Материально-техническое обеспечение таможенных органов

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Декабря 2011 в 00:28, реферат

Описание

Возрастание роли и значения таможенного дела и в целом таможенной деятельности как инструмента внешнеэкономической деятельности тесно связанных с внутренней и внешней политикой Российской Федерации объективно обусловливают повышение активной роли таможенных органов, ее системы в осуществлении задач и функций в сфере таможенного дела.
Совокупность таможенных органов, учреждений и организаций - это сложный и разветвленный механизм, обеспечивающий решение многообразных, подчас разнородных, но в конечном счете объединенных функциональной общностью, единых и целостных задач.
Система таможенных органов и ее отдельные составные части играют видную и одновременно свою специфическую роль в процессе таможенной деятельности.

Содержание

Введение ……………………………………………………………..……………………. 3
Глава 1. Организация, порядок и схема материально-технического обеспечения таможенных органов Российской Федерации
1.1. Общие положения ………………………………………………………………4-6
1.2. Планирование централизованного материально-технического обеспечения..7-9
1.3. Схема поставок централизованно приобретаемых материально-технических средств…………………………………………………………………………………………10-13
Глава 2. Материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов и социальные гарантии должностных лиц таможенных органов……………………………14-16
Заключение ……………………………………….……………………………………… 17
Список использованной литературы ………………….……..……………………….. 18

Работа состоит из  1 файл

Материально-техническое обеспечение таможенных органов.doc

— 114.50 Кб (Скачать документ)

     Потребность в автотранспортных средствах, специальном  автотранспорте и подъемно-транспортном оборудовании представляется в ГУТО в составе сводной годовой  заявки с указанием количества техники, приобретаемой в централизованном и децентрализованном порядке. Одновременно с заявкой на приобретение автотранспортных средств представляется заявка по расходам на их эксплуатацию, включая распределение объемов необходимого финансирования в соответствии с бюджетной классификацией.

     Сводная годовая заявка на вещевое обеспечение  представляется по формам, утверждаемым приказом ФТС России в составе  Сборника форм, включая расчет общих  объемов потребности по видам  форменного и специального обмундирования согласно нормам и срокам выдачи, а также распределение потребности по размерам и ростам. Заявка на вещевое обеспечение должностных лиц экспертно-криминалистических служб - региональных филиалов ЦЭКТУ включается в сводную годовую заявку соответствующих РТУ.

     Сводные годовые заявки на централизованно  приобретаемые материально-технические  средства подписываются руководством таможенных органов Российской Федерации, которое несет ответственность  за своевременное проведение соответствующих  организационных мероприятий, связанных с планированием потребности, представлением заявок, получением, учетом, хранением и использованием материально-технических средств.

     ГУТО  ежегодно вносятся изменения в Единый классификатор продукции, Сводный  табель положенности с последующей организацией приобретения и поставки продукции в таможенные органы Российской Федерации. Изменения по перечню продукции (включая размерно-ростовочные показатели, типоразмеры, марки и модификации), расчету норм положенности и виду приобретения вносятся на основании отдельных нормативных правовых актов ФТС России, определяющих принятие на снабжение новых видов продукции, изменение норм снабжения, особенности обеспечения специализированных таможенных органов Российской Федерации, а также источники финансирования.

     После утверждения Плана приобретения и объемов финансирования, рассмотрение дополнительных заявок на приобретение материально-технических средств  производится в исключительных и  оперативно оправданных случаях  на основании указаний руководства ФТС России при условии обязательного согласования с ГУТО и ГФЭУ источника финансирования, а также, в случае необходимости, перераспределения плановых объемов и утверждения изменений Плана приобретения. 

    1. Схема поставок централизованно приобретаемых материально-технических средств
 

     Поставка  централизованно приобретаемых  материально-технических средств  осуществляется в соответствии с  условиями государственных контрактов и с ежегодно утверждаемым ФТС  России Планом приобретения.

     Поставка  продукции в таможенные органы Российской Федерации осуществляется со складов тыловых таможенных органов или РТУ и таможен методом кольцевого завоза или самовывозом, а также поставщиками согласно условиям государственных контрактов, в том числе спецсвязью (вооружение, бланки строгой отчетности, средства таможенной идентификации). Поставка автотранспортных средств, специального автотранспорта и подъемно- транспортного оборудования осуществляется таможенными органами Российской Федерации самовывозом.

     Схема  поставки централизованно приобретаемой продукции в РТУ, таможни,  
специализированные РТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России 
 

     Наименование  складов      Наименование  таможенного органа
     Склады:  
- Дальневосточного таможенного управления (по всей номенклатуре централизованно приобретаемой продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного оборудования);
     Дальневосточное таможенное управление  
Дальневосточное таможенное управление, Амурская, Биробиджанская, Благовещенская, Ванинская, Владивостокская, Дальневосточная оперативная, Камчатская, Магаданская, Находкинская, Сахалинская, Уссурийская, Хабаровская, Хасанская, Чукотская, Якутская таможни;  
Дальневосточный энергетический таможенный пост (г. Находка);  
ЭКС - филиал ЦЭКТУ (г. Владивосток) - вещевым имуществом;  
оперативно-техническая служба - филиал РТУ РЭБОТИ (далее - ОТС - филиал РТУ РЭБОТИ) (г. Владивосток) - вещевым имуществом.
     Склады:  
- Приволжского таможенного управления (по всей номенклатуре централизованно приобретаемой продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного оборудования);
     Приволжское таможенное управление  
Приволжское таможенное управление, Марийская, Мордовская, Нижегородская, Приволжская оперативная, Татарстанская, Чувашская таможни;  
ЭКС - филиал ЦЭКТУ (г. Нижний Новгород) - вещевым имуществом;  
ОТС - филиал РТУ РЭБОТИ (г. Нижний Новгород) - вещевым имуществом.
     - Приволжского тылового таможенного  поста (по всей номенклатуре  централизованно приобретаемой  продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного оборудования, оружия, патронов, боеприпасов);      Башкортостанская, Кировская, Пермская, Удмуртская таможни;  
Приволжский тыловой таможенный пост;  
ЭКС - филиал ЦЭКТУ (г. Уфа) - вещевым имуществом.
     - Самарской таможни (по всей номенклатуре централизованно приобретаемой продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного оборудования, оружия, патронов, боеприпасов)      Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская  таможни.
     Склады:  
- Северо-Западного таможенного управления (по всей номенклатуре централизованно приобретаемой продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного оборудования); создание переходящего запаса (резерва) по авиационным запасным частям
     Северо-Западное таможенное управление  
Северо-Западное таможенное управление, Архангельская, Балтийская, Вологодская, Выборгская, Карельская, Кингисеппская, Мурманская, Новгородская, Псковская, Пулковская, Санкт-Петербургская, Себежская, Северо-Западная оперативная, Сыктывкарская таможни;  
Северо-Западный акцизный (г. Санкт-Петербург), Псковский акцизный (г. Печоры) таможенные посты;  
Северо-Западный энергетический (г. Приморск), Северный энергетический (г. Кандалакша) таможенные посты;  
ЭКС - филиал ЦЭКТУ (г. Санкт-Петербург) - вещевым имуществом;  
ОТС - филиал РТУ РЭБОТИ (г. Санкт-Петербург) - вещевым имуществом.
     - Калининградского тылового таможенного  поста (по номенклатуре бланочной  продукции);  
- Приокского тылового таможенного поста (по номенклатуре централизованно приобретаемого вещевого имущества);  
- Центральной базовой таможни и Северо-Западного таможенного управления (по номенклатуре централизованно приобретаемых ТСТК, средств связи, оргтехники, вычислительной техники, вооружения и средств индивидуальной бронезащиты)
     Калининградская областная, Калининградская оперативная  таможни;  
Калининградский тыловой таможенный пост;  
Калининградский акцизный таможенный пост (г. Багратионовск);  
Калининградский энергетический таможенный пост (г. Светлый);  
ЭКС - филиал ЦЭКТУ (г. Калининград) - вещевым имуществом;  
ОТС - филиал РТУ РЭБОТИ (г. Калининград) - вещевым имуществом.
     Склады:  
- Сибирского таможенного управления (по всей номенклатуре централизованно приобретаемой продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного оборудования);
     Сибирское таможенное управление  
Сибирское таможенное управление, Алтайская, Горно-Алтайская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Сибирская оперативная, Томская таможни;  
ЭКС - филиал ЦЭКТУ (г. Новосибирск) - вещевым имуществом;  
ОТС - филиал РТУ РЭБОТИ (г. Новосибирск) - вещевым имуществом.
     - Сибирского тылового таможенного  поста (по всей номенклатуре  централизованно приобретаемой  продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного оборудования, оружия, патронов, боеприпасов)      Бурятская, Восточно-Сибирская оперативная, Забайкальская, Иркутская, Красноярская, Тывинская, Хакасская, Читинская таможни;  
Сибирский тыловой таможенный пост;  
ЭКС - филиал ЦЭКТУ (г. Иркутск) - вещевым имуществом;  
ОТС - филиал РТУ РЭБОТИ (г. Иркутск) - вещевым имуществом.
     Склады:  
- Приволжского тылового таможенного поста (по всей номенклатуре централизованно приобретаемой продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного оборудования, оружия, патронов, боеприпасов);  
- Уральского таможенного управления (оружие, патроны, боеприпасы);
     Уральское таможенное управление  
Уральское таможенное управление, Екатеринбургская, Кольцовская, Курганская, Магнитогорская, Нижнетагильская, Тюменская, Уральская оперативная, Ханты-Мансийская, Челябинская, Ямало-Ненецкая таможни;  
ЭКС - филиал ЦЭКТУ (г. Екатеринбург) - вещевым имуществом;  
ОТС - филиал РТУ РЭБОТИ (г. Екатеринбург) - вещевым имуществом.
     Склады:  
- Приокского тылового таможенного поста (по всей номенклатуре централизованно приобретаемой продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного оборудования, оружия, патронов, боеприпасов);  
- ЦТУ (оружие, патроны, боеприпасы)
     Центральное таможенное управление  
Центральное таможенное управление, Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Московская областная, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Центральная оперативная, Ярославская таможни;  
Приокский тыловой таможенный пост;  
Брянский акцизный (г. Брянск), Калужский акцизный (г.Калуга), Смоленский акцизный (Смоленская обл., Смоленский р-н, д. Стабна) таможенные посты.  
Экспертно-криминалистическая служба - региональный филиал ЦЭКТУ (далее - ЭКС - филиал ЦЭКТУ) г. Брянск — вещевым имуществом.
     Склады:  
- Южного таможенного управления (по всей номенклатуре централизованно приобретаемой продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного оборудования)
     Южное таможенное управление  
Южное таможенное управление, Астраханская, Волгоградская, Краснодарская, Миллеровская, Новороссийская, Ростовская, Сочинская, Таганрогская, Южная оперативная таможни;  
Южный акцизный таможенный пост (г. Краснодар);  
Южный энергетический (г. Новороссийск), Кавказский энергетический (г. Махачкала) таможенные посты;  
ЭКС - филиал ЦЭКТУ (г. Ростов-на-Дону) — вещевым имуществом;  
ОТС - филиал РТУ РЭБОТИ (г. Ростов-на-Дону) - вещевым имуществом.
     Склады:  
- Южного таможенного управления (по всей номенклатуре централизованно приобретаемой продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного оборудования, вооружения и средств индивидуальной бронезащиты)  
— Северо-Кавказского таможенного управления (вооружение и средства индивидуальной бронезащиты)
     Северо-Кавказское таможенное управление  
Северо-Кавказское таможенное управление, Дагестанская, Минераловодская, Северо-Кавказская оперативная, Северо-Осетинская таможни.
     Склады:  
- Центральной базовой таможни (по всей номенклатуре централизованно приобретаемой продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного оборудования)
     Региональное  оперативно-поисковое управление, Региональное таможенное управление организации силового обеспечения, Региональное таможенное управление радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры, Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление.  
Внуковская, Домодедовская, Центральная акцизная, Центральная базовая, Центральная (Кинологический центр ФТС России), Центральная энергетическая, Шереметьевская таможни;  
Московский энергетический (г. Москва), Межрегиональный энергетический (г. Москва) таможенный пост.

      
 
Примечание:  
1. Изменения по схеме поставки централизованно приобретаемой продукции производятся с учетом проводимых организационно-штатных мероприятий не чаще одного раза в год.  
2. Обеспечение оружием, патронами и боеприпасами осуществляется соответствующим региональным таможенным управлением, в регионе деятельности которого находятся обеспечиваемые таможенные органы (за исключением таможенные органов, расположенных в Московском регионе, прикрепленных к Центральной базовой таможне, и территориальных подразделений ЦАТ, обеспечиваемых в соответствии подпунктом 3.2 Положения).  

 

      ГЛАВА 2. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ГАРАНТИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

      

     Материально-техническое  обеспечение деятельности таможенных органов осуществляется за счет средств  федерального бюджета и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

     В случае размещения структурных подразделений  таможен и таможенных постов для  совершения таможенных операций на объектах, принадлежащих владельцам складов  временного хранения, таможенных складов, и других объектах, предусмотренных Таможенным Кодексом РФ, материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов в части предоставления средств связи и оргтехники осуществляется владельцами указанных объектов на основании договора.

     В случае гибели должностного лица таможенного  органа в связи с исполнением  служебных обязанностей семье погибшего  и его иждивенцам выплачивается  единовременное пособие в размере 10-кратного годового денежного содержания погибшего по последней занимаемой им в таможенных органах должности. Несовершеннолетним иждивенцам погибшего дополнительно выплачивается ежемесячное пособие в размере среднемесячного заработка погибшего по последней занимаемой им должности до наступления совершеннолетия или появления самостоятельного источника дохода, а учащимся дневных отделений учреждений среднего профессионального, высшего профессионального образования - до окончания учебы. Иным иждивенцам назначается пенсия по случаю потери кормильца в размере среднемесячного заработка погибшего.

     При получении должностным лицом  таможенного органа в связи с  исполнением служебных обязанностей телесных повреждений, исключающих  для него возможность в дальнейшем заниматься профессиональной деятельностью, указанному лицу выплачивается единовременное пособие в размере 5-кратного годового денежного содержания по последней занимаемой им в таможенных органах должности, а также в течение 10 лет - разница между размером его среднемесячного заработка по последней занимаемой должности и размером пенсии.

     При нанесении должностному лицу таможенного  органа иных телесных повреждений ему  выплачивается единовременное пособие  в размере пяти среднемесячных заработков.

     Ущерб, причиненный имуществу должностного лица таможенного органа или его  близкого родственника в связи с исполнением этим должностным лицом служебных обязанностей, возмещается в полном объеме.

     Выплата пособий и возмещение ущерба, причиненного имуществу, производятся из средств  федерального бюджета с последующим  взысканием этих сумм с виновных лиц.

     Решение о выплате пособий принимается начальником таможенного органа по месту работы потерпевшего на основании приговора суда или постановления следственных органов либо прокурора о прекращении уголовного дела или приостановлении предварительного следствия.

     Отказ или уклонение следственных органов  от возбуждения уголовного дела могут  быть обжалованы таможенным органом  прокурору или в суд на основании  проведенного служебного расследования  и других доказательств.

     Возмещение  ущерба, причиненного имуществу, производится по решению (приговору) суда.

     Годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа, используемое для  исчисления размеров единовременных пособий, включает в себя все виды денежных выплат, которые указанное лицо должно было бы получить в год гибели или причинения вреда его здоровью.

     Среднемесячный  заработок определяется в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

     Должностной оклад должностного лица таможенного  органа для целей настоящей статьи включает также оклад по специальному званию, надбавки за выслугу лет, за знание иностранного языка и иные надбавки.

     Выплата пособий и сумм возмещения имущественного ущерба производится таможенным органом, в котором работал потерпевший до момента гибели, получения телесного повреждения или причинения ущерба имуществу, а в случае, если этот орган реорганизован или ликвидирован, - его правопреемником или вышестоящим органом.

     Порядок выплаты указанных сумм определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области финансов, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

     Должностные лица таможенных органов подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.

     Страховая сумма выплачивается:

  1. в случае гибели (смерти) застрахованного должностного лица таможенного органа в период службы его в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения из них вследствие ранения (контузии), иных телесных повреждений, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, его наследникам (по предъявлении свидетельства о праве на наследство) - в размере 12,5-кратного годового денежного содержания;
  2. при установлении застрахованному инвалидности в связи с исполнением служебных обязанностей в период службы либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов:
  3. инвалиду I группы - в размере 7,5-кратного годового денежного содержания;
  4. инвалиду II группы - в размере 5-кратного годового денежного содержания;
  5. инвалиду III группы - в размере 2,5-кратного годового денежного содержания;
  6. в случае получения застрахованным в связи с исполнением служебных обязанностей тяжкого телесного повреждения - в размере годового денежного содержания, а в случае получения менее тяжкого телесного повреждения - в размере полугодового денежного содержания.

     Страховая сумма по данному виду страхования  выплачивается независимо от выплат по другим видам страхования и выплат в порядке возмещения вреда.

     Годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа определяется по последней занимаемой этим лицом  должности в таможенном органе и  включает в себя все виды денежных выплат, которые указанное лицо должно было бы получить в год наступления страхового случая.

     Иные  условия и порядок осуществления  обязательного государственного личного  страхования должностных лиц  таможенных органов определяются договором  между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, и страховой организацией.

 

     

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     В данной работе были рассмотрены проблемы и изучена организация, порядок и схема материально-технического обеспечения таможенных органов.

Информация о работе Материально-техническое обеспечение таможенных органов