Экономико-географическая характеристика Уральского федерального округа

Введение

Федеральные округа Российской Федерации были созданы в соответствии с Указом Президента России Путина В.В. «О полномочном представителе  Президента Российской Федерации в  федеральном округе» от 13 мая 2000г. №849. На территории Российской Федерации  было образовано семь федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный.

Во главе федерального округа стоит полномочный представитель  Президента РФ. Федеральные округа не затрагивают основное административно-территориальное  деление, и являются формой укрепления вертикали государственной власти.

Реформирование института  полномочных представителей Президента на местах являются одной из важнейших  составляющих нового подхода к территориальному управлению в стране. От эффективности  функционирования новых институтов власти в деле управления территориями, взаимодействия между федеральными и региональными уровнями власти в большой степени зависит  экономическое и политическое развитие России.

Каждый округ представляет собой существенную часть национальной экономики, сопоставимую по валовым  показателям со многими государствами  мира.

 

1. Общая характеристика Уральского федерального округа

В XVIII веке по обе стороны Уральского хребта располагалась Пермская губерния, объединяющая Уфу, Пермь, Екатеринбург, Шадринск, Верхотурье, Ирбит.

К концу XIX в. сложилась производственно-территориальная  структура Большого Урала, включавшая в себя Западный промышленный и Южный  земледельческий районы, территория которых ныне входит в состав Приволжского федерального округа, и Горнозаводской промышленный и Зауральский земледельческий  районы, относящиеся сегодня к  УрФО.

В XX в. в 1924 г. была образована Уральская область, которая по своим  границам и составу предопределила формирование Уральского федерального округа. До 1934 г. в область входили территории современных Свердловской, Челябинской, Курганской областей, Тюменской области с Ямало-Ненецким и Ханты-Мансийским автономными округами, а также Пермской области.

Уральский экономический  район в составе пяти областей (Свердловская, Челябинская, Пермская, Оренбургская, Курганская) и двух республик (Башкирская и Удмуртская) обеспечивал до распада СССР 22% союзного производства кокса, 30% - черных металлов, 16% - пластмасс, 50% калийных удобрений, 60% - бокситов.

Территория округа составляет 10,5 % от территории Российской Федерации (1 788 900 км кв.). Уральский федеральный округ по праву можно считать одним из главных транспортно - логистических узлов на территории страны и Транссибирской магистрали, а также крупным промышленным центром (развиты черная металлургия, машиностроение, химическая промышленность, лесопромышленный комплекс, электроэнергетика, агропромышленный комплекс, транспорт и многое другое).

Центром является город Екатеринбург - административный центр Свердловской области, четвёртый по численности  город в России (после Москвы, Санкт - Петербурга и Новосибирска). Здесь располагается штаб Приволжско - Уральского военного округа, Президиум Уральского отделения Российской академии наук, и 35 территориальных органов федеральной власти, из-за чего город ещё называют «столицей Урала».

 

2. Уровень развития отрасли и сырьевая база

По объему производства продукции  металлургии округ не имеет себе равных в России. При этом все  потребности энергоемких производств  покрываются энергетическими мощностями, расположенными в УрФО. Угли добываются преимущественно для энергетических целей, их запасы невелики и многие месторождения истощены. Основные буроугольные бассейны: Челябинский и Южно-Уральский. 

1. Черная металлургия

Чёрная металлургия Урала  широко развита на всех стадиях: от добычи руды до изготовления и проката  изделий. Производство чёрных металлов (основную часть чугуна и стали) осуществляют Магнитогорский и Нижнетагильский  комбинаты, а также Челябинский  металлургический завод.  Цветная металлургия отличается высоким уровнем развития и представлена производством меди, цинка, никеля, алюминия и другими отраслями. Значительные запасы сосредоточены в железорудных месторождениях: на базе месторождений саткинских магнезитов (Челябинская область) и значительные ресурсы алюминиевого сырья (бокситов) в Североуральском бокситоносном бассейне (Красная Шапочка, Северное). 

2. Машиностроение

Крупная отрасль рыночной специализации УрФО - машиностроение, опорой которого являются предприятия оборонно-промышленного комплекса, которые производят медицинскую технику, технологическое оборудование для аграрно-промышленного и топливно-энергетического комплексов, здравоохранения.

В округе развито тяжёлое  машиностроение (производство горно-металлургического, химического, нефтехимического оборудования), энергетическое (выпуск турбин, паровых  котлов), транспортное, сельскохозяйственное, тракторостроение. Наиболее быстро развиваются электротехническое машиностроение, приборо- и станкостроение. Основные центры: Екатеринбург («Уралмашзавод», «Уралхиммаш», «Уралэлектротяжмаш»), Курган («Кургансельмаш»), Новоуральск (АОЗТ «Уральский автомоторный завод») и т.д. 

3. Химическая промышленность

Химическая промышленность округа обладает крупной сырьевой базой, использует нефть, попутные нефтяные газы, уголь, соли, серный колчедан, отходы чёрной и цветной металлургии, лесной промышленности. Химическая промышленность УрФО представлена всеми важнейшими производствами: минеральных удобрений, синтетических смол и пластмасс, синтетического каучука, соды, серной кислоты.

4. Лесопромышленный комплекс

Значительные лесные ресурсы  региона образуют лесопромышленный комплекс УрФО. В Свердловской области расположены важнейшие центры лесной, деревообрабатывающей (Серов, Североуральск, Верхотурье) и целлюлозно-бумажной промышленности (Новая Ляля). Налажено производство пиломатериалов, древесностружечных плит, фанеры клеенной, деревянных домов заводского изготовления, теплоизоляционных, отделочных и других материалов, изделий из древесины, мебели. Переработка леса осуществляется в городах Тюмень, Салехард, Тобольск, Сургут, Нижневартовск.

5. Электроэнергетика

Электроэнергетика Уральского федерального округа представлена Сургутскими ГРЭС-1 и ГРЭС-2, Уренгойской и Нижневартовской ГРЭС в Тюменской области, Рефтинской ГРЭС, Среднеуральской, Серовский, Нижнетуринской  ГРЭС в Свердловской области, Южно-Уральской ГРЭС в Челябинской области. На Урале также действует атомная электростанция Белоярская - с мощным реактором на быстрых нейтронах.

6. Агропромышленный комплекс и промысел

Специализация агропромышленного  комплекса УрФО - это зерно (яровая пшеница, рожь, овес) и продукция животноводства (молоко, мясо, шерсть). В северных регионах Тюменской области развиты оленеводство, пушной промысел, в юго-восточной части Курганской области - овцеводство. Пищевая промышленность представлена мукомольными и молочными заводами и комбинатами, мясокомбинатами.

Большое значение в промысле имеют пушные звери (норка, белый  песец, лисица, соболь, ондатра, заяц), копытные (лось, кабан), бурый медведь, водоплавающая птица (утки, гуси), и «боровая» дичь (куропатки, глухари, тетерева, рябчики).

7. Транспорт

Огромную роль в функционировании хозяйственного комплекса Уральского федерального округа играет транспорт. В регионе преобладает железнодорожный  транспорт, имеющий как внутрирайонное, так и транзитное значение. По территории округа проходит Транссибирская магистраль. На территории округа берут начало такие широко известные нефтепроводы, как Нижневартовск - Анжеро-Судженск - Иркутск, Сургут - Полоцк, Нижневартовск - Усть-Балык - Омск, газопроводы Уренгой - Помары - Ужгород, Уренгой - Челябинск. 

В структуре вывоза из Урала  основные позиции занимают нефть  и газ, затем - продукция металлургии, машиностроения, химико-лесного комплекса; в структуре ввоза - товары лёгкой, пищевой промышленности, медикаменты, машины и оборудование, руды и концентраты.

По объёму экспорта Уральский  федеральный округ превосходит  все остальные округа.

 

Административный  состав региона

С 2000 г. 6 регионов России (субъектов) объединены в рамках Уральского федерального округа на основе территориально-экономических и демографических показателей: Курганская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономный округа.

Курганская область (24 административных района и 9 городов, 6 посёлков городского типа, 1261 населённый пункт, крупные города: Шадринск, Далматово)

Свердловская область (5 управленческих округов, 47 городов, 26 рабочих посёлков и посёлков городского типа, 1873 сельских населённых пунктов, крупные города: Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Серов, Первоуральск)

Тюменская область (22 административных района, 6 городов, крупные города: Тобольск, Ишим, Ялуторовск, Заводоуковск)

Челябинская область (27 городов, 200 населённых пунктов, крупные города: Магнитогорск, Миасс)

Ханты-мансийский автономный округ (9 районов, 16 городов, крупные города: Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Когалым)

Ямало-ненецкий автономный округ (7 районов и 8 городов, 9 рабочих посёлков, 42 сельских администраций, 102 сельских населённых пунктов)

Роль региона в экономике  страны

Налоговые отчисления предприятий  Уральского федерального округа формируют  свыше трети Федерального бюджета  России.

 

 

Характеристика  населения и трудовых ресурсов

Численность населения федерального округа в на 1 января 2007 г. составила 12 млн. 230 тыс. человек или 8,9 % от общей численности постоянного населения страны. Здесь проживают более 20 народностей, из них около 80 % -- русские, до 10 % составляет татаро-башкирское население. Проживает треть малочисленных народов Севера России, в их числе 23 тыс. ненцев, 20 тыс. ханты, 7 тыс. манси и 1600 селькупов. Плотность населения Уральского федерального округа составляет 7 человека на кв. км. Данный показатель меньше только в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Наибольшей плотностью населения отличается центральная и южная части федерального округа, где плотность достигает 42 чел/кв.км.(1) Такое положение дел объясняется особенностями географического положения регионов и структурой их промышленного производства. При этом 80% населения проживают в городах. Наиболее высокой степенью урбанизации характеризуются Свердловская и Челябинская области.

 

Заключение

Уральский федеральный округ  имеет огромный потенциал развития вследствие своего местоположения, количества природных ресурсов, расположенных  на его территории, наличия крупных  промышленных предприятий и научно - технической базы.

При условии вложений значительных средств в развитие перерабатывающих мощностей, создании промышленных и социальных инфраструктур, ориентированных на потребности внутри УрФО и на получение максимальных прибылей при экспорте продукции за его пределы на территории округа можно создать новый индустриально-культурный центр, сопоставимый по уровню развития с центральными территориями страны.

Динамичное развитие территории Уральского федерального округа во многом обусловлено его выгодным экономико-географическим положением и исторически сложившейся специализацией экономики его отдельных территорий.