Виды и способы толкования международных договоров

    Толкование  международного договора– это уяснение подлинного намерения сторон договора и действительного смысла его положений. Применение договора невозможно без уяснения действительного содержания его положений применительно к конкретным условиям.

    Цель  толкования - по возможности наиболее полная реализация условий международного договора, что тем самым обеспечивает проведение в жизнь одного из основных принципов международного права - pacta sunt servanda. Многие ученые относят толкование международных договоров к числу наиболее важных вопросов международного права вообще и договорного права в частности. Несомненный приоритет в праве толкования договора принадлежит его участникам.

    Известны  следующие принципы толкования международных договоров. Прежде всего, договор должен толковаться добросовестно. Терминам, используемым в договоре, следует придавать обычное значение в их контексте и в свете объекта и целей договора. Толковаться текст договора должен в сочетании с преамбулой и приложениями, а также с любым соглашением, относящимся к договору. При этом во внимание принимается любой документ, составленный одним или несколькими участниками в качестве документа, относящегося к договору. При толковании учитываются любое последующее соглашение относительно толкования применения договора, последующая практика применения договора и любые нормы МП, которые применяются между участниками. Используемому в договоре термину может придаваться специальное значение, если участники имели такое намерение.

    В качестве дополнительных средств толкования могут использоваться подготовительные материалы и обстоятельства заключения договора только в том случае, если толкование приводит к неясным или  двусмысленным выводам либо к результатам, которые являются явно абсурдными или неразумными.

    Виды  толкования принято различать по субъектам толкования. Различают официальное толкование (дается участниками договора, специальными органами, например Международным Судом ООН), неофициальное (доктринальное) и внутригосударственное толкование (дается уполномоченным на то государственным органом для внутригосударственных целей.)

    Практике  международных отношений известны следующие виды толкования международных договоров:

1)Аутентичное- это толкование, осуществляемое самими участниками договора. Этот вид толкования основывается на соглашении участников и поэтому обладает наивысшей юридической силой. Аутентичное толкование осуществляется в форме обмена нотами, протоколами и оформляется в ясно выраженном виде (договор, декларация, коммюнике) либо находит отражение в согласованной практике.

    Наряду  с аутентичным толкованием широко используется так называемое2)международное толкование, которое осуществляется различными международными органами и организациями. Эта форма толкования может быть предусмотрена в самом договоре либо согласована его участниками особо. Нередко в самих договорах содержится постановление о том, что в случае спора о понимании договора он передается на рассмотрение суда или арбитража. Судебное толкование обязательно только для сторон и только по данному делу. Тем не менее, толкование, осуществляемое таким органом, как Международный Суд, активно используется в качестве дополнительного средства толкования в международной практике.

3)Одностороннее толкование - осуществляется органами конкретного государства участника на национальном уровне и имеет юридическую силу только для органов данного государства. Осуществляется в форме деклараций и заявлений.

4)Неофициальное толкование - толкование, осуществляемое научными учреждениями и отдельными учеными. Особой разновидностью неофициального толкования является толкование доктринальное, осуществляемое учеными и их организациями. Его влияние на практику определяется обоснованностью научного анализа, включая обобщение практики. Опыт показывает, что результаты доктринального толкования довольно активно используются государствами, международными органами и организациями.

    Существуют определенные приемы, при помощи которых представляется возможным уяснить смысл статей договора в соответствии с намерениями его участников. Приемы (способы) толкования международных договоров., в ходе которого непосредственно используется текст международного договора, подразделяются на:

• грамматическое (словесное);
• логическое;
• историческое;
• систематическое ;
• телеологическое;

    Грамматическое (словесное) толкование означает уяснение значения отдельных слов и смысла договора на основе грамматических и  иных правил.

    Под логическим толкованием понимается толкование той или иной статьи договора на основе других статей или сопоставления  их друг с другом. Текст договора при этом должен использоваться в  качестве единого, целостного документа.

    Толкование  договора может осуществляться путем  сравнения его положений с  другими договорами. Этот вид толкования называется систематическим.

    К систематическому толкованию примыкает толкование телеологическое. Оно определяет содержание нормы в соответствии со стоящей перед ней целью. Значение этого момента подчеркивается и в практике Международного Суда ООН. Вместе с тем применение телеологического толкования в отрыве от других способов открывает значительный простор для произвольного толкования. Поэтому Международный Суд ООН, , относился к нему критически. С этим нельзя не считаться при применении телеологического толкования.

    Иногда  с момента заключения договора проходит значительное время, в связи с чем возникают трудности в уяснении его действительного содержания, например целей договора, отдельных его положений и терминов. Для толкования таких договоров приходится прибегать к изучению исторической обстановки заключения договора, различных подготовительных материалов, дипломатической переписки и т.д. Такое толкование называется  историческое.