Международная экономика

ДИСЦИПЛИНА: «МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИКА»

Вариант № 8.

Вопросы:

1. Человеческие ресурсы в мировом хозяйстве. Понятие демографии. Типы и особенности воспроизводства населения.
2. Миграционная политика. Государственная миграционная политика: сущность, виды и инструменты. Международное регулирование миграционных процессов.

 

1.Человеческие ресурсы в мировом хозяйстве. Понятие демографии. Типы и особенности воспроизводства населения.

     Человеческие  ресурсы – это важнейший вид  ресурсов в мировом хозяйстве. Изучением  трудовых ресурсов и движением народонаселения  занимается наука демография.

     Демография (от греческих слов demos – народ и grapho – пишу) – наука о закономерностях процессов, происходящих в структуре, динамике и размещении народонаселения.

     Под народонаселением принято понимать совокупность людей, находящихся в  пределах определенной территории (область, страна, континент или весь земной шар). Народонаселение как таковое  изучается рядом наук, но главным образом – демографией.

     Различные аспекты народонаселения изучают  также такие науки, как социология, география населения, антропология (наука о происхождении и эволюции человека), этнография (наука, изучающая  бытовые и культурные особенности народов мира) и другие.

     Целью демографических исследований мировой  экономики является прогноз изменений  народонаселения стран, регионов в  мировом хозяйстве в целом.

     Основными факторами, влияющими на размещение населения, являются:

     – природные условия территорий;

     – наличие богатых и разнообразных  природных ресурсов;

     – уровень экономического развития территорий;

     – условия для развития транспорта и товарообмена;

     – история освоения и заселения  территорий.

     Численность населения земного шара в целом  растет благодаря тому, что средняя  рождаемость превышает среднюю  смертность, то есть идет естественный прирост. Хотя есть немало государств, где смертность превышает рождаемость  и наблюдается естественная убыль  населения.

     Рост  численности населения зависит  от характера его воспроизводства. Под воспроизводством (естественным движением) населения понимают совокупность процессов рождаемости, смертности и естественного прироста, которые обеспечивают беспрерывное возобновление и смену людских поколений.

     Рождаемость, смертность, естественный прирост населения  – в основе своей процессы биологические. Но тем не менее решающее воздействие на них оказывают социально-экономические условия жизни людей, а также взаимоотношения между ними в обществе и в семье. Уровень смертности зависит прежде всего от материальных условий жизни людей. Но зависимость эта гораздо более сложная и противоречивая, вызывающая много споров в науке. Как правило, по мере роста благосостояния и культуры, все большего вовлечения женщин в производственную и общественную деятельность, увеличения сроков обучения детей и общего возрастания «цены ребенка» рождаемость снижается. Но рост доходов может служить и стимулом к ее повышению.

     Очень большое отрицательное влияние  на воспроизводство населения оказывают  войны, в первую очередь, мировые, которые  приводят к огромным людским потерям  – как в результате непосредственных военных действий, так и вследствие распространения голода и болезней.

     Важнейшими  факторами, влияющими на естественное движение населения, являются:

     – социально-экономические – условия  жизни людей;

     – военно-политические факторы;

     – природные условия;

     – религиозные и этнические особенности (отдельные религии запрещают  искусственно прерывать беременность, проповедуют идеи больших семей);

     – экологические факторы и др.

     Показатели  естественного движения населения

     1. Коэффициент смертности.

     2. Коэффициент рождаемости.

     3. К естественного движения = К рождаемости – К смертности

     естественного движения рождаемости смертности

     4. Коэффициент ежегодного прироста: Р = (Р r/Рm) х 100%, где Р r – прирост населения в течение года;

     Рm – средняя численность населения в течение года.

     5. Есть еще один важный демографический  показатель, связанный с естественным  движением населения, – показатель  ожидаемой продолжительности жизни  при рождении.

Все страны мира по продолжительности жизни  можно разделить на 3 группы:

     – государства с высокой продолжительностью жизни, в среднем не менее 70 лет. Это, в основном, страны с развитой экономикой, высокими показателями ВВП на душу населения.

В самом  упрощенном, генерализованном виде можно говорить о двух типах воспроизводства населения.

1. «Демографическая зима». Этот тип воспроизводства населения характеризуется относительно невысокими показателями рождаемости, смертности, естественного прироста. Этот тип характерен, в основном, для экономически развитых государств, его еще называют «классический».
2. «Демографическая весна» или «современный» тип. Этот тип воспроизводства характеризуется высокими и очень высокими показателями рождаемости и естественного прироста.

 

2. Миграционная политика. Государственная миграционная политика: сущность, виды и инструменты. Международное регулирование миграционных процессов.

     Миграционная  политика осуществляется государством, региональными группировками и  другими международными организациями. Миграционная политика является одним  из направлений демографической  политики, включающей совокупность способов и мер целенаправленного воздействия  на миграционные процессы. Миграционная политика осуществляется государством в области миграции населения и трудовых ресурсов.

     Иммиграционная  политика регламентирует правила и  нормы принятия иностранных граждан, а эмиграционная политика — выезд  граждан за рубеж.

     Целью миграционной политики является оптимизация  миграционного движения населения, обеспечивающая соответствие трудовых ресурсов рабочим местам. Миграционная политика определяется государством на основе законодательства, учитывающего интересы общества и отдельных его  членов. «Международная миграционная политика в отличие от внутренней применяет более жесткие требования к регулированию потоков мигрантов по объему, национальному и профессиональному составу. Международная миграционная политика осуществляется Международной организацией труда, региональными экономическими сообществами и другими организациями».

     Основными целями Государственной миграционной политики Республики Казахстан является преодоление негативных последствий миграционных процессов, регулирование миграционных потоков, создание условий для беспрепятственной реализации прав мигрантов, обеспечение баланса прав и законных интересов коренного населения, мигрантов и лиц, ищущих убежища на территории Казахстана.

     При реализации миграционной политики стоят  следующие задачи:

     - в политической и государственно-правовой  сфере: выработка государственных  мер раннего предупреждения конфликтов  в регионах, связанных с притоком  мигрантов, их обустройством и интеграцией в местную среду.

     - в социально-экономической сфере:  регулирование миграционных процессов  с учетом социально-экономической  ситуации в регионах, уделяя особое внимание ситуации на рынках труда, жилья, развитию социальной, культурно-бытовой и инженерной инфраструктуры; создание условий для приема и размещения мигрантов, их обустройства; учет миграционной нагрузки отдельные регионы при формировании федерального бюджета и бюджетов субъектов; учет традиций хозяйствования и природопользования, экологической обстановки при регулировании миграционных потоков в регионах; рациональное использование трудового потенциала, опыта хозяйственной деятельности и квалификации мигрантов; разработка и реализация региональных и межрегиональных программ социально-экономического развития; развитие государственных систем коммуникации и информации в целях информирования потенциальных мигрантов о ситуации в регионах; содействие общественным организациям мигрантов;

     - в области внешней политики: выработка  и осуществление на межгосударственном  уровне механизмов решения проблем  беженцев, лиц, ищущих убежище,  и вынужденных переселенцев; сотрудничество  государств бывших республик  СССР в предотвращении и мирном  разрешении этнополитических и региональных конфликтов.

     - в духовной сфере: объективное  информирование населения Республики Казахстан о специфике психологии мигрантов (особенно вынужденных), мотивации и проблемах мигрантов, сложностях их адаптации; формирование и распространение идей духовного единства, дружбы народов, общественного и межнационального согласия, Государственная миграционная политика Республики Казахстан основывается на следующих принципах:

     - согласования государственных интересов  Казахстана и интересов субъектов Республики;

     - обеспечения прямого действия  Конституции Республики Казахстан и применения законов в области регулирования миграционных процессов и защиты законных прав мигрантов на территории субъектов Республики Казахстан;

     - единообразного применения в  субъектах Республики государственных стандартов в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина, лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, защиты законных прав мигрантов;

     - недопустимости дискриминации мигрантов  по признаку расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, пола, социальной  принадлежности, убеждений; 

     - дифференцированного подхода к  регулированию различных видов  миграций (добровольных/вынужденных,  внешних/внутренних, законных/нелегальных,  на постоянное проживание/временное  проживание/транзитные, российских граждан/иностранцев и апатридов;

     - стимулирования рационального территориального  распределения вынужденных мигрантов; 

     - квотирования приема беженцев  и предоставления временного  убежища.

     Практически все страны мира активно воздействуют на процессы экспорта и импорта рабочей  силы.

       Цель межгосударственной миграционной  политики – максимизация положительных  эффектов международной миграции, минимизация отрицательных последствий  этого явления как для стран-доноров, так и для стран-реципиентов. В частности, регулирование импорта рабочей силы преследует две основные цели:

     Защита  национального рынка труда от стихийного потока трудящихся-мигрантов, обостряющего проблему занятости. Обеспечение  рационального использования труда  иностранных работников в тех  областях, где по разным причинам вакансии не могут быть заняты отечественными трудовыми ресурсами.

     В настоящее время сложилась система  мер государственного регулирования  иммиграции, которая включает в себя законодательство о юридическом, политическом и профессиональном статусе иммигрантов  в той или иной стране, национальные службы иммиграции, а также межгосударственные соглашения по вопросам миграции.