Внутренний этикет сотрудников таможенных органов

Содержание

Введение

1. Таможенные органы и  их функции

  1.1. Функции и правомочия таможенных органов Российской Федерации.

1.2. Места дислокации таможенных органов и время работы.

1.3. Взаимодействие и сотрудничество таможенных органов с другими государственными органами. Осуществление ведомственного контроля. Ответственность таможенных органов и их сотрудников.

1.4. Внешний вид сотрудников таможенных органов Российской Федерации.

2. Деловой этикет

2.1. История делового этикета

2.2. Современное развитие делового этикета

2.3. Кодекс чести таможенника  Российской Федерации

3. United Kingdom Border Agency

3.1. Structure of the Border Agency

3.2. Powers of the Border Agency officers

 

 

Введение.

Данная работа посвящена  изучению структуры таможенной службы Российской Федерации, ее функций и  полномочий. Изучение данной темы имеет  теоретическое и практическое значение для студентов как будущих  специалистов межкультурной коммуникации в сфере таможенной деятельности.  Профессиональные честь и долг являются моральной основой таможенной службы. Профессиональная честь – это признание самими сотрудниками таможенных органов высокой социальной ценности самоотверженного выполнения своего долга.

Целью данной работы является изучение внутренней структуры и  организации таможенного органа, внутреннего этикета таможни  как государственного учреждения, представляющего  страну.

Нами была предпринята  попытка решить следующие задачи: изучить внутреннее устройство органов  таможни, на основе нормативно - правовых документов; рассмотреть правила  поведения сотрудников таможенного  органа; а также ознакомиться с  функциями таможни Великобритании.

Соответственно в первой главе мы рассматривали структуру, функции, обязанности и внешний  вид сотрудников Федеральной  Таможенной Службы Российской Федерации, руководствуясь 39 главой Таможенного  Кодекса РФ и приказом от 04.09.2007 г  № 1078 об утверждении правил ношения  форменной, специальной одежды, обуви  и снаряжения должностными лицами таможенных органов Российской Федерации.

Во второй главе мы рассмотрели  деловой этикет, как основу поведения сотрудников государственной организации. А также Кодекс Чести Таможенника Российской Федерации, который регламентирует правила поведения сотрудников Федеральной Таможенной Службы России.

В третьей главе настоящей  работы была рассмотрена работа таможенной службы Великобритании. Это было необходимо для сравнения функций и действий государственных служб различных  стран.

 

Глава 1. Таможенные органы и их функции.

Таможенные органы - это  правоохранительные органы, непосредственно  осуществляющие таможенное дело в Российской Федерации.

Согласно 401 статье 39 главы  таможенного кодекса РФ  таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему. Ни органы государственной власти субъектов Российской Федерации, ни органы местного самоуправления, ни общественные объединения не могут вмешиваться в деятельность таможенных органов при осуществлении ими своих функций. В систему таможенных органов входят:  федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела; региональные таможенные управления; таможни; а также таможенные посты. В эту систему также могут входить не являющиеся правоохранительными органами учреждения, которые находятся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, для обеспечения деятельности таможенных органов.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области  таможенного дела, осуществляет создание, реорганизацию, и ликвидацию региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов. Компетенции конкретных таможенных органов по осуществлению конкретных функций, совершению определенных таможенных операций, регион деятельности таможенных органов, также определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты действуют на основании  общих или индивидуальных положений, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Таможенные посты могут не обладать статусом юридического лица.

1.1 Функции и правомочия таможенных органов Российской Федерации.

Функции таможенных органов  закреплены в 403 статье 39 главы таможенного  кодекса Российской Федерации. Согласно этой статье таможенные органы выполняют  следующие функции:

1) осуществляют таможенное  оформление и таможенный контроль, создают условия, способствующие  ускорению товарооборота через  таможенную границу;

2) взимают таможенные  пошлины, налоги, антидемпинговые,  специальные и компенсационные  пошлины, таможенные сборы, контролируют  правильность исчисления и своевременность  уплаты указанных пошлин, налогов  и сборов, принимают меры по  их принудительному взысканию;

3) обеспечивают соблюдение  порядка перемещения товаров  и транспортных средств через  таможенную границу;

4) обеспечивают соблюдение  установленных в соответствии  с законодательством Российской  Федерации о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности  и международными договорами  Российской Федерации запретов  и ограничений в отношении  товаров, перемещаемых через таможенную  границу;

5) обеспечивают в пределах  своей компетенции защиту прав  интеллектуальной собственности;

6) ведут борьбу с контрабандой  и иными преступлениями, административными  правонарушениями в сфере таможенного  дела, пресекают незаконный оборот  через таможенную границу наркотических  средств, оружия, культурных ценностей,  радиоактивных веществ, видов  животных и растений, находящихся  под угрозой исчезновения, их  частей и дериватов, объектов  интеллектуальной собственности,  других товаров, а также оказывают  содействие в борьбе с международным  терроризмом и пресечении незаконного  вмешательства в аэропортах Российской Федерации в деятельность международной гражданской авиации;

7) осуществляют в пределах  своей компетенции контроль за валютными операциями резидентов и нерезидентов, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования;

8) ведут таможенную статистику  внешней торговли;

9) обеспечивают выполнение  международных обязательств Российской  Федерации в части, касающейся  таможенного дела, осуществляют  сотрудничество с таможенными  и иными компетентными органами  иностранных государств, международными  организациями, занимающимися вопросами  таможенного дела;

10) осуществляют информирование  и консультирование в области  таможенного дела, обеспечивают  в установленном порядке государственные  органы, организации и граждан  информацией по таможенным вопросам;

11) проводят научно-исследовательские  работы в области таможенного  дела.(статья 403 ТК РФ).

Для выполнения указанных  выше функций таможенные органы обладают правомочиями, которые закреплены в 408 статье Таможенного Кодекса Российской Федерации. Таможенные органы могут:

1) принимать меры, предусмотренные  Таможенным Кодексом РФ, в целях  обеспечения соблюдения таможенного  законодательства Российской Федерации;

2) требовать документы,  сведения, представление которых  предусмотрено в соответствии  с Таможенным Кодексом РФ;

3) проверять у граждан  и должностных лиц, участвующих  в таможенных операциях, документы,  удостоверяющие их личность;

4) требовать от физических  и юридических лиц подтверждения  полномочий на совершение определенных  действий или осуществление определенной  деятельности в области таможенного  дела;

5) осуществлять оперативно-розыскную  деятельность в соответствии  с законодательством Российской  Федерации в целях выявления,  предупреждения, пресечения и раскрытия  преступлений, производство неотложных  следственных действий и дознания  по которым отнесено уголовно-процессуальным  законодательством Российской Федерации  к ведению таможенных органов,  выявления и установления лиц,  их подготавливающих, совершающих  или совершивших, а также обеспечения  собственной безопасности;

6) осуществлять неотложные  следственные действия и дознание  в пределах своей компетенции  и в порядке, которые определены  уголовно-процессуальным законодательством  Российской Федерации;

7) осуществлять производство  по делам об административных  правонарушениях и привлекать  лиц к ответственности за совершение  административных правонарушений  в соответствии с законодательством  Российской Федерации об административных  правонарушениях;

8) использовать в случаях,  не терпящих отлагательства, средства  связи или транспортные средства, принадлежащие организациям или  общественным объединениям, для  предотвращения преступлений в  сфере таможенного дела, преследования  и задержания лиц, совершивших   преступления или подозреваемых  в их совершении. Исключение составляют  средства связи и транспортные  средства дипломатических представительств, консульских и иных учреждений  иностранных государств, а также  международных организаций. Имущественный  вред, понесенный в таких случаях  владельцами средств связи или  транспортных средств, таможенные  органы возмещают по требованию  владельцев, определяемом Правительством Российской Федерации;

9) задерживать и доставлять  в служебные помещения таможенного  органа или в органы внутренних  дел Российской Федерации лиц,  подозреваемых в совершении преступлений, совершивших или совершающих  преступления или административные правонарушения в области таможенного дела, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) производить документирование, видео- и аудиозапись, кино- и  фотосъемку фактов и событий,  связанных с перемещением товаров  и транспортных средств через  таможенную границу и осуществлением  перевозки, хранения товаров,  находящихся под таможенным контролем,  совершения с ними грузовых  операций;

11) получать от государственных  органов, организаций и физических  лиц информацию, необходимую для  выполнения своих функций, в  соответствии с Таможенным Кодексом  РФ;

12) выносить руководителям  государственных органов, организаций,  предприятий, общественных объединений,  а также гражданам предупреждения  в письменной форме с требованиями  устранить нарушения таможенного  законодательства Российской Федерации  и контролировать выполнение  указанных требований;

13) предъявлять в суды  или арбитражные суды иски  и заявления: о принудительном  взыскании таможенных пошлин, налогов;  об обращении взыскания на  товары в счет уплаты таможенных  пошлин, налогов; в иных случаях,  предусмотренных Таможенным Кодексом  РФ и другими федеральными  законами;

14) устанавливать и поддерживать  официальные отношения консультативного  характера с участниками внешнеэкономической  деятельности, иными лицами, деятельность  которых связана с осуществлением внешнеэкономической деятельности, и их профессиональными объединениями (ассоциациями) в целях сотрудничества и взаимодействия по вопросам внедрения наиболее эффективных методов осуществления таможенного оформления и таможенного контроля;

15) осуществлять иные правомочия, предусмотренные Таможенным Кодексом  Российской Федерации и иными  федеральными законами.

 

1.2. Места дислокации таможенных  органов и время работы.

Основным местом нахождения таможенных органов являются пункты пропуска через Государственную  границу Российской Федерации. Однако федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области  таможенного дела, вправе определять другие места нахождения таможенных органов, исходя из объема пассажиро- и товаропотоков, интенсивности развития внешнеэкономических связей отдельных регионов, потребностей транспортных организаций, экспортеров, импортеров, других участников внешнеэкономической деятельности.(статья 405 пункт 1 ТК РФ).

Таможенные органы находятся  в помещениях, владельцами которых  являются непосредственно таможенные органы. Таможенные посты и структурные  подразделения таможен могут  находиться в помещениях, принадлежащих  владельцам складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли, по согласованию с их владельцами, а также в помещениях участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих регулярные экспортно-импортные  поставки товаров.

Земельные участки, предназначенные  для размещения объектов таможенных органов, предоставляются в порядке  отвода земель для государственных  нужд в соответствии с земельным  законодательством Российской Федерации. Земельные участки, отведенные для  размещения объектов таможенных органов, предоставляются этим органам в  постоянное (бессрочное) пользование.  В случае размещения структурных  подразделений таможен и таможенных постов на объектах организаций, указанных  выше, эти организации предоставляют  таможенным органам необходимые  служебные помещения на основании  договора безвозмездного пользования.