Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Декабря 2012 в 19:42, реферат
Одним из важнейших принципов государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации является единство политики экспортного контроля, осуществляемой в целях реализации государственных задач обеспечения национальной безопасности, политических, экономических и военных интересов, а также выполнения международных обязательств Российской Федерации по недопущению вывоза оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия
Мировая практика последних
лет убедительно
Американский опыт внутрифирменного
экспортного контроля был использован
при формировании организационно -
правовых основ аналогичных российских
систем. Федеральный закон "Об экспортном
контроле" (ст. 1, 16) предусматривает
создание в организациях, осуществляющих
внешнеэкономическую
Внутрифирменные программы
экспортного контроля создаются
в организациях на добровольных началах.
Обязательное создание таких программ
предусмотрено в отношении
Организации, создавшие внутрифирменные
программы экспортного
11.Механизм экспортного контроля опирается на установление особых требований к внешнеэкономическим сделкам с контролируемыми товарами и технологиями. В соответствии с одним из них внешнеэкономические сделки, предусматривающие передачу контролируемых товаров и технологий иностранному лицу, должны совершаться при наличии письменного обязательства иностранного лица о том, что указанные товары и технологии не будут использоваться в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки (ст. 18 Федерального закона "Об экспортном контроле"). Правительство РФ имеет право устанавливать дополнительные требования к подобным внешнеэкономическим сделкам, включая осуществление проверок использования иностранным лицом полученных по сделкам товаров и технологий в соответствии с принятыми обязательствами. Кроме того, российским лицам запрещается заключать и совершать внешнеэкономические сделки с контролируемыми товарами и технологиями или участвовать в них любым иным способом, если таким лицам "достоверно известно, что данные товары, информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности будут использованы иностранным государством или иностранным лицом для целей создания оружия массового поражения и средств его доставки" (п. 1 ст. 20 Федерального закона "Об экспортном контроле").
Механизм экспортного контроля, закрепленный в действующем законодательстве, предусматривает следующие основные методы его осуществления:
1. Идентификацию
контролируемых товаров и
2. Разрешительный
порядок осуществления
3. Таможенный контроль
и таможенное оформление
4. Валютный контроль за осуществлением внешнеэкономических операций.
5. Применение мер
государственного принуждения (
2.2 Ответственность за нарушение экспортного контроля
Нарушением законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля является:
- осуществление
- получение данных лицензий и разрешений посредством предоставления поддельных документов или документов, содержащих недостоверные сведения;
- нарушение требования лицензий и разрешений на осуществление внешнеэкономических операций, предмет которых является объектом экспортного контроля;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области экспортного контроля;
- создание препятствий для выполнения должностными лицами федеральных органов исполнительной власти своих функций в области экспортного контроля;
- необоснованный отказ в предоставлении информации для целей экспортного контроля, ее умышленное искажение или сокрытие;
- нарушение установленного порядка учета внешнеэкономических сделок, предметы которых являются объектами экспортного контроля.
Должностные лица
организаций и граждане, виновные
в нарушении законодательства Российской
Федерации в области
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства об экспортном контроле:
«Статья 14.20. Нарушение законодательства об экспортном контроле
1. Осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами либо результатами интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники и в отношении которых установлен экспортный контроль, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), либо с нарушением требований (условий, ограничений), установленных разрешением (лицензией), а равно с использованием разрешения (лицензии), полученного (полученной) незаконно, либо с представлением документов, содержащих недостоверные сведения, за исключением случаев, предусмотренных статьями 16.1, 16.3, 16.19 настоящего Кодекса, -
влечет наложение
2. Несоблюдение установленного
порядка ведения учета
влечет наложение
В соответствии со статьей 32
Закона №183-ФЗ за нарушение лицензионного
порядка осуществления
Статьей 189 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 года №63-ФЗ предусмотрена ответственность за незаконный экспорт сырья, материалов, оборудования, технологий, работ и услуг, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружений и военной техники: