Проблемы регулирования занятости населения

Подводя итог данного  пункта, хочу отметить, что забота государства  о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости населения  и росте на этой основе его доходов  является важнейшим аспектом государственного регулирования рыночной экономики. Главное при этом: уже на предварительных стадиях разработки различных программ и прогнозов обеспечить жесткую координацию решения экономических и социальных вопросов, встраивание проблем занятости населения в общую систему макроэкономических расчетов и обоснований как на федеральном, так и на региональном уровне.

На мой взгляд, регулирование  и стратегическое планирование занятости  имеет очень важное значение для  экономики страны. Для успешной подготовки и принятия управленченских решений в области занятости необходим глубокий количественный и качественный анализ населения как производственной силы общества, субъекта производства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ законодательства РФ о занятости в области социально-правовой защиты безработных позволяет сделать вывод, что действующие правила в данной области, по своей сути, приближены ко многим международно-правовым нормам, хотя и требуют последующих доработок.

Применение  закона РФ «О занятости населения  в РФ» поставило ряд вопросов, выявило пробелы некоторых положений, а так же неточности, требующие своего внимания.

Например, статья 3 ч.3 Закона гласит, что безработными не могут быть признаны граждане не достигшие 16 летнего возраста, что  в свою очередь противоречит нормам КЗоТ РФ, в соответствии с которым возможен прием на работу лиц, достигших 14 летнего возраста. Поэтому закон о занятости в данном вопросе требует корректировки.

Необходимо  отметить, что Федеральный закон  «О занятости населения в РФ»  не устанавливает обязанности безработных. Однако Постановление Правительства РФ«О порядке регистрации безработных граждан» от 22 апреля 1997г., содержит ряд обязанностей, возложенных на безработных. По моему мнению данный пробел должен быть восполнен в Законе. Одновременно с этим, необходимо закрепить, какие правовые последствия наступают при её невыполнении.

Закон о занятости, хоть и содержит отдельные нормы, касающиеся

социальной  защиты слабо защищенных слоев населения, но на мой взгляд

они малоэффективны и требуют доработок.

В целом же Федеральный закон «О занятости населения в РФ» является неплохой попыткой урегулировать общественные отношения в столь специфической области, хотя законодателю предстоит еще большая работа для того, чтобы данный закон соответствовал реальной жизни.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Конституция РФ.
2. Закон РФ от 19.04.91г. (в редакции ФЗ от 25.12.2008 N 287-ФЗ) «О занятости населения в Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 20 июля 1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ» // Российская газета № 234, 1995г.
4. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей ставшихся без попечения родителей» (в редакции ФЗ от 08.02.98г)
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 21.12.2001 г. - М., 2009.
6. Указ Президента РФ» от 02.07.92г. «О мерах по социальной поддержки граждан, потерявших работу и заработок (доход) и признанных в установленном порядке безработными
7. Указ Президента РФ от 21.04.93г. «О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан РФ»
8. Постановление Правительства РФ от 14.05.92г. «О подготовке, переподготовке высвобожденных работников и незанятого населения»
9. Постановление Правительства РФ от 03.08.96г. «Квоты на рабочие места»
10. Постановление Правительства РФ от 21.09.92г. «О порядке регистрации безработных граждан и условия выплаты пособия по безработице»
11. Постановление Правительства РФ от 01.05.95г. «Об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности»
12. А.К. Гаврилина «Права и обязанности безработного гражданина» //Трудовое право. № 3. 1998г.
13. Абрамова О.В., Гаврилина А.К «Правовое регулирование трудоустройства» // М. ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез» 1997г.
14. Бахнов М.С. «Закон о занятости в РФ» // Трудовое право. № 1,2. 2004г.
15. Бреев Б.Д. Безработица в современной России:- М.:Наука, 2005
16. В.И. Власов Комментарий к закону «О занятости населения в РФ» //Фонд «Правовая культура» 1997г.
17. Е. Катульский «Основные направления государственной политики на российском рынке труда» // Человек и труд. № 1. 1998г.
18. Завельский М.Г. "Экономика и социология труда": курс лекций. М.: Логос, 2007.
19. Костин Л.А. Занятость, заработная плата и инфляция // Человек и труд. 2008.
20. М.В. Лушникова «Признание гражданина безработным по закону РФ «О занятости населения в РФ»// РЭЖ № 1, 2004г.
21. Нестерова О.В. 1700 рублей сверх пособия // Российская газета, № 4840 03.02.2009 г.
22. Стрелкова М.А. Безработица в России и кризис. // Экономика №2 2009.

¹ ст.2 ФЗ «О занятости населения РФ», с. 12

² ст.3 ФЗ «О занятости населения РФ», с. 12

³ ст.3 ФЗ «О занятости населения РФ», с. 12

⁴  Абрамова О.В., Гаврилина А.К. «Правовое регулирование трудоустройства»// Москва 1997г. С.25

5  Е. Катульский «Основные направления государственной политики на российском рынке труда» // Человек и труд . № 1. 1998г с. 9.

6  Н. Саликова «Рынки труда и учебных услуг» // Человек и труд 1998г. С.23. Москва Фонд «Правовая культура» 1997г. С. 78

⁷  Абрамова О.В. Правовое регулирование трудоустройства // М. ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез» 1997г. С.18