Подготовка строительного производства

1. формирование и расчет финансовой программы СМО;

2. разработка календарных планов или сетевых графиков производства СМР;

3. разработка оперативных недельно-суточных (декадных) графиков СМР;

4. расчет потребности и разработка графиков поставки материалов, деталей, конструкций и оборудования;

5. разработка графиков движения рабочей силы по строительству в целом и отдельным подрядчикам.

ПЛАНИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

1. Общие положения

Система планирования как предмет состоит из отдельных плановых комплексов (подсистем), к которым относятся:

■ генеральное целевое планирование, задачами которою являются материальные, стоимостные и социальные цели предприятия на долгосрочную перспективу (срок от 3 до 5 лет) - долгосрочное планирование;

■   стратегическое планирование, задачами которого яв­ляются планирование программы и потенциала предприятия по объектам и структуре объектов (срок от 1 года до 3 лет) - сред­несрочное планирование;

■   оперативное планирование, задачами которого являют­ся планирование процессов последовательности осуществле­ния видов (операции) деятельности предприятия (строительно­го участка) во времени и пространстве, необходимых для дос­тижения целей (срок до 1 года) - краткосрочное планирование.

   В общем виде планирование представляет собой действия по составлению, координации и реализации планов предпри­ятия как интегрированной части менеджмента с осуществлени­ем контроля его хозяйственной деятельности.

Процесс планирования начинается с генерального целево­го планирования. Материальные, стоимостные, социальные и другие цели планируются с учетом уровня их достижения в прошедших периодах.

Материальными целями для предприятия строительной отрасли могут быть готовые законченные строительные объек­ты или сооружения, а также комплекс работ (услуг) как граж­данского, промышленного, так и специального назначения.

Стоимостные цели - это финансовые и экономические цели по достижению требуемого экономического результата, запланированного уровня рентабельности, оборота, ликвидно­сти и т.д.

Социальные цели - это обязанность строительной орга­низации перед обществом представляемого в виде уплаты обя­зательных налогов и требуемых государственных отчислений, социальная обеспеченность занятости работающих на предпри­ятии, необходимые правила поведения по отношению к персо­налу, инвесторам, заказчикам, субподрядчикам, общественно­сти и др.

Долгосрочное планирование это не обязательно ком­плексное планирование, охватывающее все стороны деятельно­сти строительного предприятия с одинаковой степенью детали­зации. Долгосрочное планирование может иметь и вполне кон­кретную целевую ориентацию, например охватывать одну из функций управления, развития и производственно - хозяйст­венной деятельности предприятия.

   Контроль за достижением целей осуществляется в ходе ежеквартальных совещаний по результатам деятельности пред­приятия, которые готовит плановый отдел предприятия совме­стно с производственно-техническим отделом и отделом

маркетинга. В таких совещаниях принимают участие члены правления и руководители подразделений (начальники участ­ков, комплексов), в ходе которых выявляются и анализируются возможные причины отклонений от запланированных целей.

Принципиальные способы действий по формированию направлений, масштабов, структуры и субъектов Развития строительной организации называют стратегиями. При этом стратегия может строиться на уже ранее запланированных ге­неральных целях или постановка целей может входить в про­цесс разработки стратегии.

Стратегическое планирование в широком смысле назы­вают планированием роста, т.е. планированием развития строительной организации. Такое планирование необходимо, прежде всего, для достижения генеральных целей. Оно должно: представлять собой по возможности одновременное планиро­вание производственной программы строительства (его назы­вают иногда планирование стратегий полей строительного бизнеса) и организационно-технического потенциала органи­заций проводится в координации с другими плановыми зада­чами, особенно со сводным технико-экономическим и финан­совым планированием.

Цель стратегического планирования состоит в том, чтобы через генерирование и выбор соответствующих решений оп­ределить рациональный путь развития организации с точки зрения повышения его общей эффективности.

Под планированием организационно-технического по­тенциала строительной организации понимают планирова­ние его средств производства (предметы труда - сырье, мате­риалы, полуфабрикаты во взаимосвязи со средствами труда, орудиями труда и условиями труда), качественного состава персонала предприятия (административного, линейного инже­нерно-технического и рабочего) и системы управления органи­зации (информационная система менеджмента, организацион­ная структура, система стимулирования, контроля и т.д.).

Планирование полей строительного бизнеса (объекты строительства, виды работ) готовится совместно всеми отдела­ми организации и утверждается руководящими (центральными) органами управления организации.

Стратегическое планирование имеет долго- и средне­срочный характер. Оно проводится не только периодически в течение некоторого ограниченного периода, но и при необхо­димости постоянно в течение всего года.

Показателями стратегического планирования являются:

■  для строительных организаций - готовые инвестици­онные объекты, законченные виды работ в составе объекта (комплекса), оказываемые услуги;

■  для предприятий стройиндустрии (ДСК, железобе­тонные, деревоперерабатывающие и другие заводы) - продуктово-ассортиментная программа предприятий в целом - важнейшие серийные и новые экспериментальные виды готовой строительной продукции. В рамках отдельных плановых пе­риодов особое значение имеют показатели оборота, издержек, сумм покрытия, сумм денежных поступлений, рентабельности используемого капитала и др. По всей совокупности объектов строительства можно судить об общефирменном портфеле за­казов организации.

Оперативное планирование (называют иногда текущим, регулярным) прежде всего является планированием мероприя­тии по выполнению производственной программы и составля­ется продолжительностью не более, чем на год, включает вы­полнение отдельных видов работ (услуг) по выпуску готовой строительной продукции (услуг) и работ, связанных со строи­тельным заделом последующего периода при заданном органи­зационно-техническом потенциале строительной организации. Оно базируется на генеральном целевом и стратегическом пла­нировании. Для строительной организации с функциональной организационной структурой оперативное планирование вклю­чает:

■                      план производства строительно-монтажных (специаль­ных) работ;

■                      план маркетинга (сбыта);

■                      план материально-технического снабжения;

■                      план НИОКР и др.

2. Общие положения к производственному планирова­нию объекта

Решения, принимаемые в оперативном строительном планировании, являются текущими и характеризуются сле­дующими признаками:

■                      влияют на показатели производственно-хозяйственной деятельности строительной организации;

■                      действуют в краткосрочной перспективе и принимают­ся относительно часто;

■                      требуют при принятии особой ответственности от строительных участков (комплексов) и отделов организации;

" могут приниматься на высшем, среднем и нижнем уровнях управления.

С помощью выбранного рационального производственного планирования достигается оптимальный выбор способов фи­нансирования, производственной и кадровой политики, а также максимально эффективное с точки зрения всей организации, распределение ресурсов, требуемых для отдельных объектов или видов работ.

Производственное планирование объекта по степени де­тализации и срокам выполнения можно разделить на четыре группы :

1.     предварительное производственное планирование (предконтрактная стадия);

2.     общее планирование (договор подряда и стадия под­готовки перед началом строительства);

3.     производственное планирование на стадии строитель­ства (жизненный цикл строительства объекта);

4.     недельно-суточное планирование на стадии строи­тельства.

   По содержанию производственное планирование делится на:

1.     планирование по времени (календарное планирование отдельных видов работ и требуемых ресурсов);

2.     планирование производственного процесса (составле­ние недельно-суточных графиков);

Целью производственного планирования строительного производства является определение для различных строитель­ных объектов и различных задач, выполняемых в зависимости от организационных форм управления, договоров, способов производства, ресурсов и методов календарного планирования, которые в наибольшей степени обеспечили бы их реализацию. При этом каждая задача наиболее рационально соответствует единой технической политике.

14                    3. Принципы составления недельно-суточного плана производства строительно-монтажных работ

Пользователи: - мастера, бригадиры, субподрядчики, смежные организации.

Назначение: - служит руководством для краткосрочного планирования по использованию машин и оборудования, очередности поставок материалов и ежедневной организации работ в соответствии с целями, установленными в календарном плане в зависимости от стадии строительства, с целью эффек­тивного использования имеющихся в распоряжении ресурсов.

Содержание:- план составляется сроком на две недели, в нем указывается первоначальный объем работ, привлекаемые ресурсы, трудозатраты, или машиносмены, намеченные на не­делю объем работ, а также принятые технологические карты производственных процессов.

        Составителями являются: - прорабы, мастера, инжене­ры производственно-технического отдела.

        Составляется обычно по пятницам таким образом, что следующая неделя разрабатывается точно, а следующая за ней предварительно.

        Определяются задания на неделю на основе календарного плана стадии строительства и ранее сделанных недельных пла­нов с учетом возможной корректировки. После этого проверя­ется эффективность организации работ и возможные отклоне­ния графиков материально-технических ресурсов, планов по­ставок и их соответствие работам субподрядчиков и смежных организаций, работающих на площадке. В конце рассчитывает­ся потребность в рабочей силе по видам работ в соответствии с поставленными задачами, которая в дальнейшем сравнивается с имеющимися в распоряжении трудовыми ресурсами с точно­стью до работника или бригады, при необходимости корректи­руя в каждом конкретном случае либо ресурсы, либо недель­ные задания.

        Недельные планы можно составлять и таким образом, что каждый мастер, ответственный за конкретный вид работ, со­ставляет свой недельный план, и все они потом сводятся про­рабом, охватывая всю стройку.

Каждую неделю (чаще в четверг) фиксируется степень готовности по выполнении работ и изменяются оставшиеся объемы и трудозатраты, для составления следующего недель­ного плана.

         Исходные данные: календарный план на стадии строи­тельства, предыдущий недельный план, производственная ста­тистика, план поставок, дополнительные сведения.

Недельно-суточное планирование производства строительно-монтажных работ

        Целью недельно-суточного планирования производст­ва строительно-монтажных работ является наиболее экономи­чески эффективная реализация объекта строительства в задан­ное время по его конкретному обеспечению материально-техническими и людскими ресурсами в соответствии с проек­тами, договорами, строительными нормами и правилами с уче­том требуемого качества.

         Недельно-суточные графики предназначены для обеспе­чения на их основе оперативного планирования строительного производства и базируются на сбалансированном месячном плане, который является частью квартального и годового пла­нов работ, предусматривающих непрерывную загрузку рабочих бригад и концентрацию ресурсов на строительных объектах. Эти графики должны охватывать, как правило, весь объем

CMP. Исключением здесь могут быть рассредоточенные и от­носительно мелкие по объему работы, не превышающие в об­щей сложности 5... 10% общего плана работ.

Недельно-суточное планирование строительного произ­водства предусматривает и производится с заполнением специ­альных форм в такой последовательности:

1. Начальник строительного (специализированного) уча­стка с участием мастеров и прорабов еженедельно к четвергу составляет проекты графиков производства работ в натураль­ных показателях и заявки на материалы, конструкции, авто­транспорт и механизмы и представляют их в производственно-технический отдел строительной организации.

Производственно-технический отдел строительной орга­низации с участием планового отдела, отдела маркетинга, главного технолога, главного механика, старшего диспетчера и других служб проверяет в проектах графиков:

■   обеспечение технической документацией и фронтом работ планируемых на неделю заданий; соответствие заявок на материалы, механизмы и автотранспорт запланированным объ­емам работ;

■   соответствие объемов работ месячным планам участ­ков и организации в целом (включая проверку выработки и другие технико-экономические показатели) с учетом субпод­рядных организаций.

На основе рассмотренных и скорректированных графиков составляется проект сводного НСГ производства работ органи­зации по ф.1, в которой как составные части входят скорректи­рованные графики строительных участков. Одновременно со­ставляется на этот период сводный график (заявка) материаль­но-технического обеспечения работ с разбивкой по участкам и объектам (ф.2). В график (заявку) включаются строительные материалы, сборные железобетонные конструкции, а также строительные механизмы и автотранспорт, обеспечивающие выполнение плана строительства. График (заявку) на поставку товарного бетона и раствора составляют по ф.З и ф.4.