Россия и Германия: перспективы сотрудничества

29

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глубокие экономические и политические изменения, которые произошли на рубеже 80-90-х годов в Европе, во многом определили дальнейшее развитие всего мирового хозяйства. Объединение Германии, ставшее возможным в результате распада социалистического лагеря, а затем и СССР, в известной степени ускорило европейские интеграционные процессы и практически окончательно определило европейского лидера, которым и стала Германия.

Геополитически Германия напоминает Россию. Она находится в центре европейского континента, как нынешняя РФ – в центре Евразии. С западной стороны их окружают сравнительно небольшие государства, а с восточной – мощные континентальные страны. Рельеф местности – равнина с небольшими возвышенностями, реки текут в основном меридианально, в северном направлении, северные границы проходят по морям, побережье низинное, с немногочисленными крупными портами. Это подобие определяет сходство или даже тождество процессов в различных сферах общественной жизни, происходящих в обеих странах.

Сегодня Германия и Россия определяет свое положение в Европе и Евразии, пытаясь изменить парадигмы своих действий, во многом навязанные им извне. Перераспределение геополитических сил, по сути, только началось: это продвижение Германии на Восток и начало процесса формирования среднеевропейского экономического пространства под немецким контролем.

На данном этапе Германия может решить свои геополитические проблемы, если преодолеет внутренние и внешние трудности. Например, с проблемой восточных земель и проблемой сырьевой зависимости ей может помочь справиться только Россия. А с другой стороны, благодаря сотрудничеству с Германией Россия в ближайшее время, проложив “Северную нитку” газопровода, выйдет на рынки газа Испании, Португалии, Великобритании.

В результате объединения Германии коренным образом изменилась ее роль не только в Европе, но и в мире в целом, а, следовательно, произошли изменения во взаимоотношениях со странами - партнерами, в том числе и с Российской Федерацией. Германия является для Российской Федерации на протяжении всей ее постсоветской истории торгово-экономическим партнером номер 1, но в то же время, далеко не лидером по прямым инвестициям в РФ, что требует адекватного объяснения. В связи с целесообразностью усиления притока в ключевые, особенно, высокотехнологичные отрасли отечественной экономики инвестиций из-за рубежа, в значительной мере из Германии, для более успешного решения стратегических задач социально-экономического развития нашей страны осмысление данного опыта с учетом новейшего фактологического материала представляется особенно актуальным. Торговля является основной формой экономического сотрудничества между странами. Являясь крупнейшим внешнеторговым партнером и кредитором России, Германия играет особую роль в ее внешнеэкономических связях. Для этого имеется ряд предпосылок: мощный потенциал взаимного сотрудничества, основанный на высоком уровне взаимодополняемости экономик двух стран, географическая близость, традиционность деловых связей и надежная договорно-правовая основа.

Поэтому развитие взаимоотношений между Россией и Германией - одна из важных и актуальных тем на сегодняшний день.

Актуальность данной темы заключается в том, что по ряду причин - исторических, географических, политических и экономических - Германия занимает особое положение во внешнеэкономических связях России, являясь, на сегодняшний день, ее крупнейшим внешнеторговым партнером. В свою очередь экономические и политические интересы России обуславливают ее заинтересованность в определении взаимовыгодной основы сотрудничества с Германией.

Новизна темы. На основе сопоставления различных точек зрения на рассматриваемую проблему дана высокая оценка привлекательности Германии, как партнера России.

Практическая значимость работы заключается в возможности использования полученных результатов хозяйствующими субъектами, обществом, государственными органами для совершенствования механизма сотрудничества России и Германии.

Наиболее полно рассмотреть тенденции и динамику сотрудничества можно в период с 1991 по 2011 год. Именно в этот короткий срок Россия и Германия переживают как экономический кризис, включая мировой, так и стабилизацию отношений.

Целью данной работы является изучение, исследование основных направлений и определение перспектив сотрудничества России и Германии.

Для достижения этой цели поставлены следующие основные задачи:

1) изучить историю и основные направления российско- германских отношений;

2) выявить перспективы развития российско-германских международных отношений, а так же структуру германских инвестиций в российскую экономику.

Объект исследования – международные отношения России и Германии.

Предмет исследования – история, направления, перспективы отношений между Россией и Германией.

При выполнении данной работы использовались доклады и выступления российских и немецких дипломатов, ученых- международников, экономистов по проблемам международных отношений в области экономики (Балабанов И.Т., Федоров В.П., Зарицкий Б. и др.). В них отражена конкретная и достоверная информация о двусторонних экономических отношениях России и Германии, которая подкрепляет положения о приоритетах международного сотрудничества Российской Федерации и Федеративной Республики Германии в этих областях в 1991 - 2000 годах. Важное значение для настоящего исследования имеет периодическая печать России и Германии. Вопросы сотрудничества в рассматриваемый период освещались в журналах и вестниках – «Дипломатический вестник», «Международная жизнь» и др. Таким образом, обзор источников позволяет сделать вывод об информационной насыщенности выявленных материалов, позволяющих исследовать развитие и перспективы российско-германского экономического сотрудничества в исследуемые годы.

Для раскрытия темы и достижения поставленной цели определена следующая структура работы: введение, две главы, заключение, список использованных источников и литературы.

1. ИСТОРИЯ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

РОССИЙСКО-ГЕРМАНСКИХ ОТНОШЕНИЙ

В развитии отношений между Россией и Германией можно выделить несколько этапов.

Началом первого этапа уместно считать 1991 год (распад СССР и образование Российской Федерации). Разграничение на этапы развития российско-германских торговых связей зависит от влияния внешних и внутренних факторов, таких как мировой экономический кризис или финансовый экономический кризис одной из стран.

Следующим этапом можно отметить период с 1998 по 1999 год, характеризующийся кризисом в развитии торговых отношений России и Германии. С 2000 года начинается этап стабилизации в экономическом сотрудничестве, который заканчивается к концу 2007 года и начинается новый период (2008-2011 гг.), который, несмотря на мировой экономический кризис, отражает конструктивность в торгово-экономическом сотрудничестве между Россией и Германией.

Одной из серьезных проблем в период с 1991 по 1997 годы, осложняющих развитие экономического сотрудничества России и Германии, являлась проблема российских долгов. Наследием "горбачевского" периода в российско-германских отношениях во время их расцвета в 1988-1991 гг. явилась значительная задолженность России Германии, как на государственном, так и на частном уровне. Она состоит из задолженности частным немецким банкам, кредитным институтам, компаниям и фирмам, а также непосредственно немецкому государству, естественно, различаясь по структуре, срочности и т.д. В основе долгов банкам лежат разнообразные кредиты, полученные СССР в 1989-1991 гг.

Именно кредитные линии, предоставленные немецким государством бывшему СССР, а затем, и России на закупку немецких товаров составляют одну из основных частей российского внешнего долга Германии. По оценкам специалистов их совокупный объем с 1991 г. по 1993 г. составил величину около 20 млрд. марок, а с учетом процентных платежей - 28 млрд. марок[1].

Другой существенной частью нынешнего российского долга немецкому государству стала существующая с начала 1991 г. задолженность по трансфертным сделкам с предприятиями бывшей ГДР, величина которой была в одностороннем порядке оценена ФРГ в 15,2 млрд. марок.

Россия признала себя преемником совокупных внешних обязательств бывшего СССР, в том числе по отношению к ФРГ, на которую приходится их основная часть. На протяжении 1992-1994 гг. Россией предпринимались попытки по своевременному и полному обслуживанию внешних долгов, но это не всегда удавалось.

К 1993 г. ФРГ в силу ряда объективных причин заняла позицию, согласно которой она в последующие годы не будет более предоставлять России существенных финансовых средств и основное внимание направит на урегулирование вопросов имеющейся задолженности. В этом отношении были достигнуты два важных для обеих сторон соглашения. Согласно первому из них, подписанному в декабре 1992 г., ФРГ представила России восьмилетнюю отсрочку в выплате долга по трансфертным сделкам с предприятиями бывшей ГДР. Дополнительно к нему, в сентябре 1992 г., Германия пролонгировала в рамках Парижского клуба на десять лет выплату 8 млрд. марок российской государственной задолженности. При этом процентные платежи по пролонгированной сумме будут осуществляться только вторые пять лет.

С 1998 года в российско-германских отношениях наступил новый этап, который первоначально ознаменовался спадом в динамике сотрудничества, который был вызван дефолтом. Особенно это проявилось в торгово-экономической области. В частности, объем товарооборота между нашими странами сократился с 34 млрд. марок в 1997 г. до 29.5 млрд. в 1998 г., и до 26 млрд. в 1999 г. Резко сократились поставки продовольственных товаров из Германии в Россию. Многие немецкие фирмы если не «убежали» с российского рынка, то, по меньшей мере, заморозили свою деятельность[2].

В начале XXI века внешнеэкономические связи России переживают сложный период глубоких качественных преобразований, связанных с осуществлением реформ и поиском путей интегрирования в систему мирохозяйственных отношений.

Определенный перелом в лучшую сторону наметился с назначением В.В.Путина в самом начале 2000 г. исполняющим обязанности президента России и с последующим его избранием на этот пост. В немецких политических и деловых кругах распространилось мнение, что В.В.Путин сможет навести порядок в государстве и гарантировать выполнение законов на всей территории России, а это является одной из главных предпосылок для нормального российско-германского сотрудничества, особенно в сфере экономики.

С этого момента налицо явная интенсификация контактов и связей между нашими странами, особенно на высшем уровне. В 2000 и 2001 г.г. состоялись четыре встречи руководителей России и Германии в Берлине, Москве и Санкт-Петербурге. Согласно официальным оценкам, эти встречи позволили преодолеть наблюдавшийся спад в российско-германских отношениях, дать импульс для перехода к новому этапу двустороннего сотрудничества, перевода в активную фазу торговых и кредитно-финансовых связей, продвижения в решении практических вопросов взаимодействия двух стран[3].

Итоги 2001 года, а также первых пяти месяцев 2002 года показывают, что позитивные тенденции на ряде ключевых направлений развития российской экономики в целом сохраняются. Прежде всего, четыре года подряд продолжался экономический рост. Если в последние месяцы 2001 года и в начале 2002 года наблюдалось некоторое замедление в развитии хозяйства страны, то, уже начиная с февраля, проявились признаки преодоления стагнации.

В 2002-2003 годах начался бурный рост торгово-экономических отношений между нашими странами, что связано с развитием новых взаимовыгодных направлений сотрудничества и улучшением политической ситуации в России. Стабилизация рынка, наметившийся экономический рост, развитие законодательства, повышение платежеспособности отечественных потребителей продукции и услуг делают современную Россию привлекательным партнером для иностранных компаний. Одним из проявлений данных тенденций явилось проведение в Москве 9-12 июня 2003 года презентации и ряда форумов земли Северный Рейн-Вестфалия с участием многих немецких компаний различного профиля.