Основы экономического районировая

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1.Теоретическая часть

1.1   Основы экономического районировая

1.2.Основные принципы районирования

1.3.Стратегические задачи регионального развития

2.Практическая часть

2.1. Группировка регионов по обьему инвестиций в основной капитал на

душу насел

Вывод

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

    Нельзя понять особенности и проблемы  любой  страны,  не  оценивая  ее

внутреннее территориальное разнообразие.  Это  особенно  важно  для  России, чрезвычайно контрастной по природе,  историческим  особенностям,  расселению населения,  экономике.

    Районирование – важнейший метод географии –  единственной  науки,  для

которой он является основным.

     В условиях становления и развития рыночных отношений для научного обоснования радикальных экономических реформ большое значение приобретает региональная экономика - область научных знаний о размещении производительных сил, экономике регионов (районов).

      В настоящее время основная хозяйственная деятельность осуществляется в регионах. Им дано право самостоятельно решать экономические проблемы, устанавливать межрегиональные связи и связи с зарубежными странами.      

        Каждый регион России имеет присущие ему природные ресурсы, особенности их размещения, национальные и исторические черты, свою структуру хозяйства, уровень экономического развития, специализацию.

       Каждый регион занимает определенное место в хозяйственном комплексе страны, составляя в то же время единое экономическое целое с другими регионами. Поэтому знания о стране складываются из глубоких и всесторонних знаний всех ее регионов.      Особенно важную роль играет региональная экономика в научном обеспечении экономических преобразований, создания единого экономического пространства при рационализации межрегиональных связей, формирования региональных рынков. Хозяйственно-территориальный комплекс представляет собой определённую совокупность предприятий, его можно рассматривать и как совокупность производственных процессов, развитых на определённой территории, поскольку предприятие включает совокупность производственных процессов, осуществляемых в географическом пункте (хотя в экономической точки зрения предприятие, безусловно, более широкое понятие).

      Различный характер взаимодействия предприятий (производственных процессов) позволяет объединить их в группы таким образом, чтобы взаимосвязи между предприятиями такой группы были бы существенно сильнее, чем между предприятиями различных групп. Следовательно, единство хозяйственно-территориального комплекса района любого ранга может быть представлено как совокупность таких групп, включающих предприятия или производственные процессы. Такое представление комплекса вытекает из системно-структурных методов анализа.

ОСНОВЫ  СОВРЕМЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО  РАЙОНИРОВАНИЯ.

      Экономическое   районирование   является   основой    территориального

управления народным хозяйством России.

      Система экономических  районов  –  основа  построения  материальных  и

других  балансов  в  территориальном  разрезе  при  разработке   целевых   и

региональных программ.

     Экономическое районирование является основой территориального управления народным хозяйством России.

     Система экономических районов – основа построения материальных и других балансов в территориальном разрезе при разработке целевых и региональных программ.

     Экономическое районирование служит предпосылкой совершенствования территориального развития экономики и имеет первостепенное значение и для организации регионального управления экономикой. Особенно это важно в настоящее время, когда регионы России получили экономическую самостоятельность.

      Экономическое районирование, неразрывно связанное со специализацией районов на определенных видах производства, является одним из факторов повышения производительности общественного труда, рационального и эффективного размещения производительных сил. Современный экономический район – это целостная территориальная часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную специализацию, прочные внутренние экономические связи. Экономический район неразрывно связан с другими частями страны общественным территориальным разделением труда как единое хозяйственное целое с прочными внутренними связями.

     Образование экономических районов является объективным процессом, выраженным развитием территориального разделения труда.

      Экономическое  районирование  служит  предпосылкой   совершенствования территориального развития экономики и имеет первостепенное  значение  и  для организации  регионального  управления  экономикой.  Особенно  это  важно  в настоящее   время,   когда    регионы    России    получили    экономическую самостоятельность.

      Экономическое районирование, неразрывно  связанное  со специализацией районов на определенных  видах  производства,  является  одним  из  факторов повышения   производительности   общественного   труда,   рационального    и эффективного размещения производительных сил.

      Современный экономический район – это целостная территориальная  часть народного хозяйства страны,  имеющая  свою  производственную  специализацию, прочные  внутренние  экономические  связи.  Экономический  район  неразрывно связан с другими частями  страны  общественным  территориальным  разделением труда как единое хозяйственное целое с прочными внутренними связями.

      Образование  экономических  районов  является  объективным  процессом, выраженным развитием территориального разделения труда.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РАЙОНИРОВАНИЯ.

  Экономический принцип, рассматривающий район как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны  с  определенным  составом вспомогательных и  обслуживающих  производств.  Согласно  этому  принципу специализацию района должны определять такие отрасли, в  которых  затраты труда, средств на производство продукции и  ее  доставку  потребителю  по сравнению   с   другими   районами   будут   наименьшими.   Экономическая эффективность специализации района должна оцениваться как с точки  зрения установления наиболее целесообразного территориального разделения труда в масштабе всей страны, так и с  точки  зрения  наиболее  производительного

   использования имеющихся ресурсов района.

- Национальный принцип, учитывающий национальный состав  населения  района,

   его исторически сложившиеся особенности труда и быта.

-   Административный   принцип,   определяющий   единство    экономического

   районирования и  территориального  политико-административного  устройства страны. Этот принцип создает условия  для  эффективного  самостоятельного развития районов и укрепления их роли в территориальном разделении  труда России.

      Эти принципы  являются  основополагающими  для  современной  теории  

практики  экономического  районирования  России.  В   современных   условиях выделение  крупных  экономических  районов   диктуется   развитием   научно-технического прогресса. Контуры границ  экономических  районов  определяются ареалом   размещения   отраслей   рыночной   специализации и важнейших вспомогательных производств, связанных с  отраслями  рыночной  специализации технологическими  поставками  сырья,  деталей, узлов, т.е.кооперацией производств. К районообразующим факторам современных  экономических  районов можно отнести наличие крупных  месторождений  полезных  ископаемых,  высокую плотность населения и накопленный им трудовой опыт и т.д.

      Экономическое  районирование   не   застывший   процесс,   оно   может

изменяться, совершенствоваться в процессе экономического развития  страны в зависимости от многих факторов. Формирование в  ряде  крупных  экономических районов программно-целевых ТПК может привести к разукрупнению  экономических районов. Идет процесс развития программно-целевых ТПК –Тимано-Печорского, ТПК на базе КМА, Западно-Сибирского,  Канско-Ачинского  (КАТЭК),  Саянского,

Южно-Якутского. Они формируются на базе уникальных природных ресурсов.

      Современное экономическое районирование России включает  три  основных звена  (таксономические  единицы):  крупные  экономические  районы;   районы среднего звена – края, области, республики; низовые районы – административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы.

      Каждый вид экономического районирования отвечает определенным  задачам территориального   развития.   Высшее   звено   районирования   –    крупные экономические районы – используется центральными республиканскими  органами власти для  общегосударственного  управления  экономикой  в  территориальном разрезе. Крупные экономические  районы  –  это  четко  специализированные  и относительно завершенные территориальные хозяйственные  комплексы,  играющие важную роль  в  общероссийском  разделении  труда.  Располагая  значительной

территорией,  большой  численностью   населения,   разнообразным   природно-ресурсным потенциалом, крупные экономические районы имеют  четко  выраженную специализацию  (до  5  -  7  отраслей).  Чем  больше   территория крупного экономического района, тем шире его производственный  профиль,  сложнее хозяйственный комплекс.

      Среднее звено районирования используется  для  руководства  некоторыми отраслями хозяйства в пределах области, края, республики. Велика его роль  в руководстве сельским хозяйством и сферой услуг.

      Областные районы имеют свои экономические признаки. Своеобразная форма комплексного развития  областей, объединение сельскохозяйственных  районов вокруг промышленных центров обеспечивают ведущее место города.

      Низовые экономические районы представляют  собой  первичные  звенья  в таксономии экономического районирования. На их основе  образуются  начальные специализированные  территориальные  производственные   комплексы. Низовые районы играют важную роль в разработке и выполнении перспективных и  годовых программ  развития  районного  хозяйства  и социально-культурного строительства, в размещении и специализации предприятий  по  производству  и переработке сельскохозяйственной   продукции,   местной    промышленности,

бытового обслуживания, торговли и общественного питания.

      Экономические  районы   могут   объединяться   в   макрорегионы,   или

экономические  зоны,  отличающиеся  общими  природными  условиями,   чертами экономики, тенденциями дальнейшего  развития.  На  больших  территориях  зон четко вырисовываются общие крупные межрайонные проблемы.

    Главные принципы выделения экономических зон – уровень  хозяйственного освоения территории, соотношение между важнейшими ресурсами  и  степенью  их использования.

      Существуют две экономические зоны – Западная (европейская часть России и Урал) и Восточная (Сибирь и Дальний Восток). Для  выполнения  долгосрочных целевых  программ,  сбалансированности  производства  и  потребления  важных видов  продукции  группы  районов  в  экономических  зонах  объединяются в укрупненные районы. В Западной зоне три укрупненных района – Север  и  Центр европейской части России, Урало-Поволжье и Европейский Юг. В Восточной  зоне два укрупненных района – Сибирь и Дальний Восток.

      В настоящее время в составе России находятся 11 крупных экономических районов  (регионов):  Северный,  Северо-Западный,  Центральный,  Центрально-Черноземный,  Волго-Вятский,   Поволжский,   Северо-Кавказский,   Уральский,Западно-Сибирский,     Восточно-Сибирский, Дальневосточный. Статус самоуправления имеют Москва и Санкт-Петербург.

      Сегодня в условиях развития рынка можно  выделить  три  типа  регионов

России:

1.  Трудоизбыточные  –  республики  Северного  Кавказа,   Ставропольский   и Краснодарский края, Ростовская область.

2. Оборонно-промышленные – Санкт-Петербург, Москва,  Нижегородская  область,Урал, промышленные узлы юга Сибири.

3. Многоотраслевые и депрессивные – значительная часть зоны Севера.

      Для  первой  группы   регионов   рекомендуется   всемерное   поощрение

мелкотоварного уклада как в городах, так и в  селах.  Для  регионов  второго

типа  предусматривается  привлечение  иностранного  капитала,   в   регионах

третьего   типа    –    создание    особо    благоприятного    режима    для

предпринимательской деятельности за счет частичного освобождения от  налогов и других факторов.

      Для улучшения финансирования регионов создаются рыночные инфрастуктуры

–  фонды  жилья,  пенсионные  фонды,  страховые  фонды,  биржи,  ассоциации.

     Рекомендуется   ориентировать   ассоциации   на   координированное   решение важнейших  задач:  реализацию  программ  развития  макрорегионов,   создание фондов, повышение эффективности территориального разделения труда,  развитие производства с учетом приватизации, внедрение новых  технологий,  расширение фермерских и  подсобных  хозяйств,   разработку   региональных   программ возрождения сел, развитие малых городов, охрану окружающей  среды,  развитие

связей с другими регионами.

      В настоящее время в наиболее сложном положении оказались регионы,  где развита  тяжелая промышленность – особенно  угольно-металлургическая, с крупными предприятиями-монополистами –  Кемерово,  Челябинск,  Екатеринбург, Ростов, Тула, крупные  города  Красноярского  края,  а  также  регионы,  где сосредоточены предприятия оборонного комплекса – Москва  и  Санкт-Петербург, Московская,  Ленинградская,  Челябинская,  Нижегородская,  Екатеринбургская, Пермская, Тульская области, Удмуртия и отдельные промышленные узлы  с  узкой