Сущность, виды и формы занятости

Федеральное агентство по образованию

 

 ГОУ ВПО Уральский  государственный горный университет

 

Филиал ГОУ ВПО «УГГУ»

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине "Экономика  и социология труда"

На тему: "Сущность, виды и формы занятости"

 

 

 

 

 

Выполнил: студент 4  курса

Группа  УП 

 

 

Проверил преподаватель:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………...3

Глава 1. Понятие занятости. Виды и формы обеспечения занятости……………………………………………………………………......6

Глава 2. Анализ деятельности службы занятости населения области «Карпинский центр занятости» по городскому округу Карпинск и Волчанскому городскому округу……………………………………………..19

Рекомендации…………………………………………………………………..23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….……..25

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………….….…28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Занятость как социально-экономическое  явление можно определить как  общественно-полезную деятельность граждан, связанную с удовлетворением  личных и общественных потребностей и приносящую трудовой доход (заработок).

Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах, то есть в общественном разделении труда, а также мобильность  рабочей силы, масштабы и динамику безработицы. Рынок труда — это  социально-экономическая система, включающая в себя совокупность общественных отношений, связанных с куплей и продажей рабочей силы; это также экономическое  пространство — сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы рабочей силы; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между  работодателями и наемными работниками. Рынок труда можно рассматривать  широко — как совокупный рынок  труда, охватывающий все совокупное предложение (все экономически активное население) и совокупный спрос (общую  потребность экономики в рабочей  силе). В узком смысле принято  говорить о текущем рынке труда  как составной части совокупного  рынка труда, основными характеристиками которого являются предложение рабочей силы, т.е. контингент незанятого населения, ищущего работу, и спрос на рабочую силу или неукомплектованные рабочие места, отражающие неудовлетворенную часть общей потребности экономики в кадрах.

Текущий рынок труда состоит  из отдельных элементов:

открытый рынок труда  – это экономически активное население, ищущее работу и нуждающееся в  подготовке и переподготовке, а также  все вакантные рабочие места  во всех секторах экономики;

скрытый рынок труда –  это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в  связи с сокращением производства или же с изменением его структуры  могут быть высвобождены без ущерба для производства.

Оба рынка имеют официальную (зарегистрированную) и неофициальную  части.

Рынок труда включает в  себя два больших блока – занятость  и безработицу.

Проблема занятости населения  является одной из важнейших социально-экономических  проблем. Занятость неразрывно связана  как с людьми и их трудовой деятельностью, так и с производством, распределением, присвоением и потреблением материальных благ. В силу этого категория занятости  представляет собой всеобщую экономическую  категорию, характерную для всех общественно-экономических формаций. Характеристики занятости, использования  трудового потенциала общества представляют не только экономический интерес, они  являются и основными показателями, отражающими политику государства  в сфере труда, отношение к  человеку и как к главной производительной силе общества, и как к личности.

Безработица представляет собой  макроэкономическую проблему, оказывающую  наиболее прямое и сильное воздействие  на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит  серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом  политических дискуссий.

"Безработица нарушает  одно из основополагающих прав  человека- право на труд"- отмечает Декларация прав человека. В Законе РФ "О занятости населения" (ст.5 гл.1) записано: "Государство обеспечивает проведение политики содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободную избранную занятость".

Основная задача проводимой высшими органами власти России социальной политики - максимальное поддержание  уровня жизни населения и усиление мер по социальной защите граждан, остающихся без работы. Для ее выполнения разработана  Государственная программа занятости  населения, в которой предусмотрены  организационные и экономические  меры по управлению трудовыми ресурсами, отражена политика на рынке труда  за очередной год, намечены совместные действия структур государственного управления разного территориального подчинения в решении конкретных задач.

В рамках этой программы  в 1991 году и была создана Государственная  служба занятости населения, функции  и сферы деятельности которой будут сейчас рассмотрены.

 

 

Глава 1. Понятие занятости. Виды и формы обеспечения занятости

 

К незанятому населению относятся две группы граждан:

добровольно незанятые граждане, живущие на средства одного из супругов, родителей и др.;

вынужденно не занятые  граждане, которые, в свою очередь, подразделяются на:

ищущих работу самостоятельно;

ищущих работу с помощью  служб занятости;

безработных граждан, имеющих  официальный статус и получающих пособие по безработице.

Определим статус занятости  для экономически активного населения, включая и безработных. Обычно различают  пять статусов.

1.Наемные работники - это  лица, работающие по заключенному  письменному контракту (договору) либо по устному соглашению  с руководством предприятия об  условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную  при найме оплату.

2. Работающие на индивидуальной  основе - лица, самостоятельно осуществляющие  деятельность, приносящую им доход,  не использующие либо использующие  наемных работников только на  короткий срок.

3. Работодатели - лица, управляющие  собственным предприятием либо  уполномоченные управлять акционерным  обществом, хозяйственным товариществом  и т.п. Работодатель может полностью  или частично делегировать свои  функции наемному управляющему, оставляя за собой ответственность  за благополучие предприятия.

4. Неоплачиваемые работники  семейных предприятий - лица, работающие  без оплаты на семейном предприятии,  владельцем которого является  их родственник.

5. Лица, не поддающиеся  классификации по статусу занятости, - это безработные, не занимавшиеся  ранее трудовой деятельностью,  приносившей им доход. Сюда относятся и лица, которых затруднительно отнести к тому или иному статусу занятости.

По степени количественного  и качественного соответствия между  потребностью экономики в рабочей  силе и потребностью населения в  рабочих местах выделяют занятость  полную, продуктивную, свободно избранную, рациональную, эффективную и оптимальную.

Полная занятость —  это состояние, при котором обеспечены работой все нуждающиеся в  ней, и желающие работать, что соответствует  наличию сбалансированности между  спросом и предложением рабочей  силы.

Продуктивная занятость  — это занятость, которая отвечает интересам повышения эффективности  производства, внедрения достижений научно-технического прогресса, роста  производительности труда. По определению  Международной организации труда (МОТ), продуктивная занятость —  это занятость тех, чей продукт  труда принимается и оплачивается обществом.

Свободно избранная занятость  предполагает, что право распоряжаться  собственной способностью к труду (рабочей силой) принадлежит исключительно  ее владельцу, т.е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого  работника на выбор между занятостью и незанятостью, запрещая любое административное привлечение к труду.

Рациональная занятость - это занятость, обоснованная с точки  зрения процессов формирования, распределения (перераспределения) и использования  трудовых ресурсов с учетом их половозрастной и образовательной структуры, режимов  воспроизводства трудоспособного  населения и его размещения на территории страны. Рациональную занятость  характеризует доля продуктивно-занятых  в общей численности экономически активного населения .

Эффективная занятость предполагает способность общественного управления воспроизводить социально-экономические  условия развития работников, диктуемые  критериями образа жизни на данном этапе развития общества. Эффективный  характер занятости предполагает занятие  общественно-полезной деятельностью, которая обеспечивает достойный доход, здоровье, возвышение личности, рост образовательного и профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда, а также экономическую и социальную целесообразность рабочих мест.

Социально полезная занятость  определяется числом трудоспособных людей, занятых как в общественном производстве, на военной службе, так и обучающихся  очно, ведущих домашнее хозяйство (ухаживающих  за детьми, престарелыми, больными родственниками).

Виды и формы занятости

Практическая потребность  учета населения вызывает необходимость  выделения видов (структуры) занятости  распределения активной части трудовых ресурсов по сферам и отраслям экономики.

Выделяют также различные  формы занятости - организационно-правовые способы, условия трудоиспользования. Охарактеризуем отдельные формы  занятости.

По способу участия  в общественном труде занятость  населения можно подразделить на занятость по найму и самостоятельную  занятость.

Занятость по найму представляет собой отношения, возникающие между  собственниками средств производства и работниками, не имеющими средств производства и продающими свою рабочую силу в обмен на определенную стоимость в форме заработной платы.

По режиму рабочего времени  принято выделять занятость с  режимом полного рабочего времени  и неполную (частичную) занятость. Занятость  с режимом полного рабочего времени  основывается на регламентированной продолжительности  полного рабочего дня, которая в  настоящее время составляет 40 часов  в неделю .

По регулярности трудовой деятельности занятость подразделяется на постоянную, временную, сезонную и случайную. Постоянная (регулярная) занятость предполагает, что работник должен работать определенное число часов каждую неделю, реже — каждый месяц; временная занятость имеет две разновидности: занятость на определенный срок (фиксированный срок трудового договора) и командировочная занятость (через посредничество определенных фирм); сезонная занятость предполагает работу в течение определенного сезона, и, наконец, случайная занятость означает выполнение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения без заключения трудового договора.

По легитимности трудоустройства  занятость подразделяется на формальную и неформальную. Формальная занятость — это занятость, зарегистрированная в официальной экономике. Неформальная занятость — занятость, не зарегистрированная в официальной экономике, имеющая источником рабочих мест неформальный сектор экономики и отдельные его виды.

По условиям организации  трудовых процессов занятость подразделяется на стандартную и нестандартную. В основе такого деления лежит специфика организации трудового процесса, которая принимает различные формы. Стандартная (типичная) занятость - это занятость, предполагающая постоянную работу наемного работника у одного работодателя в его производственном помещении при стандартной нагрузке в течение дня, недели, года. Нестандартная (гибкая) занятость выходит за эти рамки и включает следующие формы:

занятость, связанная с  нестандартными режимами рабочего времени, такими, как гибкий рабочий год, сжатая рабочая неделя, гибкие графики рабочего времени и др.;

занятость, связанная с  социальным статусом работников: самостоятельные  работники, помогающие им члены семьи;

занятость на работах с  нестандартными рабочими местами и  организацией труда: надомный труд, "работники  по вызовам", вахтово-экспедиционная занятость;