Процедура банкротства

    Административный  управляющий в процессе финансового  оздоровления обязан: вести реестр требований кредиторов; созывать собрания кредиторов; предоставлять на рассмотрение собранию кредиторов (комитету кредиторов) информацию о ходе выполнения плана  финансового оздоровления и графика  погашения задолженности; осуществлять контроль за своевременностью и полнотой перечисления денежных средств на погашение  требований кредиторов и т.д.

    План  финансового оздоровления должен включать в себя положения, касающиеся общей  характеристики должника, источников получения средств должником, иных мероприятий по восстановлению платежеспособности и поддержке эффективности его хозяйственной деятельности.

    Эти мероприятия могут носить следующий  характер:

• - экономический (ликвидация убыточных производств, перепрофилирование производства, продажа части имущества);
• - организационно-управленческий (выбор наиболее оптимальной модели управления, привлечение профессиональных менеджеров-управленцев);
• - финансовый (определение источников финансирования, форм инвестиций, направлений использования полученных средств);
• - информационный (дополнительная реклама о выпускаемой продукции; определение преимуществ, которые получают потребители этой продукции, ожидаемый спрос на продукцию).

    Содержание  плана финансового оздоровления должно соответствовать графику  погашения задолженности, который  подписывается представителем учредителей (участников) должника и лицом, предоставившим обеспечение. График погашения задолженности  должен предусматривать погашение  всех требований, включенных в реестр.

    Финансовое  оздоровление может быть окончено досрочно в случае погашения должником  всех требований кредиторов, предусмотренных  графиком погашения задолженности.

    По  итогам рассмотрения результатов финансового  оздоровления, а также жалоб кредиторов арбитражный суд принимает один из следующих судебных актов:

• определение о прекращении производства по делу о банкротстве в случае, если непогашенная задолженность отсутствует и жалобы кредиторов признаны необоснованными;
• определение о введении внешнего управления в случае наличия возможности восстановить платежеспособность должника;
• решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случае отсутствия оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства.

    Финансовое  оздоровление на сегодняшний день в  практике практически не применяется, хотя готовится очередное изменение  закона о банкротстве, которое должно сметить акцент как раз на санацию  предприятий. 
 
 

1.5. Внешнее управление  организацией-должником. 

    Внешнее управление – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Вводится оно арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Внешний управляющий утверждается арбитражным судом одновременно с введением внешнего управления. Его права и обязанности установлены ст. 99 Федерального законы «О несостоятельности (банкротства)», а также в других статьях данного закона.

    Внешнее управление вводится на срок не более  чем 18 месяцев, который может быть продлен в порядке, предусмотренном  федеральным законом, не более чем  на 6 месяцев. С даты введения внешнего управления водится мораторий – приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей. В ходе действия моратория не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, возникших после принятия заявления о признании должника банкротом, а также подлежащие уплате по ним неустойки (штрафы, пени).

    План  внешнего управления должен быть разработан внешним управляющим не позднее чем через месяц с даты его утверждения и представлен собранию кредиторов для его утверждения. В нем намечаются меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника.

    Планом  внешнего управления могут быть предусмотрены  следующие меры по восстановлению платежеспособности должника:

• перепрофилирование производства;
• закрытие нерентабельных производств;
• взыскание дебиторской задолженности;
• продажа части имущества должника;
• уступка прав требований должника;
• исполнение обязательств должника собственником имущества должника – унитарного предприятия,  учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами;
• увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников или третьих лиц;
• размещение дополнительных обыкновенных акций должника;
• продажа предприятия должника;
• замещение активов должника;
• иные меры по восстановлению платежеспособности должника.

    После проведения инвентаризации и оценки имущества должника внешний управляющий  имеет право приступить к продаже  имущества должника на открытых торгах в том же порядке, как осуществляется продажа на торгах предприятия, но продажа  имущества должника не должна приводить к невозможности осуществления должником своей хозяйственной деятельности.

    Внешний управляющий вправе с согласия собрания кредиторов 9комитета кредиторов) приступить к уступке прав требований должника путем их продажи. Условия договора купли-продажи права требования должны предусматривать: получение  денежных средств за право требования не позднее чем за 15 дней с даты заключения договора купли-продажи; переход  права требования осуществляется только после полной оплаты.

    В целях восстановления платежеспособности должника планом внешнего управления может быть предусмотрено увеличение уставного капитала должника – акционерного общества путем размещения дополнительных обыкновенных акций в соответствии с положениями ст. 114 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Замещение активов должника проводится путем создания на базе имущества  должника одного открытого акционерного общества или нескольких акционерных  обществ. В случае создания одного открытого  акционерного общества в его уставный капитал вносится все имущество, в том числе имущественные  права, входящие в состав предприятия  и предназначенные для осуществления  предпринимательской деятельности.

    Внешний управляющий обязан представить  на рассмотрение собрания кредиторов отчет внешнего управляющего: по результатам внешнего управления; при наличии оснований для досрочного прекращения внешнего управления; по требованию лиц, имеющих право на созыв собрания кредиторов; в случае накопления денежных средств, достаточных для удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. Отчет внешнего управляющего должен содержать:

• баланс должника на последнюю отчетную дату;
• отчет о движении денежных средств;
• отчет о прибылях и убытках должника;
• сведения о наличии свободных денежных средств и иных средств должника, которые могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника;
• расшифровку оставшейся дебиторской задолженности должника и сведения об оставшихся нереализованными правах требования должника;
• сведения об удовлетворенных требованиях кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов;
• иные сведения о возможности погашения оставшейся кредиторской задолженности.

    К данному отчету должен быть приложен реестр требований кредиторов.

    По  результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего собрание кредиторов имеет  право принять одно из решений:

• об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;
• об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов;
• об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
• о заключении мирового соглашения.

    Расчеты с кредиторами в ходе внешнего управления осуществляются в соответствии с положениями, предусмотренными ст.120, 121 и 134-138 Федерального закона о банкротстве.

    Прекращение производства по делу о банкротстве  или принятие арбитражным судом  решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного  производства влечет за собой прекращение  полномочий внешнего управляющего и  открытие конкурсного производства. 
 
 

    1.6. Конкурсное производство. 

    Конкурсное  производство — процедура, применяемая  в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях  соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Срок конкурсного производства — шесть месяцев, может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть  месяцев. Определение арбитражного суда о продлении срока конкурсного  производства подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном законом

    Цели  введения конкурсного производства

• поиск и аккумулирование имущества должника;
• ликвидация организации;
• соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

    Конкурсное  производство открывается судом, если отсутствует реальная возможность  восстановить платежеспособность должника, и/или если иные процедуры банкротства  оказались безрезультатными. С момента  открытия конкурсного производства должник называется банкротом. В  решении суда об открытии конкурсного  производства должна содержаться следующая  информация:

• о признании должника банкротом;
• о назначении конкурсного управляющего;
• о последствиях открытия конкурсного производства;
• о сроках продолжительности конкурсного производства и о предоставлении отчета конкурсным управляющим в установленные сроки.

    Последствия открытия конкурсного производства:

• наступление срока исполнения всех обязательств должника;
• прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей;
• сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;
• прекращается совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника(свыше 5 % от общего имущества должника) или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование;
• прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве;
• исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему;
• снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника;
• прекращаются полномочия руководителя должника;
• все требования кредиторов могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

    С момента принятия арбитражным судом  решения о признании индивидуального  предпринимателя банкротом и  об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация  гражданина в качестве индивидуального  предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление  отдельных видов предпринимательской  деятельности (п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

    Конкурсное  производство осуществляется конкурсным управляющим, к которому переходят  полномочия по управлению делами должника. Опубликование сведений о признании  должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим. Конкурсный управляющий  не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования. В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества  должника по рыночной стоимости, формирует  конкурсную массу.