Ограниченность ресурсов и проблемы их использования

    Сейчас  значительная часть месторождений  в России не разрабатывается –  компании держат их в резерве, платить государству за природные ресурсы не нужно, а их наличие в портфеле повышает капитализацию компании.

    Считается, что к 2007 году добыча нефти в России увеличится на треть, то есть из недр будет  извлекаться порядка 600 млн. тонн в  год. Судя по официальным данным о росте добычи, уже в этом году страна выйдет на 420-430 млн. тонн нефти. Так что 600 млн. тонн в 2007 году – цифра вполне реальная: какие-либо препятствия для сдерживания темпов прироста добычи отсутствуют.

    Вопросы законодательного регулирования недропользования и добычи полезных ископаемых являются предметом активного обсуждения, поскольку на современном этапе развития они во многом определяют экономическое положение и энергетическую безопасность страны, рост благосостояния ее регионов и всего нашего народа. В законе «О недрах» не только сформулированы основные принципы законодательства о недропользованиии, но и намечены реальные пути включения минерально-сырьевых ресурсов в систему формирующихся рыночных отношений. Последующие реакции данного закона в течение почти 10 лет лишь дополняли и уточняли его положения. В процессе реформ и политических преобразований в России конца 1980 – начала 1990-х годов базовый институт, характеризующий право собственности на недра, был сформирован на основе так называемого «принципа совместного ведения». В то же время правила и процедуры, обеспечивающие реализацию этого права, не были определены. В итоге указанный принцип был квалифицирован как недееспособный. С началом проведения административной реформы в 2001г. в закон РФ «О недрах» был внесен ряд концептуальных изменений.¹ Так, согласно закону «О недрах», принятому Государственным Советом  Республики Татарстан 24 марта 2005 года,  основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:

1. соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользование недрами: таким образом, правительство пытается установить контроль за недрами и не допустить незаконного использования ограниченных ресурсов;
2. обеспечение полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр: нужно вести наблюдения за изучением и разведыванием недр, а так же вести охрану недр;
3. проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых: во-первых, нужно исследовать место будущих работ по использованию ресурсов, во-вторых, достоверно оценить все запасы недр и изучать свойства участка;
4. проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых: нужно вести четкий учет всех участков недр;
5. обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов: нужно полностью извлекать все запасы из недр, чтобы в дальнейшем это не привело к катастрофам;
6. достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых;
7. охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку: охрана полезных ископаемых поможет получить лучшую промышленную ценность и повысить качество ископаемых;
8. предотвращении загрязнения недр при проведении работ, связанных с использованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод;
9. соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятии по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых: может нарушить экологическую обстановку окружающей среды;
10. предупреждение самовольной застройки площадей  залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
11. предотвращение накопления промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения: промышленные и бытовые отходы могут нарушить экологию.

Заключение 

    В центре внимания микроэкономики —  поведение и выбор отдельных  экономических субъектов, стремящихся  добиться своих целей при использовании ограниченных ресурсов.

    Общество  стремится использовать свои редкие ресурсы эффективно, то есть оно желает получить максимальное количество полезных товаров и услуг, произведенных из его ограниченных ресурсов. Чтобы этого добиться, оно должно обеспечить и полную занятость, и полный объем производства. [5]

    Наша  экономика сталкивается с необходимостью выбора между альтернативами? Общий объем имеющихся ресурсов ограничен. Следовательно, ограниченна и способность нашей экономики производить промышленные товары. Ограниченность ресурсов означает ограниченность выпуска. Поскольку ресурсы ограниченны и применяются целиком, всякое увеличение производства  одних промышленных товаров потребует переключения части ресурсов с производства других. [5]

    Мы  подчеркивали, что ресурсы редки  относительно фактически безграничных потребностей, для удовлетворения которых эти ресурсы могут быть использованы. Поэтому приходится делать выбор между альтернативным их применением. Конкретно, большее количество Х товара означает меньшее количество Y товара. [6]

    Признании постоянства, или неизменности, технологии. Как свидетельствуют факты, техника и технология существенно прогрессировали в течение длительного периода. Что влечет за собой технический прогресс? Новые и лучшего качества товары, а также совершенствование способов производства этих товаров. Пока что будем считать, что технический прогресс влечет за собой лишь совершенствование средств производства — создание более эффективных машин и оборудования. Повышая эффективность производства, технический прогресс позволяет обществу производить больше товаров из неизменного количества ресурсов. [2]

    Как отдельный человек, так и общество ограничены в своих возможностях. Ограничены физические и интеллектуальные способности людей, ограничены блага, которые используются для удовлетворения их потребностей, ограничено время. Поэтому постоянно ощущается недостаток наличных ресурсов, выступающий весьма жестким ограничителем общественного и личного благосостояния и возможностей его роста. Другими словами, экономическая жизнедеятельность людей протекает в условиях недостаточности, т. е. в такой ситуации, когда, чтобы удовлетворить в полном объеме потребности и желания каждого, ресурсов не хватает.

    В общем, можно сказать, что в каждый данный момент индивиды и институты, составляющие общество, испытывают множество неудовлетворенных материальных потребностей. [8]

    Перед обществом, как и перед отдельным  человеком, всегда стоит задача выбора направлений и способов распределения  ограниченных ресурсов между различными конкурирующими целями. Способы решения этой задачи и составляют предмет экономической теории.

    И самой главной задачей остается, что мы делать, когда все ресурсы  будут исчерпаны, а альтернативы им не будет? Безусловно, над этим вопросом нужно задумываться сейчас  и искать выход из сложившейся ситуации. Эта тема будет всегда актуальной, так как удовлетворение всех наших потребностей будет напрямую зависеть от ресурсов, от их количества и качества. 
 
 
 

    Список  использованной литература: 

1. Закон

  О недрах: Республики Татарстан от 24 марта 2005г.// Собр. законодательства Рос. Федерации. -2005.

2. Гальперин В. М, Микроэкономика.
3. Голуб А.А. Экономика природных ресурсов. – М.: Аспект Пресс, 1998. – 319с.
4. Грязнова А.Г., Юданова А. Ю. Микроэкономика. Теория и Российская практика: Учебник. – М.: ИТД «КНОРус», 2000.
5. Гукасьян Г. М., Маховикова Г. А. Экономическая теория: Учебник. – СПб: Питер, 2003. – 480с.
6. Корнаи Я.  Путь к свободной экономике. - М.: Экономика. -  1993  г.  - 236с.
7. Макконелл Кэмпбелл Р., Брю Стэнли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. – М.: Республика, 1995.
8. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2006. – 576 с.
9. Райзберг Б. А. Курс экономики: Учебник – М: ИНФРА-М, 2004.
10. Райзберга Б. А. Современный экономический словарь – М.: ИНФРА-М, 2004.
11. Большой экономический словарь/Под редакцией А. Н. Азрилияна – М.: Институт новой экономики, 1994-1999, 1248с.
12. Аюпов Т. Разноцветные краски «черного золота» // Региональная экологическая газета. - 2003. -  12 марта
13. Аренд Р. Как поддерживать экономический рост в ресурсозависимой экономике? // Вопросы экономики. – 2006. - №7
14. Бакин А. Где расставить шлагбаумы? // Экономика и жизнь. – 2005. - № 42
15. Попова Е. Чумазая доля угля // Экономика и жизнь. – 2005. -      № 49
16. Милов В. Перспективы кризиса в добыче нефти и газа // Регионы и Федерация. – 2006. - №3
17. Даниленко М. Актуальные проблемы законодательства о недропользовании //  Нефть, газ и бизнес. – 2005. - №1
18. Милов В. Может ли России стать энергетической  сверхдержавой? // Вопросы экономики. - 2006
19. Киммельман С. Проблемы нефтегазовой ориентации экономики России // Вопросы экономики. - 2006
20. Кожуховский В. Задача не проесть запасы //  Основной ресурс. – 2004. - №2 
21. Крюков В. Анализ развития системы недропользования в России // Вопросы экономики. - 2006
22. Санько В. А. Россию захлестывает нефтяной поток // ЭКО. – 2004.- № 4
23. Силкин Е. В. Эколого-экономические проблемы юго-востока Республики Татарстан и основные пути их решения // Реформы и регион. Экономический Вестник Республики Татарстан – 2006. - №1
24. Прокопенко Ю. П. Законодательное обеспечение топливно-энергетического потенциала России // Тарифное регулирование. – 2006. - №3