Антиинфляционная полтика государства:инструменты, виды, эффективность

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение 

высшего профессионального  образования

«Российский  экономический  университет имени  Г.В. Плеханова»

 

Общеэкономический  факультет

Кафедра  экономической теории

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

по  дисциплине «Макроэкономика»

 

На тему «Антиинфляционная полтика  государства:инструменты, виды, эффективность»

 

 

 

Выполнила

студентка группы 9102

очной формы  обучения

Общеэкономического  факультета

Виноградова А.А.

Научный руководитель:

к.э.н., доцент, Ермолаев С.А.

 

 

 

 

 

 

Москва – 2012

Содержание

Введение            

 

Глава 1. Теоретические аспекты  инфляции     

1.1. Понятие и причины возникновения инфляции                1.2. Виды инфляции                                            

1.3. Социальные  последствия инфляции             

 

Глава 2. Характеристика антиинфляционной политики государства 

2.1. Цели и инструменты антиинфляционной политики                      

2.2. Виды антиинфляционной политики                  

Глава 3. Антиинфляционная политика России     

3.1.Особенности антиинфляционного процесса в России         

3.2. Антиинфляционная политика России на современном этапе           

 

Заключение          

 

 

Список литературы         

 

 

Приложения          

 

 

 

Введение 

Инфляция  представляет собой сложнейшее разноаспектное явление социально-экономического характера. Инфляция присуща в той  или иной степени всем странам: развитым, развивающимся и, конечно, странам  с переходной рыночной экономикой. Серьезной проблемой инфляция остается для России. Без снижения инфляции невозможно достичь экономического процветания страны, поскольку инфляция сдерживает развитие и банковской системы  и финансовых рынков.

Актуальность  этого вопроса в современных  условиях определяется необходимостью выяснения сущности, причин возникновения  и механизма развития инфляции, ее особенностей и основных направлений  в России. В большинстве стран мира уровень инфляции один из важнейших макроэкономических показателей, который влияет на процентные ставки, обменные курсы, на потребительский и инвестиционный спрос, на многие социальные аспекты, в том числе на стоимость и качество жизни.

Цель этой работы заключается в изучении инфляционного процесса и анализе возможных вариантов антиинфляционной политики, в том числе и в Российской Федерации.

В соответствии с целью были поставлены следующие  задачи:

1.Раскрыть  сущность инфляции,  ее причины  и последствия.

2.Рассмотреть  стратегию и тактику инфляционного  регулирования.

3.Обозначить  особенности борьбы с инфляцией  в России.

 

 

 

Глава 1. Теоретические аспекты инфляции      

 

1. Понятие и причины возникновения инфляции 

 

Под инфляцией  понимается дисбаланс спроса и предложения (форма нарушения общего равновесия), проявляющийся в общем росте  цен.

Но это  не означает, что в период инфляции растут все цены. Цены на одни товары могут расти, на другие оставаться стабильными; цены на одни товары могут расти  быстрее, чем на другие. В основе этих пропорций лежит разное соотношение  между спросом и предложением и различная эластичность. Реально она появилась в XX веке, хотя периоды роста цен были известны и ранее. Но эти периоды были присущи отдельным странам, и для их характеристики не использовался термин «инфляция». Этот термин возник в связи с переходом стран к бумажным деньгам и отражал переполнение сферы денежного оборота этими деньгами.

Инфляция  в узком смысле слова означает повышение общего уровня цен в  экономике, приводящее к снижению покупательной  способности денег в течение  определенного периода времени. В этом смысле инфляция является отражением дисбаланса денежного рынка и  носит монетарный характер. Инфляция в широком смысле означает экономический  спад, стагнацию производства, снижение покупательной способности населения, рост бюджетного дефицита. Такая инфляция отражает общий дисбаланс в экономике  и носит не только монетарный, но и структурный характер.

Кратко  о причинах, вызывающих инфляцию. Во-первых, это диспропорциональность государственных  расходов и доходов, выражающаяся в  дефиците госбюджета, финансируемом  за счет займов в центральном эмиссионном  банке страны. Во-вторых, общее повышение  уровня цен связывается с изменениями  в структуре рынка в ХХ веке, приобретение им олигополистического  характера. Производители-олигополисты  длительное время поддерживают несоответствие совокупного спроса и предложения в целях обеспечения своего контроля над ценообразованием. В-третьих, существует такой феномен, как «импортируемая инфляция», связанный с ростом открытости национальных экономик и увеличением взаимозависимости между ними. Кризисы, стихийные бедствия, войны, инфляционные процессы в одних странах могут вызвать резкий скачок цен на какие-то импортируемые товары, и по цепочке  - инфляцию в масштабах всей страны. Еще одна причина – инфляционные ожидания, выраженные в раскручивании темпов роста общего уровня цен по спирали: зарплата - цены и сырье - товары.

 

 

 

 

2. Виды инфляции

В зависимости  от критериев выделяют разные виды инфляции. Если критерием служит темп (уровень) инфляции, то выделяют: умеренную  инфляцию, галопирующую инфляцию, высокую  инфляцию и гиперинфляцию. 
• Умеренная инфляция измеряется процентами в год, и ее уровень составляет 3-5% (до 10%). Она присутствует в высокоразвитых странах с устойчивым экономическим ростом. Запас прочности во всех сферах общества этих стран таков, что он позволяет противостоять инфляции, не прибегая к радикальным мерам в монетарной и структурной областях. Действует принцип: здоровый организм вырабатывает защитный иммунитет. Но запас прочности от инфляции должен постоянно получать подпитку в виде адекватных мер со стороны государства и субъектов рынка, чтобы не допустить галопирующей инфляции.

• Галопирующая инфляция также измеряемую процентами в год, но ее темп выражается двузначными  числами и считается серьезной  экономической проблемой для  развитых стран. Такая инфляция имеет место в развивающихся странах, в том числе в отдельные годы в России. Она означает хронический характер негативных процессов, процессов, протекающих во всех сферах общества. Такая инфляция требует принятия радикальных мер в монетарной и структурной областях, без чего она может перерасти  в гиперинвляцию. 
• Высокая инфляция измеряется процентами в месяц и может составить 200-300% и более процентов в год (заметим, что подсчете инфляции за год используется формула «сложного процента»), что наблюдается во многих развивающихся странах и странах с переходной экономикой. 
• Гиперинфляцию, измеряемую процентами в неделю и даже в день, уровень которой составляет 40-50% в месяц или более 1000% в год. В экономике наступают необратимые процессы, означающие разрушение производственного потенциала, обнищание населения, бегство из страны капитала, рост коррупции и преступности, разрушение властной вертикали, потерю политической воли управленческого звена и др. Наступает системный кризис в экономике, социальной сфере, политике, преодоление которого требует особых чрезвычайных комплексных мер и колоссальных усилий со стороны государства, предпринимателей, населения, международных экономических и финансово-кредитных институтов. При гиперинфляции государства попадают в зависимость от внешних кредиторов и инвесторов. Возникает опасность суверенного дефолта, то есть признания государства банкротом.

Если  критерием выступают формы проявления инфляции, то различают: явную (открытую) инфляцию, подавленную и скрытую инфляцию.  
• Открытая (явная) инфляция проявляется в наблюдаемом росте общего уровня цен. Она обычно измеряется в темпах прироста уровня цен за год и подсчитывается в процентах:

 где  п - темп инфляции за год, (%)

                                                Р₁ - уровень цен данного года,

                        Р₀ - уровень цен предшествующего года.

В качестве показателя уровня цен используется дефлятор ВВП, но так же можно использовать индекс потребительских цен (ИПЦ) и индекс промышленных цен.

Расчет  ИПЦ осуществляется в соответствии с формулой Ласпейрса:

       I= ( Po Qo *  PI /Po)/ P o Q o)

 

где, Qo - количество товара (случаев получения услуги) в потребительском наборе базисного периода; PI (o) - цена единицы товара (услуги) в потребительском наборе отчетного (базисного) периода.

 

 
• Подавленная (скрытая) инфляция имеет место в случае, когда цены устанавливает государство, причем на уровне ниже, чем равновесный рыночный (устанавливаемый по соотношению спроса и предложения на товарном рынке) (рис. 1.). Главная форма проявления скрытой инфляции – дефицит товаров.

• Скрытая инфляция связана с ухудшением качества потребляемой продукции при неизменном уровне цен. Ухудшение потребительских свойств и качества продукции, его недолговечность и частый ремонт заставляют потребителя чаще покупать этот товар, а в целом на удовлетворение потребности уходит больше денег, чем при нормальном качестве товара.

 

 

3. Социальные последствия инфляции 

Главным отрицательным последствием инфляции является перераспределение  доходов и богатства. Этот процесс  возможен в тех условиях, когда  доходы не индексированы, а кредиты  предоставляются без учета ожидаемого уровня инфляции. Она ведет к перераспределению  национального дохода, которое происходит по различным направлениям:

1) между разными сферами производства  и регионами, в силу неравномерного  роста цен;

2) между населением и государством, так как последнее использует  излишнюю денежную эмиссию в  качестве дополнительного источника  своих доходов. Выпуская не  обеспеченные товарами бумажные  деньги, оно фактически осуществляет  скрытое налогообложение граждан  через действие эффекта инфляционного  налогообложения. Он проявляется  в той экономике, где действует  прогрессивная система подоходного  налогообложения. Последняя по мере роста инфляции автоматически зачисляет различные социальные группы во все более состоятельные категории граждан вне зависимости от того, возрос ли их доход реально или только номинально. При этом индексация всех доходов является малоэффективной, так как в силу несбалансированного роста цен усиливается отрыв номинального значения дохода от реального, причем у различных групп населения этот процесс происходит по-разному, в разное время и с различной скоростью. Единая же индексация оценивает все доходы формально, т.е. по номиналу;

3) между классами и слоями  населения. Быстрое социальное  расслоение, углубление имущественного  неравенства - это неизбежные  спутники инфляции. Последняя негативно влияет на благосостояние населения сразу по двум направлениям - через сбережения и текущее потребление.

Поскольку большая часть благ, входящих в потребительский набор, относится  к разряду товаров неэластичного  спроса, их постоянное удорожание оборачивается  прямым снижением жизненного уровня беднейших слоев населения. Склонная же к сбережению большей части своих доходов высокообеспеченная часть населения теряет лишь их сберегаемую часть. Их текущее потребление при этом не только не страдает, но может и возрастать.

Инфляция особенно опасна для тех  категорий населения, которые получают фиксированные доходы: пенсионеров, учащихся, иждивенцев и пр. Именно у  этих слоев населения преобладающую  роль в активах играют наличные денежные средства и накопления, аккумулированные в кредитных учреждениях. С ростом цен их реальная стоимость (покупательная  способность) уменьшается.

Инфляция также перераспределяет доходы между дебиторами и кредиторами. В частности, непредвиденная инфляция приносит выгоду первым (получателям  ссуды) за счет вторых (ссудодателей) при  условии, конечно, что договора о  кредитовании не предусматривали пересмотра ставок в зависимости от темпа  роста цен.

Воздействие инфляции на производство носит противоречивый характер и  зависит от ее размеров. Умеренная  инфляция вреда не приносит. Более  того, ее сокращение связано с ростом безработицы и сокращением реального  национального продукта. В отдельных  случаях она может даже вызвать  временное оживление экономики, создать специфическую инфляционную конъюнктуру, когда рост спроса дает толчок расширению производства. Галопирующая инфляция пагубно сказывается на производстве, финансах, кредите и денежном обращении. При ней начинаются глубокие деформации рыночного механизма. Она поражает его центральное звено - систему цен. Последние перестают отражать реальные потребности и, следовательно, давать объективную информацию инвесторам, снижается эффективность размещения экономических ресурсов. Неправильное движение инвестиций вызывает региональные и отраслевые диспропорции.

Высокая инфляция эффективно противодействует экономическому росту. При среднегодовых  темпах инфляции около 40% и выше экономический  рост, как правило, прекращается. Верно и обратное: чем ниже в стране темпы инфляции, тем, как правило, выше темпы экономического роста, причем они максимальны при минимальных темпах инфляции. Эти утверждения подтверждаются исследованиями динамики экономического развития за последние 20 лет в странах, которые придерживались разных моделей экономической политики. Причем их число составляло от 76 до 140, т.е. это - большинство стран современного мира.