Топливно-энергетический комплекс России

Не менее сложной является проблема установления конкурентных принципов  взаимодействия между вертикально-интегрированными компаниями. Даже в ХМАО, где добывают нефть все крупнейшие нефтяные компании России ситуацию можно охарактеризовать скорее как олигопольную, потому что  реально вертикально-интегрированные  компании совершенно не склонны к  конкуренции между собой. Дело в  том, что вся сфера нефтедобычи  фактически разделена на «зоны влияния» крупных компаний. И каждая из них  является монопольным оператором практически  всех месторождений, расположенных  в границах подконтрольных им территорий [3]. По данным Научно-аналитического центра рационального недропользования ХМАО, в настоящее время вертикально-интегрированные  компании владеют 75% долгосрочных лицензий округа. На их долю приходится более 80% всех текущих запасов ХМАО. Почти 2/3 этих запасов они получили в  начале 1990-х годов на бесконкурсной основе и бесплатно. ³

«Открытыми для конкуренции  остались в основном только слабо  освоенные территории, где преобладают  мелкие месторождения с трудноизвлекаемыми запасами и неразвитой инфраструктурой. Освоение такого класса месторождений  и нефтеносных площадей связано  с крупными затратами и высоким  финансовым риском, что также является довольно серьезным барьером особенно для небольших компаний (как российских, так и иностранных)».⁴

Стремление вертикально-интегрированных  компаний к монополии на природные  ресурсы (месторождения, перспективные  нефтеносные площади) и фактический  контроль всей региональной технологической  инфраструктуры, ведет к ограничению  конкуренции в нефтедобыче с  их стороны. Чтобы преодолеть эти  негативные монопольные тенденции  и обеспечить условия для достижения и поддержания определенного  уровня конкурентной среды и прозрачности операций в экономике необходимо формирование в рамках сектора эффективной  системы  государственного регулирования.

При этом в разных странах  участие государства в решении  проблем нефтяного сектора имеет  свою значительную специфику. Выбор  форм и методов государственного вмешательства в нефтяном секторе  с целью формирования конкурентной среды зависит как от общесистемных  факторов (например, уровня развития рыночных отношений, приоритетов экономической  политики, исторических и других аспектов), так и специфических факторов (уровня обеспеченности нефтегазовыми  ресурсами, стадии их освоения, сложившейся  институциональной структуры нефтяного  сектора и др.).

 

3.3. Проблемы на пути  рыночных преобразований

 

В ходе экономических преобразований, в том числе при проведении либерализации цен и приватизации собственности отечественная промышленность претерпела довольно существенные изменения, и, прежде всего, произошел отток капитала из сферы производства. В результате изменилась структура российской экономики, увеличился удельный вес таких ее отраслей, как топливно-энергетическая и добывающая промышленность, и одновременно повысилась значимость нефтегазового комплекса.

Возникающие в процессе экономических  реформ многочисленные проблемы в производственной сфере были обусловлены целым  рядом внешних и внутренних факторов. Внешними по отношению к различным  отраслям хозяйства явились недостатки, присущие самому процессу реформирования. Его общая непродуманность и  непоследовательность проводимой государственной  политики, которая не способствовала развитию рыночных отношений, а напротив, их тормозила. Несовершенство законодательной  базы, его медленное и не всегда правомерное изменение, неустойчивость рыночной ситуации в условиях переходного  периода.

Но помимо того, в каждой отрасли и в промышленности в  целом существовали свои внутренние недостатки и недочеты. К ним следует  отнести низкий технико-технологический  уровень производства; физический и  моральный износ основных фондов предприятий; несовершенство организационной  структуры и ее несоответствие требованиям  рынка. Проявлялись недостатки и  в организации самого производства, где могли сохраняться принципы плановой системы хозяйствования.

Внешние и внутренние факторы, к тому же, оказывались переплетенными, что только усугубляло складывающееся в экономике неблагоприятное  положение, и все это настоятельно требовало нахождения новых форм организации и управления производственной сферой, чтобы комплексно устранять  имеющиеся недостатки и обеспечивать эффективное функционирование и  развитие предприятий даже в условиях неустойчивой рыночной среды.

Поиск новых форм организации  производства, нахождение источников ресурсного обеспечения и рынков сбыта выпускаемой продукции, установление новых экономических связей, каналов  сбыта и поставок, тем более что старые оказались разрушенными – активизировало и само развитие рыночных отношений. Рынок начал выдвигать требования к техническому и технологическому перевооружению, к совершенствованию системы управления промышленностью. И при этом необходимо было также определить форму государственного участия в регулировании новых экономических отношений.

В процессе реформирования промышленные предприятия начинают испытывать особые трудности в инвестиционных средствах, так как их внутренние резервы резко уменьшились (по целому ряду причин переходного периода), и  одновременно снизилась возможность  их получения извне. Но без существенной финансовой подпитки предприятия не смогли бы развиваться, хотя бы на приемлемом по своей эффективности уровне.

Таким образом, проявилась объективная  потребность в нахождении новых  форм объединения предприятий, которые  не только могли соответствовать  рыночному характеру экономических  отношений, но и позволяли бы решать наиболее сложные и актуальные задачи переходного периода, устранять  вышеуказанные недостатки. И в  ответ на эту потребность намечаются новые тенденции в развитии организационных  форм.

процесс реформирования российской экономики, обусловленный необходимостью ее разгосударствления и развития рыночных отношений, характеризовался многочисленными  сложностями, доставшимися в наследство от эпохи тоталитаризма, и обусловленными самим переходным периодом, непродуманностью реформ и государственной политики. При этом, злободневными проблемами для промышленности становились: общий  спад производства и его низкий технологический  уровень, износ производственных мощностей, инвестиционный голод и др.

Учитывая тот факт, что  использование чужого опыта экономических  преобразований представлялось невозможным  – по целому ряду причин, был избран собственный путь реформирования, который  осуществлялся при создании наиболее крупных организационных образований, в частности, промышленных корпораций и ФПГ. С их помощью предполагалось устранять проявившиеся недостатки и комплексно решать наиболее актуальные проблемы современности – развития рыночных отношений и подъема отечественной промышленности. Но камнем преткновения здесь встала не проработанность механизмов корпоративного управления, так и не получивших своего развития.

3.4. Реструктуризация нефтегазовых  компаний

 

Реструктуризация компаний – реакция на внешнее давление, когда под воздействием неожиданных изменений во внешней среде компания вынуждена экстренно менять свою рыночную стратегию. Это приводит: к появлению новых, дополнительных видов деятельности; требует приобретения новых навыков при создании новых подразделений, диктует необходимость переоценки и адаптации всех ключевых элементов управления: стратегии, структуры и процедур управления.

Рассмотрим реструктуризацию на примере ОАО «Татнефть».

В конце 1990-х годов президентом  РТ перед нефтяными компаниями была поставлена стратегическая задача по стабилизации и увеличению объемов  добычи нефти. Изучив опыт российских и зарубежных компаний в области  организации нефтяного сервиса, совет директоров принял решение  о проведении реструктуризации, которая  позволила бы выполнить поставленную задачу за счет оптимизации трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

В результате была сформирована и реализована программа реструктуризации компании. Следует отметить, что  до 2003 года уже была проведена необходимая  подготовительная работа по реформированию сферы финансов, централизации денежных потоков, реорганизации сферы снабжения, созданию инфраструктуры по управлению имуществом. В результате вместо 127 предприятий, структурных подразделений, цехов и участков было создано 72 предприятия по основным направлениям нефтяного сервиса и 10 предприятий  в непроизводственной сфере.

Существенно изменилась структура  численности производственного  комплекса ОАО «Татнефть». Численность  непосредственно материнской компании за счет вывода сервисных и непрофильных видов деятельности сократилась на 34 тыс. 500 человек, а ее доля в общей численности производственного комплекса снизилась с 55,1% до 25,7%.

Соответственно, увеличилась  численность персонала в блоке  внешнего нефтяного сервиса с 18 тыс. 400 человек до 39 тыс. 200 человек, из которых 10 тыс. 700 человек в настоящее время  оказывают услуги также и сторонним  предприятиям.

Изменения коснулись и  других направлений деятельности. В  целом численность производственной группы «Татнефть» на 01.01.09 составила 101,4 тыс. человек, что на 7,9% меньше уровня конца 2002 года. Наибольший уровень оптимизации  был достигнут в строительстве (более 60%), легковом транспорте (52%), энергетике (около 40%). Всего в ходе вывода непрофильных видов деятельности во внешний сервис численность персонала уменьшилась  на 28,8%, или на 12,7 тыс.человек. Одновременно были созданы новые рабочие места  на строительстве комплекса нефтеперерабатывающих, нефтехимических заводов, в производстве ЦМК-шин, на проектах за пределами РТ и других направлениях деятельности.

В результате вывода из нефтедобывающего сектора подразделений непроизводственной сферы также достигнута оптимизация  численности на 26%, или на 3 тыс. человек.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

  Структура запасов нефти в России характеризуется снижением количества уникальных и крупных месторождений, ростом доли мелких, трудноизвлекаемых запасов, большим количеством месторождений, вышедших на поздние и затухающие стадии разработки. Это требует рационального использования минерально-сырьевой базы с использованием инновационных технологий.

  Крупные нефтяные корпорации не заинтересованы в разработке небольших и малопродуктивных месторождений. Объекты невостребованные крупными компаниями, являются базой развития малых и средних предприятий, которые добывают нефть на истощенных промысловых участках, вводят в хозяйственный оборот мелкие месторождения. Сырьевая база малого и среднего предпринимательства отрасли как раз и представлена, главным образом, мелкими и средними месторождениями с начальными извлекаемыми запасами до 30 млн. т.

     Одним из основных путей повышения эффективности и конкурентоспособности нефтяного комплекса являются постоянные адаптивные изменения в соответствии с меняющимися условиями функционирования комплекса, включающие изменения: используемых технологий; условий налогообложения; стратегий функционирования и развития добывающих компаний; организационной структуры комплекса в части числа и типа компаний.

Анализируя особенности  развития нефтегазового сектора  России можно выделить основные направления  эффективного использования потенциала нефтегазового сектора в развитии экономики страны. При это общими направлениями являются:

-Диверсификация экономики, направленная на снижение как абсолютной, так и относительной роли минерально-сырьевого сектора в производстве ВВП страны;

-Повышение производительности обрабатывающей промышленности;

-Внедрение ресурсосберегающих технологий и повышение энергоэффективности;

-Снижение уровня износа основных фондов в отраслях экономики, не входящих в нефтегазовый комплекс;

-Решение проблем по повышению технического и технологического уровня предприятий;

-Внедрение инновационных технологий развития;

-Повышение уровня интеграции как межотраслевой, так и межрегиональной;

-Стимулирование инвестиций в обрабатывающие сектора экономики;

-Снижение негативных воздействий топливно-энергетического комплекса на состояние окружающей среды.

Обладая богатейшим энергоресурсным  потенциалом, Россия пока что не может  с достаточной эффективностью распорядиться  им в силу сложившихся диспропорций в территориальном размещении производительных сил и в отраслевой структуре  топливно-энергетического комплекса, крайней изношенности технологического и энергетического оборудования в сфере производства и потребления  энергии, а также из-за негативного  действия целого ряда других факторов, затрудняющего обеспечение энергетической безопасности России и преодоление  ее отставания от уровня энергоэффективности  народного хозяйства в развитых странах мира.

Неиспользуемую или нерационально  используемую часть ресурсного потенциала экономики, включая и топливно-энергетический комплекс, обычно характеризуют как  резерв, не всегда связывая его определение  с результатами и затратами, необходимыми для полного вовлечения в хозяйственный  оборот имеющихся резервов.

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

  1.Большая техническая энциклопедия (Технический словарь. Том4)

2. «Вертикально-интегрированные нефтяные компании – обратная сторона медали» Крюков В. А., Шмат В.В.  ЭКО. 1995. №2.