Социально-экономические и культурные права и свободы

       В законодательстве предусмотрена  обязанность организаций, действующих в сфере культуры, устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, 
учащихся, инвалидов, военнослужащих срочной службы.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Заключение 

     Новая Россия, следуя курсом реформ, восприняла основные требования, принципы и стандарты  мирового сообщества в гуманитарной сфере, взяла на себя определенные обязательства по соблюдению прав человека, согласилась с тем, что эти права являются естественными и неотчуждаемыми, даны человеку от природы, обязательны для всех, и, прежде всего для самой власти, призванной гарантировать их беспрепятственное осуществление. Она безоговорочно признала соответствующие международно-правовые акты в данной области, приняла собственную «Декларацию прав человека и гражданина». В Конституции РФ закреплено положение о том, что права человека являются высшей социальной ценностью, что их соблюдение – первейшая обязанность государства. Впервые в отечественной истории введен специальный пост Уполномоченного по правам человека, т.е. появился новый правозащитный институт.

        Рассмотренная группа прав неотделима от личных и политических прав, поскольку все права и свободы взаимосвязаны и составляют единый правовой статус человека и гражданина. В то же время защищенность этих прав по своей юридической силе не может быть такой же, так как в обществе с рыночной экономикой механизм распределения благ находиться не только в руках государства. Отсюда вытекает, что прямое действие этих прав объективно оказывается весьма относительным, ибо ни один суд не примет гражданский иск о реализации такого права только на основе его конституционного закрепления. Причина достаточно ясна: отсутствует конкретный ответчик, так как данное право не порождает ни для каких лиц каких - либо прямых обязанностей. Получается, что экономические, социальные и культурные права являются не столько юридическими нормами, сколько стандартом, к которому должно стремиться государство в своей политике.

        Права человека должны носить неразделимый характер, так как они образуют единое целое, а человек может быть свободен только тогда, когда он защищен от произвола и нищеты.

      Что касается России, то сегодня в области теории прав и свобод человека наблюдается пусть небольшой, но все же прогресс, особенно в смысле законодательного их оформления, общественного внимания и политического осмысления, научных заделов. Социально-экономическим правам посвящены ст. 34-44 Конституции РФ. Эти положения конкретизируются в различных областях отраслевого законодательства: Уголовном Кодексе, Гражданском Кодексе, Трудовом Кодексе, Жилищном Кодексе, Основах законодательства об охране здоровья граждан и др.

      В Конституции РФ социальное государство  характеризуется как государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие (ст. 7). Это конечно, слишком общая цель, ключевым и самым сложным понятием которой является «достойная жизнь». Однако ч. 2 ст. 7 дает некоторую расшифровку обязанностей государства:

      - охрана труда и здоровья людей;

      - установление гарантированного  минимального размера оплаты труда;

      - обеспечение государственной поддержки  семьи, материнства, отцовства,  детства, инвалидов и пожилых  граждан;

      - развитие системы социальных  служб;

      - установление государственных пенсий, пособий;

      - иные гарантии социальной защиты.

      Такой перечень социальных обязанностей государства  явно отстает от общепризнанных в  конституционной теории и практике развитых стран. Однако введенный в  Конституцию РФ термин «социальная  защита», хотя не обязательно связанный  только с государственными мерами, предполагает возможность расширения этих обязанностей в будущем законодательстве. К сожалению, в конституционный текст не включена формула « социально ориентированная рыночная экономика», это, безусловно, было бы существенным дополнением к раскрытию понятия социального государства.

      Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью касается каждого человека с его внутренним миром. Однако для  реализации этого принципа важное значение имеют социальные функции конкретного  человека, его ответственность перед другими людьми, обществом в целом и государством. Только в этом случае принцип признания человека высшей ценностью может быть распространен в равной степени на всех членов общества. Человек, который не желает признавать достоинство, права и свободы других людей, никогда не сможет обеспечить собственные достоинство, права и свободы.

      Проблема  социально-экономических прав человека сложна и многопланова, но главное  в ней сегодня – это не теоретическая  разработка, не законодательное закрепление, не споры о дефинициях (хотя такая задача, конечно, не снимается), а создание необходимых условий, гарантий, предпосылок, механизмов реализации прав индивида. Это – наиболее слабое звено в проблеме, и именно на это должны быть направлены усилия науки и практики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемых источников 

1. Конституция Российской Федерации. М., «Юридическая литература», 1993г.
2. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. М., 1988г.
3. Гражданский Кодекс РФ. М.: Эксмо, 2009г.- 912с.
4. Комментарий к Конституции Российской Федерации. 2-е изд. М.: Бек, 2006.- 341с.
5. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2т. Т.1. - М.: Юристъ, 2008. - 719с.
6. Бархатова Е.Ю. Комментарии к Конституции РФ.- М.: Проспект, 2007г.-228с.
7. Козлава Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учеб. - 4-е изд., перераб. и доп.- М.: Проспект, 2009.- 608с.
8. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин. М., 2004.- 472с.
9. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. - 4-е изд., перераб. и доп. -М. : Юристь, 2005. - 575 с.
10. Права человека: Учебник для вузов/Отв.ред.чл.-корр.РАН, д.ю.н. Е.А. Лукашева. - М.: Норма, 2007. - 576с.
11. Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: «Юрист», -2005. - 672 с.
12. Яценко В.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебно-методическое пособие.- Курск., 2009.- 625c.
13. Гражданин, закон, публичная власть / Под ред. А.Ф. Ноздрачева, А.Е. Постникова, Ю.А. Тихомирова. М.: Норма, 2005. - 368 с.
14. Лукашева Е.А. Эффективность юридических механизмов защиты прав человека: политические, экономические, социально-психологические аспекты // Государство и право. 2004. №10.
15. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина / А.А. Уваров // Государство и право. - 2005. - июль(№7). - С.82-84.
16. Павел Никулин //Газета «Свободная пресса»// -2010г. - 9 июля.
17. Права человека — приоритет Конституции Российской Федерации / Ю. Чайка // Российская юстиция.-2003.-дек.(№12).-С.5-8.
18.   Понятие и место социальных прав в системе прав человека и гражданина / Е.В. Нелюбина // Государство и право. - 2009.-авг.(№8).-С.101-106.
19. Страшун Б.А. Конституционное право России, его источники и структура // Журнал российского права. 2006. N 4. - 56 с.