Лекции по национальной экономике РБ

      Земельные ресурсы.

      Это часть земельного фонда страны, которая  пригодна для хозяйственного использования. Они создают основу для сельскохозяйственного производства, ведения лесного хозяйства, а также для городской застройки, расселения сельского населения, размещения промышленных предприятий, транспортных коммуникаций и всех других видов наземной деятельности человека.

      Земельный фонд Республики Беларусь — это  площадь страны, составляющая 20759,6 тыс. га. В Европе по этому показателю Беларусь занимает 13-е место, следовательно, большинство европейских государств обладают гораздо меньшими земельными ресурсами.

Управление  земельными ресурсами в Республике Беларусь определяется проводимой государственной земельной политикой, целью которой является повышение эффективности использования и охраны земельных ресурсов.

      Резервы повышения эффективности землепользования:

1. оптимальным распределением земель по сферам и отраслям народного хозяйства,
2. повышение результативности использования этого ресурса во всех без исключения сегментах экономики.

      Водные  ресурсы.

      Они включают все пригодные для хозяйственного использования запасы поверхностных и подземных вод. Ресурсы поверхностных вод определяются в основном суммарным стоком в средний по водности год и оцениваются по Беларуси в 57,9 км³, из которых 34 км³ (58,7 %) формируются на территории страны. Естественные ресурсы пресных подземных вод оцениваются в 15,8 км³ в год (43,5 млн м³ в сутки), а разведанные утвержденные запасы — 2,3 км³; они распространены по всей территории Беларуси на глубинах от 100 до 450 м.

      Водообеспеченность  общими водными ресурсами в средний по водности год в Беларуси составляет 5,8 тыс. м³ на одного жителя, в Европе в целом — 4,6, Польше и Украине — 1,7, в то же время в России — 30 тыс. м³. Потребление питьевой воды на одного жителя в целом по Беларуси составляет 218 л/сут., что существенно выше, чем в большинстве стран Европы (100—1.50 л/сут.).

      Разработка  и реализация водохозяйственных  и водоохранных мероприятий координируется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Большая роль отводится Министерству здравоохранения Республики Беларусь (установление стандартов качества питьевой воды и проведение соответствующего мониторинга) и Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь (планирование, строительство и эксплуатация систем водоснабжения и канализации, установок по очистке сточных вод).

      Главные резервы повышения эффективности  использования водных ресурсов (особенно свежей воды) являются:

1) сокращение  потребления в основных водопотребляющих  отраслях.

2) ликвидация многочисленных потерь воды на всех этапах ее использования.  

      Лесные  ресурсы.

      Лесной  фонд Беларуси как совокупность всех лесов страны натурального и искусственного происхождения включает покрытые лесом  земли, а также другие земли, предназначенные  для нужд лесного хозяйства. Общая площадь лесного фонда составила 9,2 млн га. Общий прирост лесов - примерно 25 млн м³ в год. Средний возраст белорусских лесов - 45 лет.

      Основные  функции лесопользования и лесовоспроизводства  в Республике Беларусь выполняет  лесное хозяйство. Лесопользование в Беларуси осуществляется по принципу непрерывности и неистощительности; среднегодовые заготовки древесины составляют 12—14 млн м³ в год. При проведении санитарных рубок заготовляются тонкомерная деловая древесина, часть которой поставляется на экспорт, и дрова, реализуемые местным предприятиям и населению.

      В соответствии с Лесным кодексом Республики Беларусь государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой государственного лесного фонда и воспроизводством лесов осуществляется Министерством лесного хозяйства, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и их территориальными органами, а также иными государственными органами в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Беларуси.

      Перспективная деятельность в лесах Беларуси определена Концепцией устойчивого развития лесного хозяйства Республики Беларусь до 2015 г.  

      Минерально-сырьевые ресурсы.

        Минерально-сырьевые ресурсы — это природные вещества минерального происхождения, используемые для получения энергии, сырья и материалов.

      В настоящее время в недрах РБ выявлено и разведано почти 5 тыс. месторождений, представляющих около 30 видов минерального сырья. Важнейшими полезными ископаемыми, добыча которых наиболее существенно воздействует на экономику страны, являются:

1. Калийные соли, промышленные запасы которых по двум разведанным месторождениям (Старобинскому и Петриковскому) составляют 6,7 млрд т, а прогнозные — свыше 80 млрд т. Разрабатывается Старобинское месторождение, на базе которого работают четыре рудоуправления ПО «Беларуськалий».
2. Нефть - всего учтено 65 месторождений нефти, из них более 30 эксплуатируются, Потребности народного хозяйства в нефти возрастают, и нынешние объемы добычи смогут их покрыть лишь на 10—15 %. Перспективными в отношении нефти и природного газа являются Оршанская и Брестская впадины. Разведанные запасы природного газа, добываемого попутно с нефтью, оцениваются в 8,1 млрд м³.
3. Торф - если общие прогнозные ресурсы торфа оцениваются в 3 млрд т, то для промышленной добычи пригодно лишь 240 млн т. Известно более 9 тыс. месторождений торфа, из которых около 100 находятся в эксплуатации, годовая добыча топливного торфа составляет около 2 млн т.
4. Бурые угли - выявлены на территории белорусского Полесья, прогнозные запасы составляют 1350,8 млн т. Наиболее изучены три месторождения — Житковичское, Бриневское и Тонеж-ское — с общими запасами 150 млн т.
5. Горючие сланцы  - их залежи на юге Беларуси образуют крупный сланцевый бассейн площадью более 20 тыс. км². Прогнозные запасы (до глубины 600 м) оцениваются в 11 млрд т, предварительно изучены Любанское и Туровское месторождения. Горючие сланцы рассматриваются в качестве потенциальной сырьевой базы для развития энергетики, химической промышленности и производства строительных материалов.
6. Фосфориты - на территории Беларуси выявлены два фосфоритоносных бассейна: Сожский — на востоке и Припятский — на юге. Сож-ский бассейн включает два предварительно разведанных месторождения: Мстиславльское и Лобковичское (прогнозные запасы оцениваются в 30 млн т), а также ряд перспективных площадей. В пределах Припятского фосфоритоносного бассейна выявлен Брестский фосфоритоносный район (прогнозные запасы фосфорного ангидрида — 52,9 млн т).
7. Руды черных и цветных металлов - открыты два месторождения железных руд (Околовское и Новоселковское) с общими запасами 340 млн т и прогнозными — 1,5 млрд т, их использование во многом будет определяться решением топливно-энергетической проблемы в стране. Болотные железные руды встречаются почти повсеместно, известно более 300 месторождений. В осадочных породах Припятского прогиба имеются залежи давсанитовыхруд (Заозерное месторождение), перспективные в качестве сырья для производства глинозема и кальцинированной соды. В породах кристаллического фундамента Беларуси обнаружено месторождение редкоземельно-бериллиевых руд.
8. Строительные материалы и сырье для их производства - наиболее значительны запасы цементного сырья, доломита, мела, строительного и облицовочного камня, глин для производства грубой керамики и легких заполнителей, силикатных и строительных песков, песчано-гравийных и других материалов.
9. Подземные пресные и минеральные воды - разведано 70 источников с общими запасами 14320,8 м³ в сутки, разрабатывается 50..
10. Минеральными рассолы, запасы которых в пределах Припятского прогиба оцениваются в 1830 км³. Высокоминерализованные рассолы (порода получила название «беларусит») могут служить сырьевой базой для получения йода, брома, калия, магния и многих других химических элементов. Разработан проект «Промышленные рассолы Припятского прогиба», реализация которого позволит ежегодно получать около 160 т брома и 1,2 т йода. Перспективны также поиски на территории Беларуси новых месторождений руд черных и цветных металлов, алмазов, золота, янтаря и других видов полезных ископаемых.

Перспективные планы и прогнозы включают разработку экологически безопасных и экономически эффективных технологий добычи, переработки и использования минерального сырья, повышения коэффициента извлечения полезных ископаемых на эксплуатируемых месторождениях. 
 

      2. 2.2. Демографический и трудовой потенциалы Беларуси.

      Демографический потенциал характеризует возможности воспроизводства населения и развития человека. Демографический потенциал определяется:

1. Численностью населения – (в 2009 году составила  9493 тыс. чел., что на 5,0% меньше, чем в 2001 году).
2. Рождаемостью (в 2009 году было 11,6  новорожденных на 1 тыс. населения, что на 5% больше, чем в 2008 году).
3. Смертностью: (в 2009 году на 1 тыс. жителей умерло 14,2 чел., что на 3% больше, чем в 2008 году).
4. Ожидаемой продолжительностью жизни при рождении - В последние годы ожидаемая продолжительность жизни при рождении снизилась: в 2008 г. она составила 68,5 года, в том числе 62,7 года у мужчин и 74,7 года у женщин.
5. Половозрастной структурой - Число детей в возрасте до 14 лет составила в 2009 году  1422 тыс.чел. Число лиц в возрасте 70 лет и старше имеет тенденцию к увеличению и составило в 2009 году 973,8 тыс. чел..В Беларуси, как и во многих странах, женщин больше, чем мужчин. В 2009 году на 1000 мужчин приходилось 1152 женщины.
6. Распределением населения на городское и сельское - В Беларуси сохраняется значительный уровень миграции жителей внутри страны, главным образом из сельских мест в города и из малых городских поселений в крупные промышленные центры. В 2009 году в городских поселениях Беларуси проживало 73,8% населения страны.
7. Уровнем грамотности взрослого населения - Республика Беларусь относится к государствам с высоким уровнем образования населения и занимает седьмое место в мире по уровню грамотности взрослого населения (99,6 %).

В РБ была принята Национальная программа  демографической безопасности на 2007-2010 годы, в которой определены следующие  основные задачи демографической политики:

- обеспечение  социально-экономической поддержки семьи, материнства и детства;

- создание  условий для рождения 3 и более  детей;

- пропаганда  здорового образа жизни в семье;

- формирование  чувства ответственности уродителей, уменьшение числа социальных  сирот. 

Трудовой  потенциал – это трудовые силы, возможности, способности, которыми обладает население применительно к трудовой деятельности.

Трудовые  ресурсы — это та часть населения, которая благодаря совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в процессе воспроизводства, создания материальных и нематериальных благ и услуг.

      К трудовым ресурсам относятся: население  трудоспособного возраста (за исключением  неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также лица старше и младше трудоспособного возраста, занятые в экономике.

      В Республике Беларусь, к населению  трудоспособного возраста относятся  мужчины в возрасте от 16 до 60 и  женщины — от 16 до 55 лет. В Великобритании, Австрии, Греции, Грузии верхней границей трудоспособного возраста для мужчин является 65 лет, женщин — 60 лет; в Италии соответственно 62 и 57; Кыргызстане 63 и 58 лет; Португалии 65 и 62 года. Во многих странах границы трудоспособного возраста для мужчин и женщин одинаковы и верхний их предел составляет, например, в Дании, Исландии, Норвегии — 67 лет; в Бельгии, Германии, Финляндии, Швеции, Канаде, США — 65 лет; Эстонии — 63 года; Латвии — 62 года.

Трудовы ресурсы характеризуются:

1. Численностью и динамикой - за последние годы в стране значительно возросли численность и удельный вес населения трудоспособного возраста. В 2009 году численность трудоспособного населения составила тыс. чел., а доля лиц старше и младше трудоспособного возраста увеличилась незначительно и составила    тыс. чел.;
2. Профессиональным и образовательным уровнем.

      Для координации политики в области  народонаселения и демографической  безопасности и выработки согласованных  действий республиканских органов  государственного управления создан Национальный комитет по народонаселению при Совете Министров Республики Беларусь, который является постоянно действующим органом. Для обеспечения стабилизации демографической ситуации предусмотрен комплекс мер социальной политики по повышению уровня жизни населения, развитию социальной сферы и охране окружающей среды, разработке и реализации национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь. 
 

      2.2.3. Научный, научно-технический и инновационный потенциалы.

  Научный потенциал - совокупность ресурсов и условий осуществления научных исследований.

  Показатели, характеризующие научный потенциал:

1. Наукоемкость ВВП - в 2009 году составила 0,77% Доля Беларуси на мировом рынке наукоемкой продукции составляет около 3 % (доля США — 39 %, Японии — 30 %, Германии — 16 %).
2. Среднегодовая численность работников науки - С 1990 численность работников, выполнявших НИОКР, в Беларуси сократилась в 3,4 раза, тогда как в странах с устойчивой экономикой наблюдается его стабильный рост на 3-5 % в год. В настоящее время на каждые 10 тыс. жителей республики приходится около 35 исследователей, (в США - 52, Израиле - 38, России - 32, ФРГ - 29, Франции - 26, ).
3. Доля научных работников в общей численности занятых в НЭ
4. Количество научных организаций - В республике 446 организаций и предприятий выполняют НИОКР, в них задействовано около 33 516 работников. Основная часть научного потенциала сосредоточена в НАН Беларуси, Министерстве промышленности, Министерстве образования, Министерстве здравоохранения, Министерстве сельского хозяйства и продовольствия, Белорусском государственном университете, концерне «Белнефтехим». Здесь сосредоточено около 72 % организаций, 82 % работников и 85 % внутренних текущих затрат на науку.

  Научные организации делятся:

1. Представляющие академическую науку - наиболее мощной (и с высшим научным статусом) организацией является Национальная академия наук Беларуси, в которой сосредоточены 92 научные организации и свыше 11 тыс. работников.
2. Представляющие вузовскую науку - представлена 34 университетами и другими вузами, а также 9 научно-исследовательскими институтами (НИИ), 3 конструкторскими и проектно-конструкторскими организациями, подведомственными вузам и Министерству образования республики.
3. Представляющие отраслевую науку - отраслевая наука включает, главным образом, научно-технические центры, конструкторско-технологические бюро (КТБ) базовых предприятий промышленности, строительства, АПК, учреждений системы здравоохранения. Наибольший потенциал сосредоточен в системе Министерства промышленности — 57 организаций и свыше 8 тыс. работников.

Институционально-правовую базу функционирования науки в Республике Беларусь составляют законы «Об основах государственной научно-технической политики», «О научной деятельности», «О Национальной академии наук Беларуси», а также Указы Президента Республики Беларусь, постановления правительства и другие нормативные правовые акты в этой сфере.