета на классы супер-суперэлитного, суперэлитного и элитного  картофеля в размере 25-30 % стоимости семян.

В целом предлагаемая система  мер по развитию семеноводства картофеля  будет способствовать повышению  эффективности использования потенциала отечественных сортов, наращиванию  объёмов производства  качественного  семенного материала высоких  посевных стандартов и быстрейшему  переходу картофелеводческих сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств на использование для посадки  только сертифицированных семян  не ниже 1-2 репродукций. Стандартами ряда стран ЕС фермерам уже давно запрещается использовать для посадки не сертифицированный семенной  картофель ниже 1-2-й репродукции.

Отличительной особенностью становления современного крупнотоварного производства картофеля во многих сельхозпредприятиях и фермерских хозяйств является то, что оно ориентировано на интенсивный путь развития на основе получения оптимального уровня урожайности за счет использования высокоурожайных сортов, качественных семян и современных машинных технологий. В этом отношении принятие эффективных мер, направленных на развитие отечественного семеноводства картофеля является весьма актуальным и своевременным.   

ЭКСПОРТ КАРТОФЕЛЯ.

Экспорт картофеля не превышает 110 тыс. тонн в год, в то время как  среднегодовое количество картофеля, поступающее в Россию    по импорту составляет около 500 тыс. тонн, или 1,5% от общего валового производства.

Еще одна особенность заключается  в том, что в России на переработку  используется менее 2% выращенного картофеля, тогда как в странах с хорошо развитым картофелеводством  перерабатывается 30-40% выращенного урожаяна различные виды картофелепродуктов.

Таким образом, в России в  торговом (или коммерческом) обороте  картофеля находится в лучшем случае примерно около 20-25% выращенного  урожая. Остальная часть картофеля, производимого в основном населением, идет, как правило, на их же собственное  потребление.

На основе анализа современного состояния производства картофеля  к числу наиболее актуальных задач  и приоритетных направлений повышения  эффективности картофелеводства и  развития рынка картофеля следует  отнести:

- поддержание объемов  производства в хозяйствах всех  категорий на уровне не менее  30 млн. т. с учетом потребностей  рынка;

- реальное повышение средней  урожайности в сельскохозяйственных  предприятиях и в крупных фермерских  хозяйствах основных картофелепроизводящих регионов до 20 т/га и получение валового сбора в этих хозяйствах на уровне 6-7 млн. т;

- поэтапный перевод картофелеводческих  сельхозпредприятий и крупных  крестьянских (фермерских) хозяйств  на современные технологии;

- снижение затрат на  производство единицы продукции  и обеспечение экономии расходных  материалов;

- повышение эффективности  использования сортовых ресурсов, прежде всего лучших отечественных  селекционных достижений;

- освоение на региональном  уровне научно-обоснованных схем  семеноводства и новых технологических  регламентов производства оригинального,  элитного и репродукционного  семенного картофеля;

- введение эффективной  системы обеспечения качества  и  сертификации семенного  картофеля, основанной на современном  законодательстве;

- создание инфраструктуры  рынка семенного и продовольственного  картофеля;

- развитие индустрии переработки картофеля;

- оптимизация объемов импорта картофеля и картофелепродуктов и наращивание экспортного потенциала семенного и продовольственного картофеля.

Среди важнейших приоритетов  на региональном уровне следует выделить создание необходимых условий и  развитие инфраструктуры для обеспечения  частного сектора, включая фермеров и владельцев приусадебных участков, высококачественным (сертифицированным) посадочным материалом высоких репродукций  лучших сортов, а также хорошую  организацию их сервисного обеспечения. В настоящее время огромный потенциал крупных, средних и мелких хозяйств, частного сектора пока еще используется недостаточно эффективно для обеспечения потребительского рынка России ресурсами высококачественного продовольственного картофеля. Наряду с развитием производства картофеля в секторе сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств важнейшей актуальной задачей на ближайшую перспективу является вовлечение потенциала личных хозяйств населения в рыночные отношения с сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями.

ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ ДЛЯ КАРТОФЕЛЕВОДСТВА

Машинные технологии выращивания, уборки  и хранения картофеля  в хозяйствах России должны носить зональный характер  по условиям  регионов. В подобных технологиях  используются комплексы  машин различной  технологической конфигурации, высокопродуктивные сорта, высокий уровень агротехники, разные междурядья и схемы посадок. Конечным итогом эффективности применения современных технологий и технических  средств  является высокий уровень  рентабельности производства качественных клубней. 

Следует принять экстраординарные меры по возрождению отечественного производства техники для картофелеводства на основе частно - государственного партнерства, организовать проведение комплексных НИОКР с разработкой типажей специальной техники.. Необходима  подготовка инженерных кадров.  Поставки техники  по импорту должны дополнять собственное её производство. Целесообразно использовать опыт  ЗАО «Колнаг» по ликвидации технологической отсталости отечественного сельскохозяйственного машиностроения.  Необходимо дальнейшее развитие инфраструктуры хозяйств, в том числе расширение базы хранения клубней. Развитию отечественного производства современной специальной техники для    картофелеводства и её эффективному применению следует придать статус приори¬тетной государственной задачи.

В России картофель выращивается  практически повсеместно, значительная часть -  в  мелких хозяйствах. Потери доходят до 40% , перерабатывается менее 1% клубней. Качество большей части  клубней невысокое. Не налажен общий  учет объемов выращенного картофеля  и его реализации.

Во многих картофелеводческих странах мира, в том числе в  западно – европейских, ведется специализированное  производство основной массы клубней и осуществляется её хранение в современных хранилищах на местах. Используются высокопроизводительные  машины, в основном V технологического уклада, в том числе самоходные комбайны, энергонасыщенные тракторы, большегрузные транспортные средства и др. Производителям на договорных основах обеспечивается реализация квотируемых объемов выращивания клубней.

В странах Евросоюза за 2000 – 2005 гг. средняя урожайность  выросла до 37,2 т/га. Перера¬батывается до 30…40 % урожая клубней. Вместе с тем в этих странах имеются мелкие  производители картофеля. Для них производятся наборы современных машин.

 В настоящее время  в России развивается производство  клубней  высокого качества  в крупных хозяйствах на основе  современных технологий. Это развитие видно из данных табл. 1, построенной на основе материалов института ГНУ ВИАПИ.