Основные направления рыночной трансформации экономики Украины

1. Необходимость и основные направления рыночной трансформации экономики Украины 

Определяющей  чертой современной отечественной  экономики является ее трансформационный  характер, связанный с качественными  преобразованиями базисных основ общественной жизни.

Объективная необходимость рыночной трансформации экономики Украины обусловлена исчерпанием экстенсивных факторов хозяйственного роста, социально-экономической неэффективностью, негибкостью и низкой адаптивностью командно-административной системы к условиям научно-технического прогресса и постиндустриальных преобразований.

Как составная  часть единого народнохозяйственного  комплекса СССР на конец 80-х годов XX в., украинская экономика характеризовалась  следующими признаками:

— тотальным  директивным планированием и административным контролем над всеми сферами общественной жизни;

— преобладающей  ориентацией на удовлетворение нужд союзной кооперации;

— переобремененностью  ресурсоемкими, экологоопасными базовыми отраслями;

— значительной материал о-, капитал о- и энергоемкостью;

— технико-технологической  отсталостью, невосприятием ряда важных направлений НТП;

— гипертрофированным развитием военно-промышленного  комплекса;

— значительным удельным весом отраслей, производящих промежуточный продукт;

— скрытой  инфляцией, масштабным дефицитом экономических благ;

— нерациональной занятостью, "уравниловкой", низкой оплатой труда;

— низким уровнем производительности труда, отсутствием действенной мотивации  к трудовой деятельности и т. п.

Таким образом, объективными предпосылками радикальных преобразований отечественной экономики стали масштабность и острота социально-экономических проблем, крах предыдущих попыток реформирования командной экономики без изменения ее сущностных характеристик.

Трансформационный характер экономики Украины связан со следующими переходными процессами:

— суверенизацией национального хозяйственного комплекса;

— либерализацией и демократизацией экономической  жизни;

— плюрализацией  форм собственности и хозяйствования;

— структурной  постиндустриальной перестройкой;

— формированием  инновационного типа общественного  воспроизводства;

— гуманизацией и социализацией экономических  процессов;

— радикальным  изменением функций и роли государства;

— становлением гражданского общества с развитыми  демократическими институтами;

— гармонической  интеграцией в глобальную социально-экономическую  среду.

Общий стратегический вектор развития Украины

— построение смешанной социально ориентированной  экономики постиндустриального  типа.

Трансформационные процессы, происходящие в Украине, имеют определенную специфику, связанную со следующим:

— продолжительное  время отечественная экономика  функционировала как составная  часть единого народнохозяйственного  комплекса СССР, развивающегося на директивно-плановой основе;

— искусственная  оторванность от общецивилизационного прогресса определила инверсионный характер перехода к социально ориентированной рыночной экономике    (рис. 1); 

Рис. 1 Отличия  между классическим и инверсионным типами перехода к социально ориентированной  рыночной экономики.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

— постсоциалистические трансформации характеризуются исключительно высокой зависимостью экономических процессов от политических решений.

Переходный период, в который вступила экономика  Украины в конце XX в., связан с  глубинными социально-экономическими преобразованиями, неминуемым следствием которых стал межсистемный кризис, охвативший всю систему общественных отношений.

Межсистемный трансформационный кризис — кризис, связанный с переходом хозяйственной системы к новому качественному состоянию, радикальным изменением экономических основ и институциональной структуры общества.

Трансформационный спад экономики Украины (1990— 2000 гг.) был вызван рядом объективных  и субъективных факторов (рис. 2).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

 

Рис. 2 Основные факторы трансформационного спада  экономики Украины. 

С 2000 г. в Украине началось постепенное  возрождение экономики, проявляющееся  в стабильном ежегодном приросте ВВП. Вместе с тем замедление экономической динамики в 2004—2006 гг. было вызвано следующими факторами:

— исчерпанием инерции возобновительного роста экстенсивного характера, приобретенной в предыдущие годы, когда экономическая активность повышалась после глубокого и продолжительного трансформационного спада;

— ухудшением внешнеэкономической конъюнктуры и потерей украинскими экспортерами части внешних рынков;

— резкой номинальной ревальвацией гривни, ее перманентной реальной ревальвацией, чрезмерно резким снижением уровней тарифной защиты, вызвавшими ухудшение позиций украинских товаропроизводителей на внешних рынках, их вытеснение с части внутренних рынков в результате существенного увеличения прироста импорта;

— значительным повышением фискального давления на хозяйствующих субъектов вследствие пересмотра доходной части государственного бюджета и отмены преобладающей части налоговых льгот;

— отрицательным влиянием фискализации экономики на инвестиционные процессы, резким замедлением инвестиционной активности и оттоком инвестиционных ресурсов из инновационно ориентированных отраслей промышленности, что привело к утверждению традиционно-сырьевой модели отечественного производства и экспорта.

Долгосрочная  стратегия инновационных преобразований отечественной экономики, неразрывно связанная с социально-рыночным выбором общества, предусматривает переосмысление места и роли человека в воспроизводственном процессе, осознание того, что постиндустриальные тенденции и глобализация мирохозяйственного развития изменяют относительную ценность ресурсов, превращая интеллект и информацию в главное богатство наций, которое легко перемещается из страны в страну.

Стратегическим приоритетом развития отечественной экономики на современном этапе является переход к человекоцентрической модели общественного прогресса и превращение человеческого ресурса в его интеллектуальной, инновационной и информационной составляющих в приоритетное направление капиталовложений.

Вместе  с тем обновление модели экономического роста на основе изменения типа общественного воспроизводства, форм накопления богатства и представлений о критериях эффективности экономики наталкивается на серьезные преграды, а именно:

— технологическую  многоукладность отечественной  экономики, постоянное воспроизводство  устаревших технологических укладов;

— отсутствие эффективных собственников и  действенных механизмов стимулирования инновационной активности;

— деформированную  отраслевую структуру, основанную на доминирующем развитии сырьевой составляющей экономики;

— существование  устаревших неформальных институтов, связанных с предыдущим хозяйственным опытом;

— неразвитость сложного комплекса постиндустриальных характеристик личности: инициативности, умения творчески мыслить, принимать  ответственность на себя и адаптироваться к стремительно изменяющимся условиям.

Учет  мирового опыта постиндустриальных преобразований развитых государств мира и отечественной практики хозяйствования позволяет сделать вывод, согласно которому важнейшими предпосылками  утверждения человекоцентрической модели экономического роста выступают следующие:

— преодоление  устаревших представлений о зависимости  экономического прогресса наций  исключительно от расширенного воспроизводства  материально-вещественных составляющих общественного богатства;

— обеспечение  динамического экономического роста на основе проведения активной инвестиционной политики, направленной на активизацию человеческого капитала;

— формирование национальной инновационной системы  как органической целостности науки, инноваций и производства;

— усовершенствование национального законодательства в соответствии с требованиями международных стандартов и соглашений в сфере интеллектуальной собственности, ее коммерциализация и надлежащая правовая защита;

— структурная  перестройка экономики отраслевого  и территориального направления, реструктуризация институциональной системы, административно-территориальная реформа;

— постепенное  изменение социально-экономического генотипа нации в направлении  роста социальной активности, самостоятельности, высвобождение творческого потенциала личности;

— становление  гражданского общества с развитыми  демократическими институтами, способными обеспечить самореализацию личности и  самоорганизацию социума;