Юридическая природа договора строительного подряда

    Содержание 

    Введение……………………………………………………………………...3

    I. Договор строительного подряда  в системе гражданско-правовых  договоров…………………………………………………………………………..4

    1.1. Понятие, признаки и классификация  договоров строительного подряда…………………………………………………………………………….4

    1.2. Правовое регулирование договора  строительного подряда………….8

    II. Юридическая природа договора  строительного подряда…………….11

    2.1. Элементы договора строительного  подряда…………………………11

    2.2. Порядок заключения, изменения и  расторжения договора строительного подряда………………………………………………………….15

    Заключение………………………………………………………………….18

    Список  литературы…………………………………………………………21 

     Введение 

    Строительство - особая отрасль материального производства, включающая в себя деятельность государственных  органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на создание новых и модернизацию уже имеющихся фондов производственного и непроизводственного назначения. «Конечным продуктом» строительной деятельности, в отличие от других отраслей материального производства, являются объекты недвижимости, имеющие высокую социальную значимость.

    В процессе осуществления строительной деятельности складываются договорные и иного рода отношения, несомненно, требующие правового регулирования. Современное состояние правового регулирования отношений в сфере строительства и реконструкции объектов недвижимости вызывает большой интерес, как со стороны правовых наук, так и правоприменительной деятельности.

    Договор строительного подряда, закрепленный в параграфе 3 главы 37 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 февраля 1996 года №14-ФЗ, является на сегодняшний день одним из наиболее распространенных видов договора подряда. Это, в частности, объясняется тем, что многие коммерческие организации, наладившие стабильную работу в условиях рыночной экономики, расширяя сферы деятельности, испытывают необходимость в новых помещениях, предназначенных под офисы, торговые площади и т.д. Другой обширной сферой применения договора строительного подряда является продолжающий устойчиво развиваться рынок жилищного строительства.

    Однако, несмотря на то, что данный договор, в условиях рыночной экономики, в  отличие от административно-планового  метода ведения хозяйства, приобрел черты свободно заключаемого договора, порядок его заключения и исполнения, регулируемый Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами, представляется несовершенным, противоречивым, не в полной мере обеспечивающим баланс прав и интересов сторон данного договора и это на сегодняшний день является актуальной проблемой.

    Таким образом, актуальность выбранной темы исследования обусловлена давно  назревшей необходимостью комплексного анализа правового регулирования  договора строительного подряда, выявления  проблем, связанных с его заключением  и исполнением, а также противоречий в действующем законодательстве в целях его дальнейшего совершенствования.

     I. Договор строительного  подряда в системе  гражданско-правовых  договоров 

    1. Понятие, признаки  и классификация  договоров строительного  подряда 

    Строительство - особая отрасль материального производства, конечный продукт которой представляет собой недвижимость по ее природе: создаваемые и подготовленные к вводу объекты, которые, прочно связаны с землей, и по этой причине их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению.

    Прежде  чем перейти к анализу договора строительного подряда, необходимым  представляется рассмотрение самого понятия  «подряда». Гражданский кодекс Российской Федерации в статье 702 определяет подряд как договор, в силу которого «одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его».

    Глава 37 Гражданского кодекса Российской Федерации рассматривает договор строительного подряда как отдельный вид договора подряда и применяет к нему положения договора подряда, если иное не установлено правилами, которые предусмотрены непосредственно для договора строительного подряда.

    Статья 740 Гражданского кодекса РФ закрепляет, что «по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену».

    Этой  же статьей установлено, что «договор строительного подряда заключается  на строительство или реконструкцию  предприятия, здания (в том числе  жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ».

    Законодательство  также распространило правила о  договоре строительного подряда  на работы по капитальному ремонту  зданий и сооружений, но, правда с оговоркой - «если иное не предусмотрено договором».

    Более того, согласовано статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации «в случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность  обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока».

    Для договора строительного подряда  с присущей ему сложностью охватываемых отношений в большей мере, в  отличие от любого другого подрядного договора, характерно смешение элементов  различных договоров, в связи с чем, необходимым представляется выявление основных признаков договора строительного подряда.

    Однако  необходимо отметить то обстоятельство, что действующее гражданское  законодательство и иные правовые акты не используют понятие «признаки договора», тогда как термин «существенные условия договора» широко применяется для раскрытия сущности того или иного гражданско-правового договора. Таким образом, категория «признаки договора» имеет лишь «литературное» значение и не может применяться для практического разграничения различных гражданско-правовых договоров.

    Представляется, что установление характерных черт договора строительного подряда  и возникающих на его основе отношений  должно осуществляться с учетом существенных условий договора строительного подряда. Это важно не только теоретически, но и практически, поскольку согласно части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации «договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора».

    Ю. В. Романец, например, выделяет следующие  квалифицирующие признаки строительного  подряда: выполнение работ на объекте, неразрывно связанном с землей; сложность  и значимость выполняемых работ, влияющих на прочность и нормальное функционирование здания (сооружения). Представляется, что выделяемый Ю. В. Романцом второй признак договора строительного подряда лишен правового значения, так как не известно ни одного судебного решения или иного правоприменительного акта, опирающегося на возможность его использования. Что же касается первого сформулированного данным автором признака, то он несколько неточен, поскольку строительные работы могут выполняться не только на земле, но и на ином объекте недвижимости (например, надстройка последующих этажей), однако это обстоятельство не меняет сущности строительного подряда.

    Основной  отличительный признак строительного  подряда заключается в его  специфической форме - строительстве  «под ключ». Речь идет о случаях, когда  договор, заключаемый между заказчиком и подрядчиком, предусматривает выполнение последним цикла «проектирование - строительные, монтажные и специальные строительные работы, предусмотренные строительными нормами и правилами, - сдача в эксплуатацию объекта». По договоренности между сторонами заказчик может принять на себя часть обязательств, связанных со строительством (например, обязательства по обеспечению материальными ресурсами). Однако и в этом случае подрядчик продолжает нести ответственность за передачу заказчику созданного объекта «под ключ», поскольку на нем лежит обязанность сдать объект готовым к эксплуатации в соответствии с условиями договора. При строительстве промышленных объектов на подрядчика обычно возлагается обязанность передать одновременно всю техническую документацию и инструкции для эксплуатации.

    Особенностью  договора строительного подряда  является также и то, что отношения  сторон могут продолжаться и после  сдачи результата работ. Имеется  в виду принятие подрядчиком обязанности  после завершения строительства оказывать различного рода услуги, связанные с эксплуатацией объекта, такие, как, например, подготовка различных инструкций по эксплуатации, обучение работников заказчика и др. Стоимость, объем, и прочие характеристики такого рода услуг определяются в самом договоре строительного подряда. В данном случае имеется в виду заключение широко используемого в международной строительной практике договора «продукция на руки», при котором в обязанности подрядчика входит не только завершить строительство объекта, но и передать персоналу заказчика управленческие и технические навыки и знания, необходимые для успешной эксплуатации объекта. Природа подрядных отношений позволяет дополнительно включить в такой договор все обязательства, о которых идет речь, и соответственно обеспечить успешный результат осуществляемой профессионально деятельности, как равно предусмотреть и другие формы последующего сотрудничества.

    Важнейшим отличительным признаком, которым  руководствовался законодатель при  выделении строительного подряда из числа других подрядных договоров, служит характер работ и область, в которой они осуществляются. Таким образом, строительным является договор, обладающий общими признаками подряда, используемый в соответствующей сфере, с учетом присущей ей специфики. Именно поэтому, не исключены случаи, когда в отношении одних и тех же по характеру работ будет применяться различный по характеру договорный режим.

    Положения о строительном подряде, закрепленные в Гражданском кодексе Российской Федерации, распространяются и на работы по удовлетворению бытовых или других личных потребностей выступающего в роли заказчика гражданина (например, на работы по строительству гаража, дачи или жилого дома). Однако в соответствующих случаях данные положения, как уже отмечалось выше, действуют вместе с нормами о договоре бытового подряда.

    На  основании проведенного выше анализа, можно выделить следующие основные признаки договора строительного подряда:

    1. Подрядчик выполняет работу по  заданию заказчика с целью  удовлетворения тех или иных требований и индивидуальных запросов заказчика.

    2. Подрядчик обязуется выполнить  определенную работу, результатом  которой является создание нового  объекта либо улучшение, восстановление  уже существующего объекта.

    3. Строительный объект, созданный по договору строительного подряда, принадлежит на праве собственности подрядчику до момента принятия заказчиком выполненной работы.

    4. Подрядчик самостоятелен в выборе  средств и способов достижения  результата, обусловленного договором  (если иное не предусмотрено договором).

    5. Подрядчик обязуется выполнять  работу за свой риск и может  получить вознаграждение только  в том случае, если в ходе  выполнения работы он достигнет  оговоренного договором результата.

    6. Подрядчик выполняет работу за  вознаграждение, право на получение которого, у него возникает по выполнению и сдаче заказчику, как правило, всей работы, кроме случаев установленных законом или договором.

    Последний признак предопределен характером регулируемых имущественных отношений  как товарно-денежных. Если работа выполняется безвозмездно, то правовое регулирование отношений сторон ограничивается лишь определением юридической судьбы изготовленной вещи. «Решение вопроса, кому принадлежит результат безвозмездной работы, зависит от того, из чьего материала данная вещь изготовлена». Обязательственно-правовых отношений подряда между изготовителем вещи и владельцем материала в данной ситуации не возникает. Отмеченные выше признаки предопределяют характеристику договора строительного подряда как консенсуального, возмездного и взаимного.