Проблемы совершентсвования оплаты труда

По данным социологических исследований зафиксировано последовательное снижение доли работников, считающих, что их труд оплачивается справедливо. Доля работников, считающих оплату своего труда определенно справедливой, за анализируемый период (8 лет) снизилась в семь раз. Вместе с тем, число работников, дающих промежуточные ответы на вопрос о справедливости и отмечающих ситуативный характер данной проблемы, осталось почти неизменным.

              Исследования выявили тот факт, что чувство причиняемой несправедливости наиболее развито у рабочих, и вместе с тем особой чертой их требований является умеренность притязаний к ожидаемой зарплате. Под ожидаемой зарплатой понимаются представления рабочих о размере заработка, который соответствовал бы величине их трудового вклада.

              Таким образом, формируется первое противоречие в справедливости оплаты труда, что главным фактором в формировании чувства справедливости играет субъективные оценки работниками значимых сторон труда.

              В теориях менеджмента предполагается, что наиболее явным критерием справедливости оплаты труда является ее сравнении с оплатой труда других работников в своем коллективе (известно на практике американских компаний). Проверка этой теории показала, что у преобладающего большинства работников размер заработка такой же, как и у их коллег по работе. Исключением являются специалисты (инженерно-технические работники).

              У работников, размер зарплаты которых примерно равен заработку коллег по работе, выполняющих аналогичную работу, оценки справедливости выше, чем у тех, кто оценивает размер своего заработка как более низкий по сравнению со своими коллегами. Однако работники с более высоким заработком оценивают справедливость труда еще выше, чем все остальные группы.

              Другим критерием в оценках справедливости оплаты труда является сравнение своего заработка с заработком работником, выполняющих аналогичную работу на других предприятиях. Оценки своего заработка по сравнению с заработком работников других предприятий, оказались более критичными.

              Предполагается, что ответы рабочих на данный вопрос основываются не только на их объективной информированности, которая, естественно, черпается не из статистических справочников, а поступает по каналам социальных сетей, но и на новых притязаниях, свойственных, прежде всего, их наиболее квалифицированной части.

              Таким образом, оценки своего заработка в сравнении с заработком работников, выполняющих аналогичную работу на других предприятиях, оказались более дифференцирующими, а значит, и более информативными. В целом, справедливость оплаты труда как ценностная ориентация наиболее очевидно отразилась на высоком уровне ее зависимости от степени взаимосвязи заработка с квалификацией и личным трудовым вкладом, оценок своего заработка по сравнению с заработком работников,  а также в несколько меньшей мере в зависимости от оценок заработка по сравнению с коллегами на своем предприятии.

              Так, бастующие работники «АвтоВАЗа» жаловались на низкий уровень заработной платы. От 6 до 13 тыс. (с переработкой) – вот, что сказали о своей заработной плате опрошенные рабочие. В первую очередь работники сравнивали свою оплату труда с средней заработной платой на самом благополучном заводе России - Форд Мотор Компании во Всеволожске – то она составляет примерно 21 400 руб.[10]

Наступает момент, когда проблема справедливой оплаты труда находит место в  условиях финансового кризиса не только предприятия, но и страны в целом. Финансовый кризис в 2008 года изменил ситуацию на рынке труда, спровоцировав снижение зарплат, задержки выплат и увольнения. Первыми это почувствовали инвестиционные компании и банки, которые начали «оптимизировать численность персонала».[11]

Сокращения в финансовом секторе начались в конце сентября 2009. Так, управляющая компания «Максвелл Капитал» сократила персонал на 50%, рассказал уже бывший управляющий активами. В инвестиционной группе «Антанта Пиоглобал» сокращение на 70%, значительно уменьшились аналитический и трейдинговый отделы. В принадлежащей Михаилу Прохорову и Владимиру Потанину компании «Открытые инвестиции» в сентябре уволили около 50% сотрудников, предоставив им возможность, доработать еще два месяца, утверждает представитель компании. Участники рынка также говорят об увольнениях в «УралСибе», «Брокеркредитсервисе», «Велес Капитале».

Заметим, что действия Михаила Прохорова и Владимира Потанина справедливо законны, так как дали возможность проработать сотрудникам 2 месяца. (В соответствии с ст.180 ТК РФ).

За первую неделю апреля 2010 число безработных, которые обратились в центры занятости населения, уменьшилось на 0,44%. То есть на начало апреля в стране зарегистрированы 2 млн. 251 тысяча безработных. Для сравнения: в это же время в прошлом году было 2 млн. 267 тысяч зарегистрированных безработных.

За год их число менялось — осенью и зимой увеличивалось, а ближе к весне пошло на убыль. По словам руководителя Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой, весна — время сезонного спада безработицы. К осени ее уровень обычно поднимается вновь.

«Однако пик числа безработных в строительной, бюджетной сферах и машиностроении приходится на весну. Строительное компании так и не отправились от кризиса. В среднем заморожено около трети проектов. Проблемы и в машиностроении, где объемы заказов и производства продолжают последовательно снижаться с конца 2008 года.

В бюджетной сфере тоже неспокойно. В 2009-2010 году были урезаны финансирование муниципальных образований, продолжается сокращение числа школ, отменена индексация зарплат.

Рост безработицы при общей стабилизации экономики объясняется сильной инертностью этой сферы. «Увольнение персонала — сложный процессс, — поясняет Владимир Назаров. — Законодательство позволяет сократить человека только через два месяца после принятия решения об увольнении».

Кроме того, нужно учитывать давление властных структур, стремящихся предотвратить социальные последствия кризиса. В прошлом году муниципальные власти использовали все рычаги, чтобы бедствующие предприятия не сокращали персонал. Однако многие уже сейчас находятся на грани банкротства и в случае ухудшения экономической ситуации просто не выживут без сокращения персонала.

«Работодатели стараются до последнего держать ценных сотрудников и сокращают их только в безвыходной ситуации», — рассказывает Александр Шершуков, секретарь ФНПР (Федерации Независимых Профсоюзов России). Такая ситуация характерна для производства.

Во время экономического роста «синие воротнички» на заводах были в большом дефиците. Компании вкладывали большие деньги, чтобы собрать штат необходимых работников. Теперь же они не хотят с ними расставаться, понимая, что вернуть обратно их будет еще сложнее.

Например, работник одного из заводов в Калужской области наотрез отказался возвращаться на родное предприятие, мотивировав свое решение обидой на работодателя. Сейчас он трудится не по специальности продавцом в магазине и не собирается идти на завод даже с увеличением зарплаты на 50%. Он считает, что на заводе нестабильно и ему постоянно угрожает увольнение, а в магазине он чувствует себя спокойно. Других специалистов подобного рода завод не может найти уже в течение трех месяцев.»[12]

Помимо сокращений, заметна тенденция в задержке выплаты заработной платы. Обязанности по своевременному производству расчетов с работниками по оплате труда закреплены в статье 136 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

Например, на Кубани возбуждено уголовное дело в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Югагроинторг", подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 145.1 (невыплата заработной платы свыше двух месяцев).[13]

В регионах растет число задержек по выплате заработной платы. Так, например, в РТ задолженность по заработной плате на 1 февраля 2010 года составила 973,8 млн рублей и за месяц выросла на 21,3%. Вся сумма задолженности сложилась из-за отсутствия у предприятий собственных средств. Среди регионов Приволжского ФО наибольшие долги по зарплате сложились в Кировской области (308,8 млн. рублей), Нижегородской области (155,3 млн. рублей), Удмуртии (137,9 млн. рублей), а также Пермском крае (129,5 млн. рублей) и Самарской области (124,0 млн. рублей).

В целом по стране заметна тенденция снижения заработной платы. Уточнение заработка может иметь место в случае пересмотра ранее установленной системы оплаты труда (74 ТК РФ).  Однако нередко допускают ошибки, которые приводят к юридической ответственности (в том числе административной и материальной) и признанию такого решения недействительным. В результате уровень затрат не только не снижается, а напротив, возрастает.

К примеру, только за 2011 год в сфере оплаты труда государственные инспекции труда в субъектах РФ провели около 62 тыс. проверок соблюдения трудового законодательства. В результате было выявлено более 129 тыс. нарушений, оштрафовано 28 765 руководителей и других должностных лиц организаций, а также 6947 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Общая сумма штрафов превысила 168,5 млн руб..

Кроме того, по результатам проверок соблюдения работодателями законодательства об оплате труда в 2008-2011 году в органы прокуратуры направлено 924 материала, возбуждено 23 уголовных дела и 8 виновных лиц осуждены судом по статье 145-1 УК РФ35.[14]

              Помимо этого работодатели неправомерно предоставляют отпуска без сохранения заработной платы, что является прямым следствием увольнения в ближайшем будущем. Работодатели неправомерно изменяют условия локального трудового договора. К тому же далеко не все учитывают, что даже при наличии предусмотренных законом уважительных причин (организационного или технологического характера) изменение работодателем условий трудового договора об оплате труда не должно приводить к ухудшению положения работника по сравнению с положением, установленным коллективным договором и (или) соглашениями.

              Таким образом, финансовый кризис помогает оздоровлению рынку труда. Кризис указал «уязвимые» места. Большинство трудоспособного населения, вновь выходящего на рынок труда, находят работу преимущественно в сфере обслуживания, а не производства. «Следует признать, что наши услуги недостаточно качественны, а продукты не очень востребованы. Следовательно, мы не можем за них много получать, значит, остается привыкнуть к низкой заработной плате. Или найти новые способы улучшения труда».[15]

Заключение

Таким образом, в ходе исследования мы выявили, что в условиях перехода к системе рыночного хозяйствования в соответствии с изменениями в экономическом и социальном развитии страны существенно меняется и политика в области оплаты труда, социальной поддержки и защиты работников. Многие функции государства по реализации этой политики переданы непосредственно предприятиям, которые самостоятельно устанавливают формы, системы и размеры оплаты труда, материального стимулирования результатов.

Понятие «заработная плата» наполнилось новым содержанием и обхватывает все виды заработков (а также различных премий, доплат и социальных льгот), начисленных в денежной и натуральной формах (независимо от источников финансирования).

Руководитель должен принимать во внимание специализацию отраслей, профессий, особенности подготовки кадров. Для удержания ценных кадров необходимо учитывать допустимые требования сотрудника.

Разработка и внедрение новых систем оплаты труда в большей степени должны следовать, а не опережать развитие других систем, связанных с управлением людьми в организации. Разработка системы оплаты труда является одной из самых трудных задач, с которой приходится иметь дело менеджеру, занимающемуся проблематикой управления современными кадрами.

              Система оплаты труда должна формироваться таким образом, чтобы обеспечить объединение, а не разобщение работников в рамках фирмы, стимулировать сотрудничество, а не конфликты между рабочими.

              Решение проблемы справедливой оплаты труда требует дополнительных исследований и изучений, но ясно одно, рынок труда нуждается в особом выздоровлении кадров. Необходимо большее вмешательство государства в регулировании системы оплаты труда.

              Кризис указал на важные недостатки. Заработная плата сегодня либо не выплачивается во время, либо урезается вовсе. Бороться с изъянами системы оплаты труда необходимо, пока ориентируясь на опыт с развитой рыночной экономикой.

Список литературы

I. Нормативно-правовые акты:

1. О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» N54-ФЗ4 апреля 2007 года
2. Трудовой кодекс Российской Федерации N197-ФЗ от 30декабря2001года
3. Постановление от 14 октября 1992 г. N 785 «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки».

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Часть 1от 30.11.1994 N 51-ФЗ .

5. Уголовный кодекс Российской Федерации  (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ). Часть 1от 31.07.1998 N 146-ФЗ.

7.Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ) от 29.12.1995 N 223-ФЗ

II. Монографии, коллективные работы, сборники научных трудов

8. Беляев А.Н. Современные системы оплаты труда. – М.: «Дело и сервис», 2009.

9. Жулина Е.Г., Иванова Н.А.Европейские системы оплаты труда. – М.:2007

10. Заработная плата в России. Эволюция и дифференциация. (Второе издание)./ Под ред. В.Е. Гимпельсона и Р.И.Капелюшникова. – М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2007.